无为市安委会办公室关于印发学习宣贯新《安全生产法》实施方案的通知

各镇人民政府，无为经济开发区（高沟电线电缆产业园）管委会，市安委会各成员单位：

2021年6月10日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》。新修改的《安全生产法》于2021年9月1日起实施。

为适应新发展阶段、新发展理念、新发展格局对安全生产工作提出的要求，新《安全生产法》为新时代安全生产工作提供了有力的法律武器，尤其是全市正在开展安全生产专项整治三年行动、制定实施“十四五”安全生产规划的关键时期，宣贯新《安全生产法》正当其时、刻不容缓。根据国家、省、市有关文件精神，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以新《安全生产法》的学习宣贯为契机，深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持底线思维，增强红线意识，强化安全生产监督管理，落实企业安全生产主体责任，切实保障人民群众生命财产安全，确保全市安全生产形势的持续稳定好转。

二、宣贯目标

通过新《安全生产法》的学习宣贯，进一步提升各级党委、政府及有关监管部门和企业对安全生产工作重要性的认识，增强监管部门和企业从业人员遵章守法的自觉性，推动建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。坚持依法履职、依法行政，全面提高安全监管人员的工作能力和执法水平。促进社会公众和生产经营单位及其从业人员更广泛更深入了解新《安全生产法》规定，增强从业人员安全防范意识，为社会各界特别是生产经营单位及其从业人员知法、守法、用法营造浓厚氛围，预防和减少生产安全事故，促进经济社会持续健康发展。

三、宣贯对象和措施

(一)组织生产经营单位开展新《安全生产法》的教育培训

1.各镇、开发区、各相关单位要有计划、分层次地推动生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员的教育培训，推动生产经营单位将新《安全生产法》学习纳入从业人员继续教育内容，让生产经营单位及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权利和义务，自觉做到学法、懂法、守法。

2.安全生产培训机构举办各类安全生产培训活动，要将新《安全生产法》作为重要培训内容，在授课老师和培训教材的选择方面要把好关，以保证培训质量。培训机构应邀请有丰富安全管理经验、具备一定法律素养、表达能力强的人授课，同时选择应急管理部推荐的书籍作为培训资料。

3.生产经营单位要采取多种形式开展新《安全生产法》宣贯活动，按要求配足学习宣贯资料。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、建筑施工、道路运输等重点行业领域生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员要做到人手一本新《安全生产法》(单行本)，生产经营单位要在厂区悬挂宣传横幅、标语、挂图，组织职工观看新《安全生产法》宣传视频，设置新《安全生产法》宣贯专题展板，营造浓厚的宣传氛围。

(二)抓好领导干部、执法人员的学习培训工作

各镇、开发区、各相关单位要组织领导干部和执法人员认真学习新《安全生产法》，深刻领会法律的精神实质，准确理解法律条款内容，增强责任意识，提高依法行政的能力和水平。

(三)突出抓好社会层面宣传贯彻活动

1.各镇、开发区、各相关单位要充分利用广播、电视、网络、报纸、杂志等各类媒体和群众喜闻乐见的宣传方式，广泛宣传新《安全生产法》的立法精神和实质内涵，普及新《安全生产法》的相关规定。

2.负有安全生产监督管理职责的部门要在本部门门户网站发布新《安全生产法》贯彻实施的新闻，并在本部门办公场所悬挂宣传横幅、标语、挂图，设置新《安全生产法》宣贯专题展板。

3.各镇、开发区、各相关单位要组织知识竞赛、演讲会、专题宣讲等活动，深入开展安全宣传“五进”，广泛宣传新《安全生产法》。

四、工作要求

一要加强组织领导。新安法宣传贯彻是安全生产领域的一件大事，各单位领导要高度重视，加强领导，周密组织，把新安法的宣贯工作列入重要议事日程。成立无为市新《安全生产法》宣贯工作领导小组，由市安委会办公室主任担任组长，统筹调度全市宣贯工作。各镇、开发区、市安委会各成员单位也要成立相应领导机构，推动本区域、本行业领域、本单位的宣贯工作，制定切实可行的实施方案，确保新《安全生产法》取得成效。

二要抓紧修订配套制度。各镇、开发区、各相关单位要根据实际，加强调查研究，开展新《安全生产法》梳理对照，做好配套规章、规范性文件的制定和修改工作。对已发布的涉及安全生产方面的规范性文件，及时进行调整和完善，凡有抵触的要及时修正废止。各单位要认真学习研究新安法，对照、梳理、完善改进执法制度，确保安全生产在新安法轨道上运行。

三要做好宣贯督导和报送工作。为确保新安法宣贯工作扎实推进，市安委办将结合安全生产综合督查、专项检查等活动，对各镇、开发区、各相关单位新安法的学习、培训和宣贯工作进行督查督导，并把该项工作纳入安全生产年度目标考核范围，确保新安法宣传贯彻工作取得显著成效。

请各镇、开发区、各相关单位于9月13日前报送宣贯活动方案和宣贯活动联系人，每月29日前报送一次阶段性工作总结，并于12月14日前报送宣贯活动总结报市安委会办公室，邮箱：wwxajjzhg@126.com,联系人：谢京亚，联系电话：6613981。

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