无为县2012年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，本报告全文由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等部分组成，报告中所列数据统计时限自2012年1月1日至2012年12月31日止。

一、概述

2012年，在市政府政务公开办大力支持和指导下，在县委、县政府领导的高度重视下，认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于深化政府政务公开加强政务服务的意见>的通知》（中办发〔2011〕22号）、《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》（皖办发〔2011〕37号）的要求，启动我县政务服务标准化建设工作，使“服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化”，实现从制度化管理向标准化管理的提升。以“标准化建设年”为契机，从加强组织领导、健全目标责任、强化制度建设等方面入手，着力构建强有力的政府信息公开工作推进体系。认真开展清理、确认、公示行政权力，组织编制行政权力目录，部署绘制、公布行政权力运行流程图工作。坚持把党务公开作为强化防控管理的有效手段，把权力运行中的廉政风险点作为公开公示的重点内容，做到工作岗位、权责内容、廉政风险、防控措施“四公开”；依托该平台，进一步推进公共企事业单位办事公开、干部任用、考核奖惩和基层服务公开；完善政务服务体系，加强政务服务中心建设，推进行政审批权相对集中改革、推进公共资源交易统一平台建设、创新审批方式，进一步提升服务效能；全力推进政府信息公开，规范编制和更新政府信息公开指南、公开目录，规范主动公开及依申请公开工作程序及信息发布，建立并完善政府信息公开基本制度，着力做好政府信息公开重点工作；进一步完善考核监督机制，确保及时公开政府信息。

二、主动公开政府信息情况

我县全面贯彻落实两个文件精神，将深化政府信息公开加强政务服务作为推进政府信息公开工作的重要内容。转发安徽省政府办公厅《关于开展全省政务公开和政务服务“标准化建设年”活动的通知》，制定了《2012年无为县政务公开和政务服务工作要点》，确定了政府信息公开年度计划、目标、措施及组织实施办法。转发《芜湖市人民政府办公室中共芜湖市委宣传部印发关于开展政务公开政务服务工作集中宣传活动实施方案的通知》，并在县政府网站上设立政府信息公开集中宣传月活动专栏，及时发布相关信息，做到集中宣传月有方案、有部署、有活动、有效果。建立了政府信息公开保密审查制度，并严格按照《转发安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省政府信息发布保密审查暂行办法的通知》（政办 [2008]78号）文件要求，在信息形成或者公文制作中增加了公开属性审查程序，积极履行保密审查职责。主动公开和依申请公开、发布协调、虚假或不完整信息澄清等制度都已经建立，并运行良好。

2012年，全县政府信息公开单位累计公开各类信息7204条，其中政府工作报告1条，财政预算决算报告1条，人事任免21条，招标采购项目167条，重要事项公示63项。定期对乡镇及县直部门的信息更新情况进行通报，并督促及时更新。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

制定了《无为县依申请公开政府信息办法》，并在县政府门户网站的“依申请公开”专栏中，明确了依申请公开工作程序，群众在打开专栏时，就可以及时了解流程。同时，在行政服务中心及档案局均设立了依申请公开查询点，方便群众在办理行政审批等手续时及时查询。按要求编制和更新了政府信息依申请公开指南、公开目录，进一步明确了依申请公开工作程序。根据法律法规，确定依申请公开的事项及公开的对象，明确受理申请的部门、方式及工作程序等，在规定期限内作出是否公开的答复。确实不能公开的及时做好解释说明工作。

2012年，通过电子邮件申请公开9件，其他形式申请公开52件。主要内容包括部门业务办理、政策法规、教育卫生等方面问题。

四、政府信息公开的收费及减免情况

目前，我县尚未出台政府信息公开收费具体标准等，本年度在公开政府信息工作方面未收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我县没有因政府信息公开发生行政复议、提起行政诉讼的事件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及下一步工作打算

总结我县政府信息公开工作，也存在一些困难和问题。一是思想认识不够到位。少数单位对公开的重要性认识不足，存在着怕失权不愿公开、怕麻烦不想公开、怕监督不敢公开的思想。二是公开领域需要进一步拓展。政府信息公开进村、进社区工作仍需加强，力争做到全方位、全覆盖。三是公开内容的深度、广度不够。特别是预决算、“三公经费”公开等方面仍存在死角。四是发展不平衡。总的来说，县直单位好于乡镇。

针对我县政府信息公开存在的问题和不足，今后将重点做好以下几方面工作：

 一是继续加强重点领域公开。按照国家、省市工作要求进一步加大财政预决算、“三公”经费、应急突发事件、工程建设招投标等领域公开力度，树立政府良好形象。

二是继续加强公开队伍建设。在县政府信息公开办牵头，法制办、政务服务中心、信息中心“四位一体”联动抓政府信息公开格局的基础上，进一步充实政府信息公开专职工作人员，增强整体实力。同时，政府信息公开办要经常深入各单位、部门，针对政府信息公开工作开展进行监督指导，加强部门具体工作人员培训，提升基层政府信息公开队伍素质，更好的满足全县政府信息公开工作需求。

三是继续发展培养公开典型。进一步选树典型、精心指导、广泛宣传，促进全县政府信息公开工作更好开展。

四是继续抓好行政权力公开。以贯彻实施《行政强制法》为重点，将有关单位、部门的行政处罚、行政许可、行政强制的依据、程序、结果向社会公开，确保行政权力透明运行。