关于无为市2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年计划草案的报告

——2021年12月28日在无为市第一届人民代表大会第一次会议上

市发展和改革委员会

各位代表：

受市人民政府委托，现将无为市2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年计划草案提请大会审议，并请市政协各位委员提出意见。

一、2021年国民经济和社会发展计划执行情况

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，在市委坚强领导下，在市人大市政协监督支持下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，奋力打造“一地四区”、加快建设芜湖市域副中心城市，全市经济社会保持平稳健康发展，较好地完成了市十七届人大六次会议确定的目标任务。

表1：2021年国民经济和社会发展主要预期目标完成情况

（一）经济运行稳中有进

经济总量不断攀升。全年实现地区生产总值600亿元（预计数，下同），增长12%（可比价），高于全年目标增速3个百分点，三次产业分别完成60.6亿元、302.4亿元和237亿元，分别增长4.6%、15.1%和11.5%，三次产业结构调整为10.1：50.4：39.5。主导产业加快增长。规模以上工业增加值增长11%，高于全年预期目标增速1个百分点；规模以上工业产值增长26.5%，其中，电线电缆、绿色食品、钙新材料、羽毛羽绒产值分别增长40%、33 %、23%和27%。建筑业实现产值105亿元，增长30 %。重点服务业企业实现营业收入增长35 %。发展新动能加快形成。高新技术产业、战新产业产值分别增长36%和52 %，分别高于规模以上工业产值增速9.5个和25.5个百分点。战新企业产值占规上工业产值比重58%，提高5个百分点。投资消费快速增长。完成固定资产投资288亿元，增长18%，其中工业投资101亿元，增长15.5%。消费品市场加快恢复，实现社会消费品零售总额202亿元，增长26%。

（二）产业转型持续推进

制造业高质量发展。培育工业企业制造标杆，推进“领军企业培育工程”，聚集政策资源，重点扶优扶强20强工业领军企业。聚焦工业“四基”，按照梯度培育体系，鼓励企业“专精特新”发展，华菱等4家企业被评为国家专精特新小巨人，贝驰生物、安高电气等5家企业被评为芜湖市级专精特新企业。实施工业企业智能制造能力提升试点行动，出台工业互联网三年行动方案，重点培育6家工业互联网创新发展标杆示范企业，培育省市级智能工厂1个、数字化车间10个。实施企业登云计划，已登云企业80家。推进电缆产业集群发展，电线电缆特色产业集群跻身省政府督查激励名单。大力培育战略性新兴产业，全年新认定战略性新兴企业10家，实施重大战新产业项目25个。特色农业高效发展。大力开展粮食生产高质高效创建，建立粮食生产高质高效示范片5个、水稻机抛秧“一种双收”示范片1个、智慧芜湖大米生产基地6个。深入推进农产品加工业“五个一批”工程、“158”计划，实现农产品加工产值210亿元，增长24%，3家企业列入第一批省级长三角绿色农产品生产加工供应基地名单，3个镇被评为芜湖市级休闲农业和乡村旅游集聚区，培育“一村一品”特色产业示范村镇84个。做精做强“一镇一园”，20个镇均已完成农业产业园区规划，已开工建设8个。育强农业产业经营主体，蓝田农业集团成功获批农业产业化国家重点龙头企业。村级集体经济持续增强，全市村集体经济总收入8877万元，50万元以上收入村达60个。服务业高品质多样化发展。加强规划引领，制定《无为市“十四五”服务业发展规划》。实施服务业培育三年行动计划，新增重点服务业企业22家、限上商贸单位21家。新增电子商务企业71家，实现电商交易额约40亿元，增长26.4%。积极融入芜湖国家港口型综合枢纽，启动高沟港区公用码头工程前期工作。旅游基础设施不断完善，完成“问道无为·生态之旅”旅游廊道体系规划，推出6条乡村旅游精品线路，积极推进高沟电缆小镇和“梦里昆山”创建3A级旅游景区。

