无为市应急管理局：关于安全生产和救灾领域基层政务公开标准化规范化创建汇报

为有效推动安全生产和救灾领域基层“两化”工作，无为市全面落实试点领域标准指引，深入推进安全生产和救灾领域政务公开标准化规范化，加大主动公开、政策解读、政务舆情回应工作力度，不断增强公开实效，助力稳安全、护稳定、惠民生。

一、工作成效

截至目前，安全生产领域基层政务公开标准目录包括政策法规、重大决策预公开、重点领域信息公开和回应关切等8项一级公开事项，二级公开事项22项；救灾领域基层政务公开标准目录包括政策法规、灾后救助、款物管理等8项一级公开事项，二级公开事项16项。同时，规范镇级救灾领域基层政务公开标准目录，统一编制一级公开事项3项，二级公开事项7项。安全生产领域共累计发布千余条信息，救灾领域累计发布600余条信息。在安徽省应急厅组织的对基层两化领域2020-2022几次年度评估中，无为市一直名列前茅，2021年无为市应急管理局在百余个县区中评估排名前三，作为先进代表做了相关经验交流汇报。同时在芜湖市应急系统和无为市市直单位评估中也一直名列前茅。

二、主要举措

1、组织保障，加强组织领导。将政务公开工作纳入重要议事日程，由本单位主要负责人亲自抓，明确一位分管负责人具体抓，明确办公室牵头，确定一名专人负责政务公开工作，并要求相关业务股室确定1人为具体对接工作负责人，层层分解任务并按时上报栏目信息，确保信息发布及时准确。

2、认真研究，梳理“两化”目录。在省、芜湖市、无为市政务公开办的指导下，开展“两化”领域目录编制工作，认真对照省、市制定的26个试点领域基层政务公开标准指引，结合三定方案、权责清单及公共服务事项清单梳理目录，积极参加政务公开培训会，通过一对一方式多次现场核对各领域目录中的“公开事项”“公开方式”等信息，制定符合无为市情的领域目录，确保目录编制因地制宜、实事求是，避免公开事项及标准一刀切。

3、立足实际，加大公开力度。一是做好政策发布。认真贯彻落实国家应急管理部、安徽省应急管理厅、芜湖市应急管理局等相关文件精神，以提升政务公开质量为主线，推进基层安全生产领域和救灾领域政务公开标准化规范化工作，优化提升便民利企效能，切实增强人民群众满意度、获得感。目前，我市安全生产栏目累计发布本地区政策文件100余条，救灾栏目发布政策文件62条。二是及时回应群众需求。密切关注涉及救灾、安全生产等方面的舆情并及时作出回应，助力防范化解重大风险。对涉及重大突发事件的政务舆情，第一时间发现、处置与发声以及对与社会公众切身利益密切相关的政府工作，加强对安全生产和救灾领域舆情回应台账管理，认真核查已作出的承诺落实及公开情况，依据应公开必公开，涉密不公开的原则，截至目前按月主动回应累计120余条，互动回应累计30余条。三是落实行政决策公众参与。主动向社会公布决策草案、决策依据等信息，并向社会公开征求意见，先后发布涉及安全生产、救灾方面等意见征集情况信息30余条，及时更新反馈意见，并关联意见征集和反馈栏目便于群众查看。

3、加强审核，健全工作机制。按照“谁公开、谁审查、谁负责”的原则，持续加强网站及政务公开平台的维护管理，建立健全科学高效的政府信息公开工作机制。建立信息审核制度，对于新公开的信息内容，从严把关，认真审核并按照规范的格式和程序进行公开，保证网上发布的信息完整、准确、规范、及时。建立隐私保护制度，长期开展涉及个人隐私的政府信息排查工作，牢牢遵循“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则，确保政务公开内容无涉及国家秘密和个人隐私事项，提高信息发布的规范性。        

4、建立联系，强化内部协作。一是积极与芜湖市政务公开办、芜湖市应急管理局密切对接，做好栏目调整及信息添加相关工作。二是无为市政务公开办坚持通过召开会商会、碰头会、落实会等形式完善对基层“两化”常态化测评，针对本部门基层两化领域的短板和弱项，通过QQ、电话或微信实时提醒、指导。另根据第三方监测机构月度监测报告及时修改错敏信息和链接，防止敏感信息泄露。

三、存在问题

（一）人员配备不足。应急管理局自机构改革后，业务繁重，人员配备薄弱，政务公开工作缺乏专职工作人员且仅有1人，对工作深入研究的创新性不足，能力不足。

（二）体制不顺，内部协调困难。新版政务公开系统增加了新的栏目，以往的和新的栏目同时需要大量信息补充，在信息采集过程中不免出现拖沓、质量不高的现象。

（三）对政务公开信息发布的方法枯燥单一。没有更便捷更省时省力的方法提升政务公开工作效率。

三、下一步工作目标

一是进一步推进安全生产和救灾领域基层政务公开信息公开质量，按照标准化、规范化的要求，完善工作流程，及时准确的公开相关信息。对信息公开质量不高的薄弱目录如政策解读等，加大解读力度，采取多元化方式提高解读质量。

二是加强对本单位工作人员的培训指导，强化政务公开意识，积极学习兄弟地市和县区好的经验和做法，在巩固完善已有工作的基础上，凝心聚力聚焦应急职能和民生关切抓好行政规范性文件集中公开、基层政务公开提升、丰富解读形式、迎接国办测评等重点工作，及时收集整理上报信息，主动公开。