无为县2014年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，综合全县20个乡镇人民政府和县政府各部门、企事业单位2014年政府信息公开工作情况统计而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、申请行政复议和提起行政诉讼的情况、存在的主要问题和改进措施。本年度报告中使用数据统计期限为2014年1月1日至12月31日。本年度报告的电子版可在无为县人民政府门户网站（www.ww.gov.cn）和无为县政府信息公开网站下载。如对本报告有任何疑问，请与县政务公开办公室联系（地址：无为县政府办公楼三楼B305，电话：0553-6612431，邮编：238300）。

一、概述

2014年，无为县政务公开工作在省、市政务公开办的指导下，在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实国办发〔2014〕12号、皖政办〔2014〕13号、皖政办秘〔2014〕3号、皖政办秘〔2014〕40、芜政办秘〔2014〕51号、皖政办秘〔2014〕77号、芜政务办〔2014〕5号、芜政办秘〔2014〕8号、芜政务办〔2014〕11号、芜政务办〔2014〕128号等文件要求，不断深化重点领域信息公开，推进财政资金信息公开全覆盖，强化监督保障措施。全县政府信息公开工作扎实推进，在保障公众知情权、参与权、监督权以及推进阳光政府建设方面的作用日益明显。

1．强化组织调度，推进政府信息公开常态化。

根据人事变动，及时调整了县政务公开工作领导小组。多次召开工作会议和专题会议，解决推进工作中存在的困难和问题。为确保信息工作全面推动和促进政府信息公开工作更上一个新台阶，县政务公开办先后组织2次督查，并转发《芜湖市政府机关公文类信息公开审核办法的通知》、《芜湖市人民政府办公室关于分解落实2014年全市政务公开政务服务重点工作任务的通知》和《芜湖市政务公开办公室关于进一步加强和规范政府信息公开网站工作的通知》；印发了《无为县人民政府办公室关于认真做好县政府信息公开网内容保障工作的通知》、《无为县人民政府办公室关于建立重要政策解读机制的通知》和《无为县人民政府办公室关于印发通过新闻发布做好我县重点领域政府信息公开工作安排的通知》等指导性文件，有力推进了各单位政务信息发布力度，扩展网上政务公开范围，丰富网上政务信息发布形式，有效提高政务公开内容保障工作的质量和水平。

2．统一目录规范，提升政府信息公开规范化。

按照2014年市政务公开办对全市政府信息公开平台升级的要求，对政府信息公开具体工作人员专门进行了培训，按照《安徽省政府信息公开基本目录规范》等文件要求，及时完成了对信息公开平台目录统一升级编制。同时，要求各单位编制和更新发布政府信息公开指南，完善依申请公开的受理、审查、处理、答复以及保存被查等各个环节的流程，编制依申请公开流程、收费标准、依申请公开目录等内容；逐项逐条梳理本单位政府信息公开网站栏目内公开发布的内容，及时准确公开本单位的政府信息；目录中没有内容的要及时添加，没有开展的工作如新闻发布会之类的，要设法开展，做好内容完善；对财政专项资金、公共资源配置、公共服务、公共监管、回应社会关切等新设立的栏目，组织了相关单位进行协调，确立单位进行维护更新，确保各项栏目信息及时准确更新。

3．深化重点领域，实现政府权力运行透明化。

认真贯彻落实《2014年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔2014〕12号)、关于分解落实2014年全省重点领域信息公开工作任务的通知（皖政办秘〔2014〕77号）、《分解落实2014年全市政务公开政务服务重点工作任务的通知》（芜政办秘〔2014〕128号）等文件要求，积极推进重点领域信息公开，在回应公众关切、有效保障人民群众依法获取政府信息方面迈出了新步伐。有效推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管五大类重点领域信息公开工作，确保县政府信息公开网正常运转，内容更加丰富，我县制定了《无为县人民政府办公室关于认真做好县政府信息公开网内容保障工作的通知》，通知将各栏目内容完善工作进行了分解，确定工作目标、牵头单位，要求各单位落实一名分管负责人和具体工作人员，负责县政府信息公开网站栏目信息的保障工作。并对各单位落实情况进行督促检查，对工作不到位、达不到进度和内容规范要求的单位，进行通报批评。有力地推进了政府信息公开工作。2014年重点领域信息公开了960多条。

