各位媒体朋友：

大家好！欢迎参加无为市耕地保护工作新闻发布会。下面向各位简要介绍我市耕地保护工作开展情况。

一、耕地保护核心成效与基础工作

1、严守红线目标，实现耕地总量稳中有增

我市耕地保护目标任务为129.92万亩，其中永久基本农田保护面积122.37万亩。无为市委、市政府深入贯彻落实党中央、国务院关于耕地保护的决策部署，全面压实耕地保护责任，通过推进耕地恢复、实施土地整治、开展永久基本农田核实处置、强化执法巡田等系列举措，实现耕地总量持续增长。根据最新国土变更调查数据反馈，截至2025年末，我市现状耕地面积达135.04万亩，年度耕地净流入0.29万亩，超出耕地保护目标任务5.12万亩；永久基本农田实有面积122.51万亩，实现耕地面积连续五年净增长。

2、健全工作体系，层层压实耕地保护责任

始终牢记“国之大者”，坚持底线思维，全面推行“田长制”，明确各级党政“一把手”为第一责任人，制定《无为市耕地保护综合监管机制》，构建形成“党政同责、部门协同、上下联动、群众参与”的工作格局。自今年5月以来，无为市委、市政府主要负责同志先后赴各镇调研耕地保护和粮食播种工作，深入田间地头掌握春收春播第一手情况，督促镇、村两级强化轮作水稻播种面积监管，确保一季粮食播种落地见效，守稳粮食安全底线。连续多年联合市农业农村局，通过印发工作提示单、发布《关于防止耕地“非粮化”致广大农户的一封信》，向广大农户清晰解读耕地“非粮化”界定标准、种粮补贴政策保障内容以及违规行为需承担的后果，通过政策法规正向宣传引导，全面防范耕地“非粮化”问题，稳定粮食生产基本盘。

3、科学统筹布局，落实“三位一体”保护要求

严守耕地和永久基本农田保护红线，严格依据《无为市国土空间总体规划（2021-2035年）》划定永久基本农田保护红线范围，落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。2025年底，为合理保障国土空间规划实施需求，统筹优化耕地、林地空间布局，按照部、省统一部署，我市启动耕地保护和国土绿化空间实施方案编制工作，目前已完成耕林四类空间初步划定：其中耕地空间131.99万亩、耕地补充空间25.39万亩，林地空间43.29万亩、林草补充空间0.95万亩。

二、有序推进土地整治，强化资源要素保障

1、规范实施占补平衡，夯实发展用地储备

严格落实上级耕地占补平衡备案政策改革要求，采用耕地质量容缺备案方式加快推进补充耕地项目实施，目前已报经芜湖市局验收1605.0205亩，完成入库531.8685亩。经全面摸排并通过备案系统预检的项目面积达5530.392亩，后续将协同农业农村部门开展耕地质量验收，推动符合条件的项目及时备案入库。同时有序推进增减挂钩项目，目前已陆续组卷4个批次共268亩，正在加快项目实施进度、分批进入验收环节，为全市耕地占补平衡做好储备，为城市高质量发展提供坚实要素保障。

2、深化全域土地整治，助力乡村全面振兴

我市开城镇都督村、石涧镇黄埠村纳入部级全域土地综合整治试点，其中开城镇全域土地综合整治试点于2024年9月入选自然资源部第二批全域土地综合整治试点典型案例。目前两个部级试点项目正全力推进扫尾工程，确保按期完成验收交付。在部级试点基础上，2025年我市成立市全域土地综合整治和生态修复工作领导组，首轮启动福渡、赫店两镇全域土地综合整治工作，经两镇充分谋划、多轮论证后编制的全域土地综合整治工程实施方案，目前已上报省级审查。

三、当前耕地保护工作面临的现实难点

1、永久基本农田占比偏高，项目落地空间受限

我市永久基本农田划定率达93.6%，各镇发展空间被大幅压缩，乡村振兴项目、一二三产融合产业项目普遍面临选址难问题。同时，少量现状耕地还需预留用于能源、交通、水利等重大项目的永久基本农田补划，全市耕地保护面临多重压力。

2、耕地恢复涉及特色产业，群众意愿引导难度较大

当前待恢复耕地多为养殖坑塘，以蟹、虾等特色水产养殖为主，产业规模大、涉及农户多，由于水产养殖经济效益明显高于常规粮食种植，农户主动恢复耕地的意愿普遍偏低，后续需在充分尊重农民合法权益的前提下，审慎稳妥、有序推进耕地恢复工作。

四、下一步重点工作安排

1、聚焦第36个全国土地日，广泛凝聚耕地保护共识

今年6月25日是第36个全国土地日，我局已制定《第36个全国土地日主题宣传系列活动实施方案》，围绕“珍惜每一寸土地 促进高质量发展”主题，于6月22日至28日集中开展为期一周的系列宣传活动，重点宣传习近平法治思想和习近平总书记关于自然资源工作的重要论述，深入解读《土地管理法》《城乡规划法》等法律法规，普及最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，全面展示我市自然资源管理工作的经验成效。活动期间将重点开展：举办一场主题鲜明的主会场现场咨询、通报一批自然资源领域违法违规典型案例的警示教育、开展一次普法宣传进社区进校园、集中展示“土地全域综合整治”工作成效等“六个一”系列活动，生动呈现耕地保护助力乡村振兴的实践成果。

2、强化动态巡查监管，稳妥有序推进耕地恢复

提高政治站位，进一步树牢耕地保护意识，强化日常动态巡查，严格规范执法行为，从严管控土地违法违规问题，稳步推进耕地恢复各项工作落地见效。把恢复耕地作为工作的重中之重，按照《无为市耕地恢复过渡期方案》处置计划，分阶段、分批次稳妥有序恢复。坚持疏堵结合，创新工作举措，在不影响群众收入的情况下，积极推广稻虾混养、蟹麦连作、蟹菜连作或“渔+”综合种养新模式，采取切实可行的措施，逐年度完成目标任务。

耕地保护功在当代、利在千秋。无为市将继续以高度的政治责任感和历史使命感，严守耕地保护红线，筑牢粮食安全根基，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出新的更大贡献。感谢各位媒体朋友的关注和支持！

谢谢大家。