【负责人解读】无为市应急管理局党委书记、局长朱煌兵解读2025年安委会第一次全体会议要点

一、全市一季度安全生产形势

今年1-3月份，芜湖市发生生产安全亡人事故1起，死亡1人，为2月6日鸠江区和成矿业发生出渣窜井事故。我市未发生生产安全亡人事故，安全生产形势持续平稳。

近期省内外生产安全事故多发频发，如河南项城市“3.20”红旗生物生物科技公司爆炸事故，造成3人失联，4人受伤；江苏泰州市“3.11”燃爆事故，造成4人死亡，4人受伤；淮南市寿县“2.27”校车起火事故，造成3名儿童死亡；广德市“2.17”厂房火灾事故，造成3人死亡，省内外生产安全形势依然严峻。特别是，我市今年1月23日无城西门工业园区一儿童娱乐场所发生火灾、3月2日水蓝湾小区地下管线改造过程中发生燃气泄漏，所幸均未造成人员伤亡。（水蓝湾“3.2”燃气泄漏事故前期调查已结束，其中责任认定及处理建议：安徽杰智建设工程有限公司（施工单位）负主要责任，处以5万元行政处罚，并赔偿全部经济损失。安徽丰润项目管理集团有限公司（监理单位）监管失职，处以1万元行政处罚。）

所以，各镇、各部门务必要时刻绷紧安全生产这根弦，杜绝松懈麻痹思想，要深刻吸取事故教训，分析属地、行业上的短板弱项，扎实落实落细各项安全防范措施，织密筑牢全市安全防线。

二、近期全市安全生产亮点工作

根据省、芜湖市和市委市政府对全市安全生产工作部署，结合节后复工复产、全国“两会”等安全生产防范重点工作安排，各镇、各部门持续深入开展各行业领域风险隐患排查和专项治理行动。

（一）多部门联合组织开展校车安全专项检查。为深刻汲取淮南寿县校车起火亡人事故教训，3月12日-14日，市教育局牵头组织公安、交通、应急管理等部门成立联合检查组，对全市2家校车服务企业和26所民办学校(幼儿园)开展全覆盖检查，共邀请专家参与指导检查227家次，排查隐患1355处，完成整改1341处，整改率98.9%，消除重大隐患1处。

（二）强化道路交通领域隐患治理和动态监管。春运期间，市交通运输局组织公路管养部门和交通执法部门对辖区内国省干线及其他骨干道路、渡口、岸线进行不间断巡查，同时安排专人对包保责任路段进行24小时巡查，共出动执法人员1398人次，巡查渡口、岸线、航道38次。另外，对“两客一危”实施24小时动态监控，及时掌握动态监控信息，深入挖掘分析监控数据，共排查问题车辆40余辆。

（三）以服务指导保障企业安全有序复工复产。为进一步压实企业安全生产主体责任，确保企业安全有序复工复产，市安委办组织开展“复工复产送安全”活动。同时，市应急局成立4个指导服务组自2月11日至3月中旬对工贸、矿山、危化等重点领域复工复产企业进行服务指导，确保企业严格落实“六个一”工作措施。市工信局、住建局、交通运输局、水务局等其他行业部门结合本单位工作安排，有序开展企业走访服务指导工作。

三、二季度安全生产重点工作建议

今年以来，省内外发生多起较大以上生产安全亡人事故，各镇、各部门要深刻汲取事故教训，举一反三，进一步加强组织领导，强化工作部署，压实工作责任，抓实抓细各行业领域安全风险管控和隐患排查治理，严格防范生产安全事故的发生。现就做好近期全市安全生产各项工作，提以下几点工作建议：

（一）强化宣传引导提升防范意识

今年6月是第24个全国“安全生产月”，“人人讲安全 个个会应急”安全生产月主题活动即将开始。各镇、开发区，各部门要以此次活动为契机，常态化开展“安全宣讲进万企”讲安全学习活动，广泛宣传和推进落实安全生产举报奖励制度，调动企业职工、市民监督企业和发现身边隐患的积极性和主动性。各行业主管部门积极联合开展应急演练进社区、进企业等，共同推动安全宣传“五进”。

