【典型事故通报】关于非煤矿山事故警示及近期有关重点工作的通知

有关镇人民政府、各非煤矿山企业：

2025年2月5日13时许，五矿矿业(邯郸)矿山工程有限公司驻鸠江区和成矿业井建项目部铲车二队队长仝某军(男，35岁),在-420米水平下料井驾驶铲运机出渣过程中，突发溃仓，造成仝某军被埋受伤，后于16时03分经抢救无效死亡。有关镇人民政府和非煤矿山企业要痛定思痛、认真反思，深刻汲取事故经验教训，举一反三切实做好非煤矿山安全生产工作，坚决杜绝和遏制各类事故。现将非煤矿山近期有关重点工作通知如下：

一是守牢安全底线，强化责任担当。有关镇人民政府和非煤矿山企业要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，强化底线思维、守牢安全红线，坚持发展决不能以牺牲人的生命为代价。勇于担当、履职尽责，认真落实落细两办《意见》、《八条硬措施》，以及省、芜湖市有关文件精神和“2025.2.5一般安全生产事故警示教育会”会议要求，强化矿山生产安全事故预防。深入开展警示教育和重大隐患整改提升行动，压实推进“三方责任”，强化隐患整改“五落实”和“五到位”，坚决遏制生产安全事故发生。

二是强化隐患排查，确保安全生产。各矿山企业主要负责人要带头学习掌握《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》，每月必须组织开展一次重大事故隐患排查整治，排查工作要做到横到边、纵到底、全方位。对排查发现的重大事故隐患要建立台账，由主要负责人负责跟踪督办，确保隐患整改“五落实”和责任、措施、资金、期限和应急预案“五到位”，严格落实闭环管理，逐一整改销号。重大事故隐患排查治理情况应当及时向所在地镇人民政府、市应急管理局和市非煤矿山专委会成员单位报告。对技术力量不足的矿山企业，所在地镇人民政府要聘请专家或技术服务机构进行技术指导，切实提高隐患排查和整治的质量。

三是突出专项行动，抓好工作举措。有关镇人民政府和非煤矿山企业要抓好治本攻坚，对照制定的非煤矿山安全生产治本攻坚三年行动实施方案，按照时间阶段安排推进各项工作落实；抓好专项治理，制定检查计划，按月分别组织开展矿山钻孔-爆破-铲装-运输-破碎等生产环节专项整治，逐一排查各环节安全隐患，逐项整改到位；抓好外包单位，强化外包工程安全管理，严厉打击以包代管、包而不管等违法违规行为；抓好风险管控，强化露天矿山边坡安全管理，适时开展边坡稳定性分析和隐蔽致灾因素常态化普查，落实各项防范措施。

四是强化队伍建设，提升管理能力。有关镇人民政府和非煤矿山企业要针对安全管理力量及专业性不足等问题，深入研究具体措施，大力开展管理人员业务提升行动，通过集中学习、参加培训等方式提升安全管理人员素质能力。做好返岗人员核查，确认特种作业人员持证有效性，检查新员工三级安全教育记录。排查员工身体状态，组织全员学习金属非金属矿山相关安全规定，结合典型事故案例进行警示教育。

五是严格验收标准，保障复工复产。有关镇人民政府和非煤矿山企业要按照《国家矿山安全监察局关于做好春节前后停工停产矿山安全管理和复工复产工作的通知》(矿安〔2025]4号)文件要求，严格落实矿山复工复产前各项安全准备措施。重点检查边坡稳定性（是否出现裂缝、滑坡迹象）。加强设备设施检修，对运输车辆等关键设备进行空载试运行，检查制动、润滑、电气系统。强化作业环境管控，复工前清理采场浮石，设置安全警示标识（如爆破警戒线、临边临崖标识）。做好应急资源准备，更新应急预案，检查救援物资（如灭火器、急救箱）、通讯设备是否齐全，确保与周边医院、救护队应急联络机制畅通。矿山主要负责人要组织制定复工复产方案，开展自查自验、安全风险辨识评估、全覆盖隐患排查和岗前培训工作，确保人员、设备、作业环境符合复工复产条件后方可申请复工复产。

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