中国人民政治协商会议第一届无为市委员会常务委员会关于一届四次会议以来提案工作情况的报告

（2026年3月9日在政协第一届无为市委员会第五次会议上）

市政协党组成员  朱国强

各位委员：

我受政协第一届无为市委员会常务委员会委托，向大会报告一届四次会议以来提案工作情况，请予审议。

一、提案及办理情况

市政协一届四次会议以来，在中共无为市委的坚强领导下，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕中心、服务大局，积极运用提案建言献策，共提出提案239件。经审查，立案188件，立案率78.6%。其中2件重点提案由市委市政府主要负责同志批示督办，6件重点提案由市政协主席会议成员领衔督办，9件重点提案由政协各专门委员会对口协商督办。各承办单位均能认真做好提案办理工作，所有提案均已办理答复，委员满意率、基本满意率100%。从办复情况来看，所提问题已经解决或建议已被采纳的176件，占93.6%；因现行政策、条件等限制暂时不能解决的12件，占6.4%，承办单位均认真作了说明。总体来看，所提提案问题精准、分析到位、建议务实，提案中的许多意见建议已转化为推动我市经济社会高质量发展的务实举措。

（一）提升经济“成色”，助力产业发展更“强”。委员们聚焦优化营商环境、打造现代物流体系、打造特色产业集聚区、建设“东数西算”无为起步区等方面积极建言，提出提案39件，占立案总数的20.74%。其中，关于“打造营商环境‘升级版’，为市域经济高质量发展蓄势赋能”的建议，市委主要负责同志领衔督办，市政府办等单位认真办理，充分采纳提案建议，通过强化政策服务支持、提升政务服务举措、加大要素服务保障、落实包容审慎执法等措施，有效优化了我市的营商环境，推动我市民营经济持续、健康、高质量发展。关于“打造现代物流体系，加快发展物流新质生产力”的建议，市政府主要负责同志领衔督办，市政协提案委在市发改委召开了重点提案督办会，办理部门与提案人面对面协商，进一步明确了我市的物流设施“在哪建、建什么、怎么建”三个关键问题，为我市物流业降本增效提供了有力支撑。

（二）彰显法治“本色”，助力社会面貌更“善”。委员们聚焦提升人口出生率、打击防范电诈犯罪、反对家庭暴力等方面提出提案33件，占立案总数的17.55%。其中，关于全面提升本市人口出生率的综合建议，‌市卫健委‌广泛听取并吸纳各方意见，结合无为实际印发了《无为市育儿补贴实施方案》，组织人员开展多轮育儿补贴系统申报业务培训，进一步减轻群众生育负担。关于反对家庭暴力的相关建议，市妇联等单位紧紧围绕“预防和制止家庭暴力，保障妇女儿童合法权益”的目标，通过强化维权队伍与平台建设、深化法治宣传教育工作、推进矛盾纠纷排查机制、健全关爱救助服务体系等措施，确保家暴事件快速响应、有效介入。

（三）深挖人文“特色”，助力城市底蕴更“厚”。委员们聚焦红色历史资源保护与利用、加强爱国主义教育、保障青少年身心健康发展等方面提出提案36件，占提案总数的19.15%。其中，关于无为市红色历史资源保护与利用的提案获得了市委宣传部的高度重视，通过做好红色历史资源的调查梳理、加强红色革命文物征集整理、重视红色历史资源保护利用、推进红色文化旅游融合发展等举措，切实将红色记忆融入无为的文化根基。市教育局认真研究办理关于以无为市地方资源为依托加强青少年爱国主义教育的建议，通过开展“清明祭英烈”等爱国主义主题活动、举办传统文化和爱国主义教育比赛、开展红色研学活动等措施，有效增强青少年爱国情感，进一步铸牢中华民族共同体意识。

（四）绘就幸福“底色”，助力民生福祉更“暖”。委员们聚焦停车难、道路安全、品质生活等方面提出提案61件，占提案总数的32.45%。其中，关于在市人民医院门口设置行车便民通道的建议，市公安局通过开通落客平台、设置隔离护栏等措施，大大减少了出租车漫游载客、占道候客的现象，有效缓解了市人民医院门前道路拥堵难题。关于清除军二路和新巢无路交叉口红绿灯树枝屏障的提案，市城管局坚持“防风险、除隐患、遏事故”的理念，对城区主次干道绿化带中遮挡行车视线和标牌标识的绿化、行道树进行了修剪，及时消除安全隐患，获得了群众的肯定。

（五）共建家园“绿色”，助力生态环境更“好”。委员们聚焦内河流域乱捕乱捞、加强废品回收站点管理、推动绿色低碳生活等方面提出提案19件，占提案总数的10.11%。其中，关于常态化整治内河流域乱捕乱捞保护生态环境的建议，市农业农村局积极贯彻习近平总书记“共抓大保护，不搞大开发”战略方针，通过强化渔政队伍、加大宣传力度、开展专项整治行动、整治妨碍河道行洪的养殖网箱和拦河网等措施，有力打击了非法捕捞行为，从源头上遏制非法捕捞行为。关于加强废品回收站点管理的建议，市市监局采取严把准入关、发放宣传资料、对占道经营污染环境的市场主体开展联合整治等手段，切实加强市容市貌的美观度和整洁度。

二、提案工作主要做法

一届四次会议以来，市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想特别是对提案工作的重要指示，坚持正确政治方向，牢固树立质量意识，交出了提案履职的高质量答卷。

