关于征求《无为市安全生产委员会2022年工作要点（征求意见稿）》意见反馈情况的结果报告

   无为市应急管理局2022年3月31日至2022年4月7日就《关于征求《无为市安全生产委员会2022年工作要点（征求意见稿）》意见》向各镇人民政府、无为经济开发区，市安委会有关成员单位征求意见。

   征集期满，共收到2份意见收集情况如下：

    1、无为市委组织部建议：

    原文：第2页，推动《党政领导干部安全生产责任制实施细则》落到实处，层层制定党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”，把履责情况纳入述职考核、安全生产巡查内容，把安全生产相关要求纳入高质量发展综合绩效评价指标体系。（责任单位：市委组织部、市发展改革委、市应急局）

    建议修改：推动《党政领导干部安全生产责任制实施细则》落到实处，层层制定党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”，把履责情况纳入考核、安全生产巡查内容，把安全生产相关要求纳入高质量发展综合绩效评价指标体系。（责任单位：市委组织部、市督查室、市发展改革委、市应急局）

    2、无为市市场监督管理局建议：

   （1）原文：2.推动企业落实安全生产主体责任。……"以外卖配送、网约车、网络货运平台等为重点，推动落实互联网平台企业安全生产主体责任，保障从业人员合法劳动权益"。

修改意见∶建议责任单位中增加商务部门。

修改理由∶《餐饮业经营管理办法（试行）》第三条规定：“商务部负责全国餐饮行业管理工作”；第十三条规定：“提供外送服务的餐饮经营者应当建立健全相应的服务流程，并明示提供外送服务的时间、外送范围以及收费标准;根据消费者的订单和食品安全的要求，选择适当的交通工具、设备，按时、按质、按量送达消费者，并提供相应的单据。”《安全生产法》第三条第二款规定“安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，外卖属于餐饮行业，外卖餐饮安全生产职责应在商务部门。

   （2）原文：16.加强工贸等行业领域安全风险防控。“组织开展起重机械和危险化学品相关移动式压力容器充装、移出特种设备目录管理的有关设备设施等专项排查整治，将特种设备目录外风险系数较高的游乐设施纳入特种设备实施监管”。

修改意见：修改为“组织开展特种设备超期未检专项整治行动、电梯质量安全提升行动、‘黑气瓶’整治巩固提升行动；深入开展场（厂）内专用机动车辆、移动式压力容器等隐患排查整治，各相关部门配合协作加强对游乐设施实施监管，市场监管部门为小型游乐设施安全管理提供指导和服务。”删去“移出特种设备目录管理的有关设备设施等专项排查整治，将特种设备目录外风险系数较高的游乐设施纳入特种设备实施监管”。

修改理由：一是依据《中华人民共和国特种设备安全法》第二条第三款：国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行；二是其事权在国家，国家还未出台监管政策。如国家调整后，会出台相应的监管政策，市级按国家、省级规定执行；三是《安全生产法》第三十六条已对安全设备管理作出了相应的规定，应由相关行业主管部门按照《安全生产法》的要求进行管理；四是根据《关于进一步明确游乐场所和游乐设施安全监管职责的通知》（芜安〔2021〕6号）规定市场监管部门负责大型游乐设施安全监管监察，配合有关部门委托相关技术机构开展风险评估、检验、检测等技术服务工作，为小型游乐设施安全管理提供指导和服务。各行业主管部门负责行业内小型游乐设施的安全监管。