关于印发《有限空间作业安全专题宣传活动方案》的通知

各县市区、开发区安委会办公室，市安委会有关成员单位，有关市属企业：

现将《芜湖市有限空间作业安全专题宣传活动方案》印发你们，请结合实际，切实抓好落实，有效预防和减少有限空间作业事故发生。

                        芜湖市安全生产委员会办公室     芜湖市应急管理局

                            2023年6月21日

                      芜湖市有限空间作业安全专题宣传活动方案

根据安徽省安委会办公室、安徽省应急管理厅通知要求，为在全市“安全生产月”期间认真组织开展好“有限空间作业安全专题宣传活动”,制订本方案。

一、目标任务

深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，按照 习近平总书记关于“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”的重要指示精神，紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急”主题，深刻总结并吸取近年来有限空间作业安全事故教训，认真举一反三，把有限空间作业安全宣传作为“安全生产月”活动重要专题，有针对性地开展有限空间安全风险辨识、 隐患排查整治以及安全宣传、警示教育和指导服务等活动，深入开展有限空间作业安全专项整治，有效增强企业安全生产责任意识和员工自我防护意识，推动各级各有关部门和单位层层压实安全生产责任，确保有限空间作业安全。

二、 主要内容

(一)全面开展“有限空间作业安全风险隐患我知道”宣传活动。

1. 推动建立有限空间管理台账。各县市区、开发区、各有关部门和单位要结合重大事故隐患专项排查整治2023行动，在全市“安全生产月”期间全面开展有限空间调查摸底工作，通过深入基层调研、调查问卷、查阅资料等多种方式，熟悉掌握 辖区内有限空间作业安全风险隐患情况，建立有限空间安全管 理台账。各负有安全监管职责的部门和企业主管部门要结合行 业领域特点，有针对性地制定有限空间作业安全风险隐患摸底 排查方案，督促相关企业在“安全生产月”期间开展一次有限空间作业安全隐患大排查活动。

2. 督促企业抓好全员学习培训。 各县市区、开发区、各有关部门和单位要督促企业组织专业力量开展有限空间辨识、作 业风险隐患排查，向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作 卡；发动全体员工学习有限空间作业安全知识、操作规程，从工作岗位、工艺、流程各个岗位环节，积极查找身边的安全风险隐患，自觉做到“有限空间作业安全风险隐患我知道”;开 展对监护人员、作业审批人、作业人员和应急救援人员有限空间作业安全知识和技能专题培训，加强有限空间“先通风、再检测、后作业”程序宣贯。

3. 强化安全宣传和警示教育。各县市区、开发区、各有关 部门要通过撰写报道、制作节目、开展活动、警示教育等方式，全面普及有限空间安全知识，并积极向媒体推送。要发挥宣传部门作用，组织协调各主流媒体及其新媒体，在“安全生产月”活动专栏、专题积极开展有限空间基本知识、作业规程、风险辨识和科学施救等宣传，各企事业单位都要开展有限空间作业安全宣传活动，利用闭路电视、黑板报、车间展板等，大力宣传有限空间作业安全规程和安全知识，并组织开展好警示教育，让员工在潜移默化中提升安全意识、掌握安全知识。

(二)大力开展有限空间作业安全指导服务。

4. 强化工作指导。 各县市区、开发区、各有关部门和单位要通过专题培训、现场观摩、企业走访等方式，积极推动相关 企业、单位学习相关安全生产法律法规，加强有限空间作业安 全管理，严格执行有限空间作业审批、条件确认和全程监护。 督促、指导有限空间重点企业建立健全有限空间作业安全管理 制度，制定有限空间作业事故应急救援现场处置预案并定期组

织演练，提高全体从业人员安全防范意识和应急能力。

5. 强化专家服务。 各县市区、开发区、各有关部门和单位要针对有限空间作业重点地区、重点行业领域组织专家进行现 场指导服务，推动企业严格落实监护人负责制和各项安全管控 措施，帮助企业提升有限空间作业安全管理水平，帮助员工提 高有限空间作业安全风险防范意识和能力，研究探索提升本质 安全水平的措施办法，推动建立健全从根本上解决问题的长效机制。

6. 强化执法检查。 要加大执法检查力度，对有限空间辨识不到位、风险管控措施不力的，依法严格处罚；对存在重大事 故隐患或导致事故发生的，要依法对企业和企业主要负责人实行“ 一案双罚”,通过主要新闻媒体、政府网站和政务新媒体等，公布“ 一案双罚”以及安全生产行刑衔接典型案例，促使企业严格落实有限空间作业安全责任。

(三)着力推动有限空间作业安全专项整治。

各县市区、开发区、各有关部门和单位要认真贯彻落实《芜 湖市安委办关于组织开展全市有限空间作业安全专项整治工作的通知》 (芜安办〔2023〕15号)部署，突出工贸八行业、化工和危险化学品、金属非金属矿山、建设领域等重点，聚焦各 种涉及有限空间的作业类型，通过专题宣传，进一步推动有限 空间作业安全整治工作深入开展，对涉及有限空间作业的企业开展全覆盖监督检查，对检查中发现的隐患问题，严格执行清单化管理，督促企业做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,逐一挂单销号，形成闭环。

三、有关要求

(一)落实工作责任。各地区、各有关部门和单位要落实有限空间作业安全专题宣传活动的工作责任，市直有关部门要结合安全专项整治的工作部署和各自职责，切实抓好相关行业领域有限空间作业安全专题宣传活动，逐一落实专题宣传活动确定的工作任务，确保落地落实，取得实效。

(二)强化工作措施。要抓住企业主要负责人这个关键少数，督促落实有限空间安全“第一责任人”责任。各级领导干 部特别是主要领导干部要深入基层企事业单位和社会各单元， 深入到群众中去，广泛发动从业人员和社会公众参与，认真讲解有限空间作业安全法规规定，宣传普及有限空间作业安全知识，不断把“安全生产月”活动推向高潮。

(三)强化有机结合。“安全生产月”既是宣传动员月， 也是整治攻坚月。要在“安全生产月”活动期间，把开展“有 限空间作业安全专题宣传活动”作为一个重要专项，与当前正在开展的安全生产重大事故隐患专项排查整治工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，与解决当前制约有限空间作业安全的难点问题相结合，推动专题宣传活动深入有效开展。

芜湖市安委会办公室 芜湖市应急管理局关于印发《有限空间作业安全专题宣传活动方案》的通知.docx
芜湖市安委会办公室芜湖市应急管理局关于印发《有限空间作业安全专题宣传活动方案》的通知.pdf