（一）强化政治意识，坚决把牢提案工作方向。紧扣“党委政府所需、人民群众所盼、政协履职所能”思考、谋划提案工作，确保提案提得准、站位高。一是紧跟核心方向。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，将“十个坚持”作为提案工作的根本遵循，把党的领导贯穿提案工作全过程各方面，确保提案提出体现政治立场、提案审查严守政治标准、提案办理彰显政治效果、提案督办展现政治责任。二是服务中心工作。找准提案工作的切入点，坚持把落实市委市政府的中心任务作为提案工作重点，做到“党委有号召、政协有行动，党委有部署、政协有落实”，全面推动提案办理工作提质增效。三是反映民心民意。充分发挥专门协商机构作用，着眼群众最关心、最直接、最现实的利益问题，组织委员深入基层、深入实际进行调查研究，引导委员通过提案快速准确反映民意，以“小切口”服务“大民生”。

（二）强化质量意识，努力打造建言资政精品。坚持把“重质量”作为提案工作的关键环节，引导委员写出“金点子”、结出“金果子”。一是改进提案选题。准确把握市委市政府工作要求，广泛收集部门关注、基层关心、群众关切的问题作为提案线索，推动委员立足岗位职能、个人专长进行思考，带着责任进行调研、带着问题进行研究，做到与时代发展“合辙”、与党政工作“同频”、与人民需求“共振”。二是提高提案质量。通过委员讲坛、委员视察、专题调研、邀请委员出（列）席重要会议等方式帮助委员知情明政，确保提案撰写立足实际，做到内容详实、条理清晰、文字精炼。三是强化提案审查。坚持“切口小、靶向准、建议实”的总体要求，加大提案的“撤、并、转、改”工作力度，切实增强提案的规范性、针对性和可操作性，力求更多提案出精品、上水平。

（三）强化服务意识，切实增强提案办理实效。通过完善提案工作有关制度机制，进一步推动提案办理落到实处，让提案委员“暖心”，让承办单位“用心”，确保提案真办理，群众真受益。一是树牢服务理念。坚持把服务意识贯穿提案工作全过程，主动对接委员需求，优化提案征集、交办、反馈等环节流程，通过前置沟通、精准指导、动态跟踪，提升提案撰写质量与办理针对性。二是优化工作机制。健全完善办前了解需求、办中沟通进展、办后征求意见的“三沟通”机制，在办理工作中灵活运用电话联系、上门拜访、座谈协商等方式，加强提办双方协商交流，真正做到先协商后办理、先协商后落实、先协商后答复，让委员满意、让群众满意、让社会满意。三是加强成果转化。通过新闻媒体和网站、“无为政协”公众号等平台，对重点提案办理情况、提案督办调研等活动进行宣传报道，督促提案承办单位及时向社会公开提案办理情况，广泛接受政协委员和人民群众监督，切实做到“办理一件提案、解决一类问题、温暖一方百姓”。

各位委员、同志们，过去的一年，提案工作取得了一定成绩，这是市委正确领导和市政府及其组成部门大力支持的结果，也是全体政协委员和政协各参加单位共同努力的结果。在此，我谨代表市政协常委会，向大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，提案工作还存在一些短板，主要表现为：与经济社会的发展和各界群众的期盼还有差距；提案的针对性和精准性还有待提高；提案成果转化尚不够充分等等，这些问题将在今后的工作中切实加以改进。

三、2026年工作思路

2026年是“十五五”开局之年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，认真落实新时代人民政协工作新部署新要求，紧紧围绕市委一届十二次全会确定的目标任务，围绕中心抓关键，服务大局提质效，更好地发挥提案在助力全市经济社会发展中的重要作用。

（一）坚持党的领导，在把牢政治方向上持续发力。坚守提案工作的政治属性和政治使命，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为提案工作的中心环节。把中国共产党的领导贯穿提案工作全过程各方面，积极引导全市政协委员、政协各参加单位和社会各界把思想和行动统一到市委决策部署上来，紧密围绕加快建设芜湖市域副中心、奋力谱写现代化无为建设新篇章履职尽责，发挥好政协协调关系、汇聚力量、建言献策的重要作用，做到与党委政府同心同行、同题共答。

（二）锚定目标任务，在提升提案质效上持续发力。坚持选题高质量，引导全体委员紧扣全市年度工作重点和群众急难愁盼问题深入调查研究，认真分析问题，提出科学建议，力争打造更多“精品提案”。坚持案情高质量，把政协履职活动与提案工作有机融合，从委员大会发言、界别联组讨论发言、调研报告、社情民意信息、微协商、委员联系界别群众等活动中提炼提案线索，从全会“密集提”变平时“随时提”，拓宽提案渠道，丰富提案内容。坚持建议高质量，增加集体提案比重，力求提案提到点子上，促使提案更加契合全市重点工作部署，更加贴近人民群众心声。

（三）深化协商民主，在健全工作机制上持续发力。进一步发挥好市领导领衔督办重点提案示范效应，并定期开展重点提案督办和“回头看”工作，不断深化提案督办工作实效，让提案办理从“文来文往”变成“真刀真枪”解决问题，把“好提案”转化为推动工作的“好方案”。进一步完善提案工作的沟通协商办理机制，优化提案办理“面对面”签字答复方式，破解“被满意”问题，实现提案质量和办理质量双提升。加强对委员好提案及承办单位好做法、新成效的宣传推介力度，全面展示提案工作“提、立、办、督”环节优秀案例，多维度讲好提案故事、传播政协声音。

各位委员，知不足而奋进，望远山而前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共无为市委的坚强领导下，凝心聚力，踔厉奋发，展现提案工作新作为，为加快建设芜湖市域副中心、奋力谱写中国式现代化无为篇章贡献政协智慧和力量！