赫店镇2021年项目支出绩效评价复评报告

项目支出绩效评价复评报告

一、基本情况

（一）项目概况：赫店镇2021年开展预算绩效管理项目:农村公路提质改造工程。赫店镇2021年农村公路提质改造工程涉及5条公路，河放路、老庄-湾塘路、陈折路、上和路、立新路，全程总长1.86公里。

项目绩效目标：1.改善农村道路基础设施条件，方便群众及贫困户出行，方便沿路群众出行，直接受益户数500户左右，其中贫困户80户左右，受益人数1900人左右，其中贫困人口250人左右。

绩效评价复评工作开展情况

（一）绩效评价复评目的、对象和范围。

赫店镇人民政府为进一步规范和加强财政支出管理，了解核实项目资金使用情况，项目成效及社会效益等情况，强化支出责任，提高财政资金使用效益，对年度内重大项目资金支出进行预算绩效评价复评。本次预算绩效评价复评的对象和范围是2021年度农村公路提质改造工程项目，预算资金总计79.9万元。

（二）绩效评价原则。

绩效评价指标是指衡量绩效目标实现程度的考核工具，反应资金预算支出绩效目标实现程度的判断标准，是衡量、监测和评价资金使用的经济性、效率性和有关性的重要技术手段。绩效评价指标的确定应当遵循以下原则：1.相关性原则，应当与绩效目标有直接的联系，能够恰当反应目标的实现程度。2.重要性原则，应当优先使用最具评价对象代表性、最能反应评价要求的核心指标。3.可比性原则，对同类评价对象要设定共性的绩效评价指标，以便于评价结果可以相互比较。4.系统系原则，应当将定量指标与定性指标相结合，系统反应财政支出所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响。5.经济性原则，应当通俗易懂、简便易行，数据的获得应当考虑现实条件和可操作性，符合成本效益原则。

（三）评价指标体系（附表说明）。

根据《中共芜湖市委办公室芜湖市人民政府办公室贯彻落实<中共安徽省委安徽省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见>的通知》（办〔2020〕2号）精神，结合安徽省级财政预算绩效指标库，基于我市预算绩效管理工作实践，制定了《芜湖市财政预算绩效指标库》。

（四）复评方法、复评标准等。

主要采用了文件核查、财务核查、实地调研等方法，以掌握项目详细情况。文件核查主要用以合适项目立项的规范性以及项目运行的各项要求，从而确定评价的标准和范围；财务核查则是通过专业财务人员通过查看项目相关财务凭证、掌握农村公路提质改造项目资金的使用情况；实地调研时通过实地走访，了解农村公路提质改造的项目建设情况，产出和效果。

绩效评价标准是衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。具体有1.计划标准，以预先制定的假话、目标、预算或定额等数据作为绩效评价标准。2.行业标准，以某一行业许多个体或某项财政经费的相关指标数据为样本，运用数理统计方法，计算和制定的该行业评价标准。3.历史标准，以绩效评价指标的历史数据为样本，运用一定的统计学方法，计算出各类指标的平均历史水平。4.经验标准，根据长期的财政经济活动管理时间，由在该领域中具有丰富经验的专家学者，在经过严密分析与研究，得到的有关指标标准。

（三）绩效评价复评工作过程。

实施本次绩效评价复评，首先根据项目预先设立的绩效目标、项目管理办法、资金管理办法、项目实施方案，项目绩效评价表及评价报告等资料，选择合适的评价指标和标准，同时明确本次绩效评价复评的目的、方法、评价原则、评价标准，形成绩效评价复评工作方案，对资金使用全过程及其支出的经济性、效率性和效益型进行客观公正的综合评价，同时分析存在的问题，提出进一步改进的意见。

二、综合复评情况及复评结论（附相关评分表）

项目支出绩效复评表附后。

复评结果：农村公路提质改造项目是赫店镇一项重要工程项目，总长1.86公里，涉及到5条路，河放路、老庄-湾塘路、陈折路、上和路、立新路，前期的自评结果真实有效，项目完工后，带来了明显的经济效益、社会效益、群众满意度高，项目资金使用合规，按序时进度拨付资金。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况。

为加强我镇农村公路建设，完成农村公路提质改造建设，是一项重大的民生工程，关系到我镇广大群众切身出行利益，完善农村公路基础配套设施，有效提升周边百姓出行的方便、安全，提升百姓幸福感。促进消费，吸引人才回乡投资建设，促进当地经济发展。

（二）项目过程情况。

农村公路提质改造项目申请预算资金79.9万元，实际到位资金79.9万元，实际支出资金79.9万元，资金到位率100%，预算执行率100%。

（三）项目产出情况。

农村公路提质改造项目涉及5条道路，河放路、老庄-湾塘路、陈折路、上和路、立新路，长度总计1.86公里，已全部按时完工，及时验收，投入使用。

（四）项目效益情况。

农村公路提质改造工程涉及5条道路，河放路、老庄-湾塘路、陈折路、上和路、立新路，全程总长1.86公里，直接受益户数500户左右，其中贫困户80户左右，受益人数1900人左右，其中贫困人口250人左右。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

我镇高度重视农村公路建设，农村公路提质改造项目关系到全镇百姓日常出行，是一项重大的民生工程，完善农村道路基础设施建设，提升百姓生活满意度，我镇成立工作领导小组，高中重视，高质量组织项目实施，及时完成建设。验收工作，得到了充分肯定。但是农村公路提质改造工程量大，时间跨度长，且公路改造完成后，后续管护有待进一步加强。

六、有关建议

我镇应高度重视公路后续维护工作，拨付资金，专人负责，落实责任。

强化预算绩效管理责任和问责约束，财政部门会同有关部门建立“三个挂钩机制”，讲绩效评价结果与预算安排挂钩，将本级部门整体绩效、项目支出绩效与部门预算安排挂钩，强化预算绩效管理激励约束。

七、其他需要说明的问题

无