【部门解读】《无为市2024年森林火灾隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动实施方案》解读

一、出台背景和依据

背景：为全面排查、及时消除森林火灾隐患，最大程度减少人为因素引发森林火灾，坚决遏制重大以上森林火灾发生，确保我镇森林防火形势平稳。

依据：根据《国家森林草原防灭火指挥部办公室国家林业和草原局公安部应急管理部国家能源局关于组织开展2024年森林草原火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动的通知》(国森防办发〔2024〕6号)和《安徽省2024年森林火灾隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动实施方案》(皖森防办(2024)3号)《芜湖市2024年森林火灾隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动实施方案》(芜湖市森防办〔2024〕2号)精神要求，确保全市森林防灭火形势持续保持稳定向好，结合本市实际，特制定本行动方案。

二、制定意义和总体考虑

通过本《行动方案》的制定和实施，深化源头治理、防范化解火灾风险，对全市森林火灾隐患进行全面排查整治，严格查处违 规用火行为。真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，全力维护人民群众生命财产安全、国家生态安全和社会和谐稳定。

三、研判和起草过程

2024年4月，认真学习《安徽省人民政府关于印发全国森林防火网格化 管理试点省建设实施方案的通知》《安徽省人民政府办公厅关于全面加强新形势下森林防灭火工作的实施意见》以及《芜湖市人民政府关于印发全市推进森林防火网格化管理实施方案的通知》，吸取往年森林防灭火经验教训，2024年5月，与公安、林业、发改、农业农村等部门等部门充分协同讨论，2024年5月6日起草出《无为市2024年森林火灾隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动实施方案》。

四、工作目标

通过森林火灾隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，化解风险隐患，最大限度降低人为火发生的可能性，推动各级森林防灭火工作责任落实，确保不发生重特大森林草原火灾和亡人事故。

五、主要任务

专项行动包含森林草原火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为两个方面。

（一）在森林草原火灾重大隐患动态清零方面。常态化组织开展森林火灾隐患排查整治，组织开展林区输配电设施火灾隐患排查治理，组织推进森林火灾重大隐患排查整治。

（二）在查处违规用火行为方面，重点打击林牧区违规用火、不按操作规程开展计划烧除和防火演练等行为，政企协同，强化火灾追查溯源，整治危害防灭火安全和能源保供安全的违规行为。严查违规农事用火、祭祀用火、生产性用火及其他用火，“防火码”推广和应用情况。

六、创新举措

结合森林防灭火工作实际，充分发挥林长制制度优势，深化源头治理、防范化解火灾风险，加强“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，聚焦专项治理，持续盯紧重要时段、重要部位、重要设施、重点人群，对全县森林火灾隐患进行全面排查整治。

七、保障措施和下一步工作
  （一）加强组织领导。按照责任分工抓好落实，各司其职、尽职履责，共同做好野外火源管控工作。
  （二）加强动态清零。纵深推进森林火灾隐患排查整治对排查出的隐患分类整改，逐步推进，实行挂账销号制，对能够快速整改的隐患即知即改、立行立改。
  （三）加强督导检查。森防指办公室将专项行动作为森林防灭火督查重要内容予以检查督办，对督查发现问题整改不及时、不到位的，将通过通报、约谈等方式督促整改。
  （四）强化警示教育。充分运用“案例教育法”,发现一起、查处一起、曝光一起、震慑一片。
  （五）加强信息报送。相关部门及时总结报送专项行动做法、经验、成效，在对应时间节点前报相关材料。

解读机关：无为市森林草原防灭火指挥部办公室

解读人：徐本中

联系方式：0553-6616315