（三）发展后劲不断增强

产业项目加快推进。持续完善高质量“四督四保”“三个走”“集中开工”等工作机制，推动一批重大项目开工建设。全年实施重点产业项目141个，当年完成投资135亿元，增长29.8%，比亚迪新能源动力电池长三角制造中心、华宇军品电缆、科源热固性绝缘综合传输电缆等53个项目开工建设，楚江绿色智能制造高精高导铜基材料二期、波司登羽绒工业园、金世纪酒店等31个项目加快推进，三只松鼠产业联合体、博洛克电缆产业供应链系统、紫约蓝莓深加工等57个项目竣工投产。项目谋划争取成效明显。加快推进项目前期审批等手续，做好保障性安居工程、城市内涝治理等领域中央预算内投资谋划与申报，积极争取地方政府专项债券、亚行贷款项目，积极谋划城乡供水一体化REITs等项目。全年累计上报各类项目192个，争取各类资金54亿元。“双招双引”取得新突破。坚持把“双招双引”作为推动高质量发展的第一要事顶格推进，围绕主导产业，明确产业招商路径，注重招商实效，全年新签约亿元以上项目115个、总投资643亿元；新开工项目83个、总投资342亿元，其中比亚迪新能源动力电池长三角制造中心项目成为我市近年来签约落地的最大项目。

专栏1：2021年重点产业项目建设成就

（四）发展活力充分迸发

重点领域改革进程加快。深化国有企事业单位改革，结合省委巡视“回头看”整改，对食品公司、经营性事业单位等5项重点改革事项实行市领导挂牌督办机制，“农业四场”改革、交通运输综合行政执法改革全面完成。深化行政体制改革，乡村振兴局正式挂牌，高沟镇、石涧镇经济发达镇行政管理体制改革有序实施。深化财税体制改革，推进收入征管改革，积极稳妥做好国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、土地闲置费、城镇垃圾处理费等非税收入划转税务部门征管；加强地方政府性债务管理，新增一般债券1.34亿元、专项债券12.86亿元，化解隐性债务7.8亿元，财政运行风险进一步降低。积极推进电缆行业联保互保风险化解工作，银行贷款不良率大幅下降，地方法人银行风险化解取得显著成效。营商环境不断优化。深化“放管服”改革，实施服务企业“1%工作法”，促进企业降本增效。全面落实减税降费政策，全年新增减税降费1.9亿元。落实扶持产业发展政策体系，兑付各类支持产业发展政策奖补资金5.5亿元。清理整顿涉企收费，推动电力直接交易，降低企业用电成本。完善开发区体制机制，启动“标准地”改革，稳妥推行项目承诺制改革。创新能力持续增强。加快建设创新平台，按照“一个主导产业一个公共研发平台”的思路，谋划推进电线电缆产业技术研究院、羽毛羽绒产业技术研究院等公共创新平台建设，开发区科技孵化器项目开工建设。提升企业创新能力，申报省级研发平台3个，国电电缆申报组建CNAS实验室；实施高企倍增三年行动计划，新认定高新技术企业19家，高新技术产业增加值增长12%；新增产学研合作项目31个，获得省科技进步奖项目3个。人才支撑更加有力。围绕主导产业发展需求，开展企业人才需求摸底调研。与郑州电线电缆学校开展对接交流，谋划电线电缆技工和实用人才培训项目。引进高层次人才团队3支、人才项目9个，荣获“全国科技创新百强县市”“全省人才强市”称号。

（五）协调发展步伐加快

推进人民城市建设。完善东部新城控制性规划，基础设施及配套项目（一期）启动建设。金塔东路（锁埂路—站前路）、幸福北路、横二路、军二北路（无城路—金塔东路）等城建重点工程顺利推进。新增5处智慧停车场，增加停车位679个，升级老城区16条路段智慧化停车位1475个，同心、滨河2个标准化菜市场投入运营，改造老旧小区49个、棚户区住房580套。加强园林管护，城市建成区绿化覆盖率提升到44%。深入推进文明创建，持续加强市容秩序管理执法，实施“城管小事”20件。全面推进乡村振兴。推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，安排财政资金3.9亿元，实施项目170个，落实“四个不摘”，保持现有帮扶政策总体稳定。继续实施乡村振兴“领头雁”培育计划，完成第八批干部选派，专职乡村振兴工作。持续改善人居环境，深入推进“五清一改”“三大革命”“三大行动”。开展乡村建设行动，15个美丽乡村中心村主体工程完工，21个中心村加快建设，荣获全省“美丽乡村建设先进县”称号。不断完善基础设施，加快交通设施建设，S218一级公路改建工程（一期），G347泉塘-牛埠段一级公路及鹤毛、昆山连接线工程建成通车，完成县乡道大中修63公里、农村公路安防工程13.4公里、“四好”农村路62公里；推进农田水利建设，完成436处水毁修复工程，建设18万亩高标准农田；扎实推进城乡一体化工程，城区水厂扩建工程建成通水，12个镇燃气通气，其余8个镇正在建设供气站和铺设中压燃气管网，污水处理一体化二期已铺设镇污水支管网和到户管网约35公里。持续优化生态环境。继续做好新阶段现代化美丽长江（无为）经济带建设，完成长江主要支流岸线集中专项整治，并已通过芜湖市核查验收。巩固长江禁捕退捕工作成果，完成“智慧长江”平台和渔政指挥中心建设。中央及省环保督察、长江警示片、“三大一强”反馈问题整改成果持续巩固。以碳达峰碳中和为引领，严格实行节能降耗“一挂双控”管理，规上工业单位增加值能耗下降8.5%，原煤消费量约42.5万吨，完成省市节能双控目标限额任务。绿色清洁能源有效保障，巢湖至无为天然气长输管道实现通气运营，开发区集中供热二期项目开工建设。开展“两高”项目排查整治，严控新上“两高”项目。开展长江岸线生态廊道建设，完成岸线补植补造及荒滩造林5100亩。实施道路绿化提升行动，完成国省干道和县乡道路绿化252公里，完成人工造林1.3万亩。

