【负责人解读】无为市应急管理局党委书记、局长朱煌兵解读2024年安委会第四次全体会议要点

无为市应急管理局党委书记、局长朱煌兵同志通报今年以来全市安全生产形势和全市安全生产重点工作开展情况，并对下一阶段的安全生产重点工作提出建议。

一、总结经验，扬长补短，始终绷紧安全生产这根弦。

今年以来，各镇、各部门和各单位认真贯彻落实省、市关于安全生产工作的一系列指示精神和工作部署，加强组织领导，扎实有序推进安全生产治本攻坚三年行动和开展重点行业领域隐患排查整治工作，狠抓措施落实，提高工作质效，全市安全生产形势得以保持稳定。截止11月底，芜湖市发生一般生产安全事故37起、死亡38人，同比增加3起、2人，上升8.8%、5.6%。其中，繁昌区发生事故4起、亡4人，同比增加4起、4人；湾沚区发生事故3起、亡3人，同比增加1起、1人；南陵县发生事故2起、亡2人，同比减少1起、1人；我市未发生生产安全亡人事故。

但是，岁末年初历来是生产安全事故易发高发期，各类企业赶工期、抢进度和超负荷运转；人流、物流和车流激增，加之雨雪、霜冻、大雾等恶劣天气增多，各类不稳定因素交织叠加，各镇、各部门要牢牢绷紧安全生产这根弦，深查自身安全生产工作中的短板弱项，总结经验，扬长补短，筑牢安全发展防护网，守牢全市岁末年初安全生产底线红线。

二、多点发力，狠抓落实，安全防范工作有力有效。

（一）强化工作督查，推动责任落实。为进一步压实全市安全生产工作责任，扎实推进全市安全生产突出问题整治，10月28日至11月6日，由市人大、市政协常委任组长的7个综合督查组，对全市各镇、无为经济开发区及相关部门开展了安全生产和生态环境综合督查，并延伸抽查检查企业场所72处，发现问题隐患57处。

（二）深入排查治理，着力消除隐患。安全生产治本攻坚三年行动开展以来，各镇、各部门积极组织开展隐患排查和隐患治理工作。截止11月底，全市累计开展隐患排查1422次；执法检查4543家次；排查整改一般隐患2384处；上报重大事故隐患73处，完成整改73处；市安委办前三季度视频曝光隐患62处，完成整改61处，1处未到期；挂牌督办重大事故隐患7处，5处已整改，2处未到期。

（三）突出重点行业，深化专项整治。今年以来其他省市发生多起重特大火灾亡人在事故，如江西新余发火灾事故，导致39人遇难；河南南阳市英才学校火灾事故，造成13人遇难；南京雨花台区火灾事故，致15人遇难等等。我市结合实际深入开展无水小区、“飞线充电”、“拆窗破网”、校外培训机构和校外托管等整治行动。其中无水小区：由住建局牵头，联合消防救援大队累计排查“无水小区”13处。目前碧桂园天境、京福苑小区、森林语润园等11个小区已整改到位，桥南新村、五洲雅苑两个小区无水整治工作有序推进；“飞线充电”：全面排查全市住宅小区内充电场所和充电设施情况，针对小区充电设施数量不能满足业主充电需求的问题，目前全市已建设241台充电设备，满足充电口2410个，后续安装工作持续开展；“拆窗破网”、校外培训机构和校外托管：市教育局牵头组织应急、消防等部门开展校外培训机构检查42次，出动检查人员113人次，检查学科类校外培训机构50家次，托管机构130家次，发现整改隐患问题42处。累计拆除2222个影响逃生和灭火救援的广告牌、铁栅栏、防盗网、防盗窗等障碍物，整治6个占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患，施划200余个消防车道标识，不断提升学校安全疏散保障能力。

三、全面推动，突出关键，守牢安全生产底线红线。

岁末年初之际，各镇、各部门要深刻汲取近期省内外生产安全事故教训，提前安排部署属地、行业安全生产防范工作，扎实组织开展事故风险隐患排查治理，提升隐患排查整改质量，严格防范生产安全事故发生。现就做好下一阶段全市安全生产工作，提以下几点工作建议：

（一）严格组织开展专项整治。各镇、各部门要把安全生产治本攻坚三年行动贯穿落实到实际工作中，根据我市安全生产治本攻坚三年行动总体方案和28个行业子方案要求，突出抓好城镇燃气、消防安全、建筑施工、道路交通、危化品、工商贸等重点行业领域专项整治，对发现的问题隐患要建立“三清单”，做到“五落实”，确保所有隐患得到有效根除。

    （二）强化年末施工作业安全监管。各镇、住建等部门要聚焦建筑施工、小散零星等施工作业，持续开展在建施工项目安全督查，严肃查处未办理作业审批、未制定施工安全方案、未配备安全防护措施、现场监管不到位、作业人员未经培训考核上岗等违法违规行为。严格要求施工单位落实恶劣天气作业相关规定，在雨、霜、雾、雪 等天气进行高处作业时，强化施工现场防滑、防冻措施，及时清除作业面上的水、冰、雪、霜，坚决杜绝因抢工期、赶进度导致发生生产安全事故。另外，市水务局、交通局等部门要加强在建水利工程、路面施工等项目。                                                           （三）重点排查消防领域安全隐患。各镇、消防、商务、文旅体等部门要重点检查“九小场所”、多业态混合生产经营场所和人员密集场所消防安全隐患。大力整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不畅通等突出问题。结合冬季火灾规律特点，全面发动社区、物业管理等基层力量，组织开展“飞线充电”排查整治行动，严禁电动自行车进楼入户，做到早发现早处理，切实把风险消除在萌芽状态。                                （四）加强道路交通领域安全监管。交通、公安等部门要对重要线路和桥梁要开展全覆盖巡查，完善重点桥梁、涵洞、急弯陡坡安全提示标志牌。加强对轮船、农用船、码头渡口等水上交通安全检查，配齐、配足应急救援设施设备，严禁超员超载，恶劣天气要切实做到停航停运，严禁冒险营运。结合全市主干道车流量实际情况，公安部门要适时启动全市主干道“路长制”工作机制，加强道路车辆巡查引导，保障全市主干道路通畅有序。各镇也要根据实际情况做好对属地主干道路车辆巡查引导工作。另外，公安交管、交通等部门要严格检查“两客一危一货”、面包车、“黑校车”、公交车、渣土车、水泥搅拌车等重点车辆，严厉查处“三超一疲劳”、无证驾驶、无证营运、超载超速等违法违规行为。                                                                               （五）强化恶劣天气预测预警。公安、交通、气象等部门密切关注寒潮低温等恶劣天气变化趋势,及时组织会商研判，建立健全信息共享机制。加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集和分析研判，综合运用气象、物候数据，及时采取针对性防范措施。充分利用电视、微信、公众号、应急广播等各种方式，多渠道、高密度发布灾害预警信息和防灾避险常识，做好防灾减灾的各项应对工作。                                                           （六）扎实做好突发情况防范工作。各镇、各部门要坚持底线思维、问题导向，主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，全面做好应急预案、救援力量、应急物资储备等准备工作，确保各项工作落实落细落具体。同时，要严格执行节日期间、重点时段信息报告和24小时领导带班值班制度，如遇重大隐患、敏感突发事件等要及时报告，确保在第一时间受理、研判、处置各类突发事件。                                                                   同志们，在岁末年初的关键节点，我们要进一步深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，落实落细市委市政府关于安全生产工作的各项决策部署，守牢安全生产的底线和红线，保障我市安全生产形势的持续平稳。