（二）扎实开展安全生产“综合查一次”

面对复杂多变的安全形势和市场主体对优化营商环境的迫切需求，各行业主管部门要深入推进和落实安全生产“综合查一次”机制，全面推行“一个部门主导，多个部门联动”的检查模式，破解多头检查、重复执法、企业疲于应付的顽疾，真正实现“监管效能提升”与“企业减负增效”的双赢。市应急、住建、市监、消防等部门要拧成“一股绳”，对同一企业涉及多领域的检查事项，实行“一次上门、综合会诊”，坚决杜绝“你方唱罢我登场”的乱象。

（三）深入推进安全生产治本攻坚行动

2025年是安全生产治本攻坚三年行动的决战决胜之年，也是全面巩固成果、健全长效机制的关键节点。各部门要围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的总目标，根据芜湖市2025年安全生产治本攻坚三年行动任务目标结合我市实际制定具体年度工作要点和工作目标，切实以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，打赢三年行动收官战，为我市经济高质量发展筑牢安全屏障。

（四）深化重点行业领域专项整治

各镇各部门要突出抓好消防、城镇燃气、道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、特种设备等重点行业领域专项整治，聚焦最突出问题、最薄弱环节、最明显短板，推动重大问题隐患整改，切实把隐患排查工作做到不留盲区和不留死角。对排查出的各类隐患，要加强督促整改，确保取得实实在在成效。其中：

交通领域：要加大交通安全检查和道路巡查力度,突出对重点路段、重点时段的道路交通安全隐患整治,坚决依法从重处罚“三超” 、无证驾驶、酒后驾驶等重点交通违法行为。特别是针对“黑校车”违规接送学生极易造成群死群伤的突出问题,要下大力气、大决心推进整治工作；

建筑施工：要进一步强化工程建设领域安全监管,严格查处建设单位“一包了之”、施工单位“野蛮施工”、监理单位未落实监理职责，以及建设项目挂靠资质、违法分包、非法转包、层层转包、以包代管等违法违规行为。严格要求施工单位做好施工人员安全教育和施工现场安全管理,严密防范脚手架和起重机械倒塌、模板支撑垮塌、人员坠落等事故发生；

消防安全：要紧盯“厂中厂”、多业态合用场所、建筑工地、医院、养老院、学校幼儿园、商场（市场）、宾馆酒店、休闲娱乐场所等人员密集场所动火作业安全管理，强化作业过程全环节全链条安全监管。同时，要持续开展住宅小区消防安全隐患治理工作，督促物业公司及时清理小区疏散楼梯内杂物，确保疏散通道通畅，积极劝导居民禁止“飞线充电”、电动车乱停乱放等行为，对损坏的防火门、应急疏散设施、消防栓等及时维修更换。

城镇燃气：要加强对老旧小区的燃气设施、重点部位的排查、巡护，特别是涉及小区地下管网改造项目要充分做好管线台账资料对接，勘察作业时应采取必要的保护措施，严格按照操作规范进行作业；

森林防火：清明节是森林火灾易发、高发的关键时段，各重点林业镇要严格落实“包山头、守路口、盯重点”措施，严格执行“火种不入林、纸烛不进山”要求，推广“鲜花换纸钱”“云祭扫”等文明祭扫方式，从源头切断火种入林路径。同时，要提前补足补齐防火器材设备，积极开展扑火队伍应急演练，提升队伍应急处置能力。公安、林业部门要开展联合执法，严厉打击野外违规用火行为，对引发火灾的依法从严追责，形成高压震慑。

同志们，生命重于泰山，警钟时刻长鸣。我们要持续深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，贯彻落实省、芜湖市和我市市委市政府关于安全生产工作的各项决策部署，时刻绷紧安全生产这根弦，守牢底线和红线，做好全市安全生产各项防范工作，确保我市安全生产形势的持续平稳。