专栏2：2021年城乡基础设施建设主要成就

（六）民生社会事业不断进步

全力推进就业创业工作。积极实施就业困难人员社保补贴和就业优先政策，全面落实稳就业举措，城镇新增就业9214人，城镇登记失业率为3.1%，新增市场主体9000户。不断强化民生保障。投入28.5亿元实施33项民生工程。发放农村低保资金13436.9万元、特困人员供养资金1808万元、残疾人两项补贴2021.6万元，完成企业退休人员养老金调整，人均月增加118元，兑现医保补偿金8.8亿元。改造升级9家养老服务机构，86家村级养老服务站建成使用，全市首家社区食堂投入运营。协调发展社会事业。推进教育优质均衡发展，继续实施义务教育薄弱环节改善和能力提升工程，无为八中、鼓楼小学、城东小学等项目开工建设。文化事业精彩纷呈，开展庆祝建党100周年系列文体活动，开展红色电影“七进”、阅读实践、送戏下乡等志愿服务活动。医疗卫生服务水平不断提高，组织4批次135个品种集中采购，平均降价52%；积极推进市医院、市中医院创建三级医院，市医院成功与上海新华医院签订合作协议；精准精细开展常态化疫情防控。体育事业不断发展，举办象棋赛、阳光快乐跑、徒步游等各类体育活动20余场，翟叶青获全国残运会女子肢残组象棋比赛第一名，我市在芜湖市第二届残运会及第二届特奥会中获金牌数位居第一；补齐体育设施短板，完善49个全民健身场地设施，新建无城城北足球场外围健身步道；完成老体育场提升改造和襄安、泉塘、鹤毛“三个一”建设任务。社会治理精细高效。安全生产形势保持平稳。推进信访矛盾化解，化解重点信访积案118件。推进法治无为建设，9个村（社区）获批省级民主法治示范村（社区）。常态化推进扫黑除恶斗争，持续开展行业专项整治，保持高压态势不放松，八类暴力案件破案率达100%。

专栏3：2021年社会事业项目建设主要成就

2021年，我市发展动能持续累积，经济总体呈现稳中有进态势，社会民生保障持续加强，为实现“十四五”规划目标任务打下了坚实基础。但经济社会发展仍面临不少困难和问题，主要是传统产业创新能力不够强，新业产业集聚不够高，现代服务业发展相对滞后，实体经济融资难、用工难还不同程度地存在，城市能级提升还不够快，教育、医疗、文化、体育、防洪排涝等存在不少短板，城乡之间公共服务供给能力和服务质量与人民群众的期待还有一定差距。对此，我们要高度重视，采取切实有力措施，认真加以解决。

二、2022年国民经济和社会发展预期目标及主要任务

2022年是奋力打造“一地四区”、加快建设芜湖市域副中心城市的关键之年。国际上新冠肺炎疫情影响仍将持续，全球航运成本上升、原材料价格上涨将影响经济的持续复苏，国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，回升基础还不稳固，我市经济转型发展面临的挑战依然严峻。同时，我们也看到，随着一批重大产业项目相继建成投产、电线电缆产业融资问题逐步缓解，我们有信心、有能力保持经济较快增长。建议2022年全市国民经济和社会发展主要预期目标如下：