4．强化监督保障，促进政府信息公开制度化。

为规范基层单位政府信息发布工作，建立健全基层政务公开基本制度，完善基层政府信息公开目录和栏目，县政务公开办先后多次组织全县各单位进行培训，指导基层认真落实《条例》及有关政府信息公开法规、制度、文件规定，建立健全政府信息发布制度，做好网站的维护管理及信息发布工作。同时，县政府办、政务公开办对各乡镇以及县直部分单位开展了政府信息公开专项督查指导工作。重点督查政务公开重点工作开展情况、《条例》实施情况、政府信息公开制度建立完善情况、政府信息公开保密审查情况、政府信息公开发布情况等。督查活动主要以听取相关单位汇报、调阅文件资料、当场指出存在问题、现场指导培训的形式进行。对乡镇及县直部门信息公开情况按季度分别进行监测，并下发监测通报，要求各单位按要求做好信息公开工作。并将各单位政务公开工作开展情况纳入2014年度政务公开考核。年底按照省市对政务公开的考评要求，对各乡镇、重点领域涉及单位、财政专项资金相关单位，先后组织3次现场集中办公，通过督查、培训、下发通报以及现场集中办公等工作开展，全县各单位基本都能够按照统一部署，认真完成本单位职能领域内的政府信息发布，有效提高政务公开内容保障工作的质量和水平，有力推进了各单位政务信息发布力度，促使政务公开工作常态化、规范化运行。

二、主动公开政府信息情况

2014年，全县各级、各单位及时完成政府信息公开平台升级，进一步规范、完善政府信息公开指南和公开目录，在各公开栏目依法及时、准确、全面发布了政府信息。截至2014年12月31日，全县政府信息公开单位累计公开各类信息10348条，其中县政府信息公开网站发布政府工作报告1条，财政预算决算报告3条，人事任免5条，财政专项资金信息350条，公共资源配置信息1478条，公共服务信息294条，公共监管359条，农村工作109条，其他各栏目均不同程度进行了更新。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

在县政府门户网站的“依申请公开”专栏中，明确了依申请公开工作程序，群众在打开专栏时，就可以及时了解流程。按要求编制和更新了政府信息依申请公开指南、公开目录，制定信息公开审查表，规范依申请公开信息的登记工作，进一步明确了依申请公开工作程序。在政府信息公开网上发布了依申请公开流程、收费标准以及依申请公开目录，方便公众进行依申请公开，2014年公众通过网上依申请公开3件、快递1件、现场咨询11件，都全部给予答复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

目前，我县主要依据省财政厅、物价局《关于重新明确我省行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关事项的通知》的收费标准执行，本年度在公开政府信息工作方面未收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我县没有因政府信息公开发生行政复议、提起行政诉讼的事件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及下一步工作打算

我县政务公开工作虽然取得了一些成绩，但是与省、市要求还存在着一定的差距。推进过程中也还存在一些困难和问题，主要表现在一些地方和部门领导对推行政务公开工作重视不够、要求不高、措施不力，政务公开工作中存在时断时续、应付了事的现象，个别单位存在着形式主义的倾向，政务公开工作的领导体制和工作机制还需要进一步理顺。乡镇政府组织协调作用有待于进一步发挥，政务公开的内容、形式和程序还不够规范，随意性较大。对推行政务公开的督促检查和责任追究还有待进一步加强，运用现代高新技术推进政务公开和发展电子政务工作的步伐需要进一步加快。这些问题应该引起高度重视并在今后的工作中切实加以改进。

为进一步加强2015年度政府信息公开工作，建立健全民主监督政府行为的长效机制，提高政府工作透明度，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，有效发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，2015年度的政府信息公开工作做以下安排：

　　一、抓考核促提高。一是把政务公开纳入评议政风、行风的范围。二是加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对工作不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改;对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任,严肃查处。

二、抓制度促规范。进一步健全和完善政务信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量。重点抓好政务信息公开责任追究、保密审查等制度建设，大力推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息公开，促使我县政务信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。 

三、抓督查促落实。进一步加大监督检查力度。一是加强监督检查。按照分级督查，一级督查一级的原则，采取以自查、抽查、专项检查与综合检查相结合的方式定期或不定期检查，督促落实政务公开工作。二是主动接受监督。主动接受上级政府信息公开主管部门、和人民群众的监督, 在完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督的基础上,通过县政府网站进一步拓宽便民的监督形式和方法。三是狠抓落实，规范化运作。将信息公开工作落实到个人，明确责任，使政府信息公开工作制度化、信息化、常态化，提高人民群众对政府的满意度，不断推进我县政府信息公开工作顺利开展。

四、抓重点促深化。一是突出政务信息公开的重点。在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时，要求按照有关规定，根据效能建设有关要求，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。二是突出政务信息公开的重点环节。继续开展政务公开信息内容完善工作。继续优化办事服务,对各项信息公开进行进一步细化。使我县的政务信息公开工作得到进一步深化。

附表：无为县2014年政府信息公开情况统计表