表2：2022年国民经济和社会发展主要预期目标(草案)

实现上述目标，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实中央、省和芜湖市决策部署，贯彻新发展理念，坚持稳字当头、稳中求进，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革创新为根本动力，加快构建现代化经济体系，努力实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”。重点抓好以下五个方面工作。

（一）全力以赴抓产业转型，推进特色产业集聚区建设

坚持“引进来”和“走出去”并重、“双招双引”和转型升级并举，推进特色产业集聚发展，加快构建现代产业体系。推动传统产业提档升级。以产业链“延链、强链、补链”为核心，积极开展项目招引、兼并重组和股改上市，加快波司登工业园、东隆上市募投等重大项目建设进度，做大做强电线电缆、羽毛羽绒等特色主导产业。继续实施领军企业培育工程、高企倍增计划。加快工业互联网建设，打造一批登云标杆企业，推进信息化与工业化深度融合。加快培育战略性新兴产业。聚焦新能源汽车电池上下游配套，开展产业链招商，积极引进新能源汽车整车制造、汽车零部件等项目，申报比亚迪动力电池省级新兴产业重大工程，逐步形成新能源汽车制造基地，打造新能源产业集聚区。对标国际国内知名食品企业开展靶向招商，进一步做强绿色食品产业，积极申报安徽省绿色食品新兴产业基地、安徽省绿色食品特色产业园，打造绿色食品产业集聚区。加快楚江铜导体产业园、绿色新材料产业基地建设，培育新材料产业集聚区。推进农业现代化发展。实施22万亩高标准农田建设，全面稳定粮食生产。深入实施品牌兴农战略，新增“三品一标”农产品10个以上。围绕螃蟹、小龙虾、蓝莓、茶叶等特色农产品，促进标准化生产，启动乡村振兴示范镇、示范村、示范园建设。培育壮大新型农业经营主体，全年新增市级以上农业产业化龙头企业10家，农产品加工产值增长10%以上。推进服务业高质量发展。继续推进农贸市场改造升级，谋划建设电子商务集聚区和特色商业街区。完善旅游基础设施，持续推进乡村旅游集聚区建设，加快创建高沟电缆小镇和万年台、“梦里昆山”3A级旅游景区，力争打造1个特色旅游名镇、2个特色旅游示范村、2个旅游示范点。推动养老机构公建民营，支持和引导社会资本进入养老服务领域。加快推进高沟港区公用码头、黄龙作业区公用码头前期工作，推进金世纪酒店、大地农贸市场、日易物流园、米芾文化公园等重点项目建设。2022年，新增重点服务业企业20家以上，限上商贸企业22家以上。

专栏4：2022年计划新开工重点产业项目

（二）持之以恒抓协调发展，推进城乡融合先行区建设

加快推进以人为核心的新型城镇化进程，推动城乡基础设施和公共服务、物质文明和精神文明协调发展，逐步缩小城乡差距，打造城乡融合先行区。加快人民城市建设。推进东部新城基础设施及配套项目等工程建设。完善城市路网，建成金塔东路（锁埂路—站前路），开工建设G347通江大道快速化改造等工程。实施城市更新工程，改造老旧小区60个、棚户区578户，启动城区前新街、无开路改造，实施3条主干道路“白改黑”，新建改建公厕5座，实施雨水、排水管网提升工程。加大城市园林建设，推进环城河综合治理，启动福渡公园、西河文化公园、站前公园广场建设。组织编制2022年度无为城区、无为经济开发区一区四园、东部新城及高沟、石涧等镇片区土地征收成片开发方案，针对2021年度已获批准的土地征收成片开发方案确需调整的或含有2022年度实施内容的，一并纳入2022年度计划有序实施成片开发土地征收。持续推进城乡一体化。加快城乡供气、污水处理、燃气一体化建设，进一步提升垃圾处理、公共交通一体化水平。推进图书馆、文化馆、广播电视公共文化设施“三个一体化”建设，推进城乡基础设施和公共服务均衡协调发展。加大西南各镇开发建设力度，推进市域均衡协调发展。改善人居环境。继续实施农村人居环境“三大革命”“三大行动”，推动“五清一改”村庄清洁行动常态化、制度化。落实村庄建设项目实行简易审批政策，依法简化审批程序和招投标程序。持续推进垃圾分类工作，完善居民小区垃圾分类投放设施，新建建筑垃圾中转站。探索建立农村人居环境、美丽乡村长效管护机制。

（三）蹄疾步稳抓改革创新，推进创新创业引领区建设

与时俱进全面深化重点领域改革，提升对外开放水平，激发创新活力、释放创业潜力、提升开放竞争力。全面深化重点领域改革。持续优化营商环境，积极推进“1%工作法”“四送一服”，建设“惠企通”服务平台，筹备建设线下实体化企业服务中心，落实减税降费、融资担保等扶实体降成本政策，健全完善守信联合激励和失信联合惩戒工作机制。推进开发区改革和创新发展，持续推进“标准地”改革，扩大投资承诺制实施范围，深化开发区人事制度改革。不断深化农村综合改革，健全土地经营权流转服务体系，探索灵活多样的供地新方式，推进闲置、废弃以及低效利用的农村建设用地整治复垦；深入实施扶持壮大村级集体经济“百千万”工程，进一步规范村民小组“三资”经营管理，不断壮大村级集体经济。不断深化财税、经营性事业单位、国有企业等重点领域改革。深入推进创新驱动发展。培育创新主体，实施“高企倍增计划”，新认定高新技术企业15家以上，继续推进一批重点企业工程（技术）研究中心升级。构建协同创新体系，聚焦主导产业创新需求，积极对接大院大所优势学科与科技资源，共建研发中心、产业技术创新战略联盟。搭建创新平台，推进电线电缆产业技术研究院、羽毛羽绒产业研究院和检测中心、蓝莓食品健康研究院建设，引导龙头企业牵头组建联合体、创新联盟。招引创新人才，结合芜湖市“紫云英计划”，推进无为籍人才“雁归”工程，推动智力回归、人才回家、资本回乡。鼓励全社会创业，依托“创业芜优”“宜业芜湖”等项目，完善创业政策措施，建设创业孵化载体，引导本地群众在无创业。提升对外开放水平。深入实施长三角一体化发展专项行动，加快开发区集中供热二期、科技孵化器建设，推动精准对接重点产业平台载体，以市场化形式探索与长三角城市开展园区共建、“飞地经济”等深度合作；积极推进市医院与上海新华医院合作，协同促进基本公共服务便利共享。加强项目招引，以“双招双引”为抓手，坚持多元招商，积极承接发达地区产业转移，全年新签约亿元以上项目120个以上。

（四）久久为功抓生态文明，推进绿色发展转型区建设

坚定不移践行“两山”理念，实施绿色发展行动，持续提升生态文明建设水平。推动生态环境优美。持续抓好新阶段现代化美丽长江（无为）经济带建设，巩固提升长江干流岸线和铜陵淡水豚国家级自然保护区整治成果，持续开展长江“十年禁渔”。继续开展“四旁四边”绿化提升行动，实施21.7万亩国家储蓄林项目，创建省级森林城镇1个，森林村庄5个。打赢蓝天碧水净土保卫战，推进PM2.5和臭氧“双控双减”，强化黑臭水环境治理、重要水体保护，推进矿山及工矿污染场地治理与修复，继续实施农业面源污染防治，推动畜禽粪污和秸秆资源化利用。推动生态经济高效。制定碳达峰行动方案，建立工作推进机制。推动产业绿色转型，强化重点领域节能管理，加大现有落后产能淘汰力度，全面落实能耗双控约束目标，坚决遏制“两高”项目盲目建设。支持光伏发电等新能源产业发展。2022年规模以上工业单位增加值能耗下降3.2%，原煤消费量控制在42万吨以下。支持开发区企业建设标准化“绿色工厂”“生态车间”，争创绿色开发区。推动生态制度健全。深化生态环境保护综合行政执法改革，推动污染防治监管和执法高效联动，推进生态环境损害赔偿。建立健全环保信息强制性披露制度和严惩重罚制度，完善企业环境信用记录和违法排污“黑名单”制度，探索建立环境行为信用评价与信贷联动机制。积极开展创建节约型机关和绿色家庭、绿色学校、绿色商场、绿色餐馆等活动，在全社会倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式。

（五）凝心聚力抓民生改善，推进宜业宜居共建共享的民生福地建设

聚焦建设民生福祉，加快推进高水平社会保障体系、高品质公共服务体系、高效能社会治理体系建设。提升社会保障水平。积极实施就业优先政策，加大稳岗扩岗激励力度，积极开发公益性岗位、就业见习岗位、乡村公益性岗位，落实退捕渔民转产就业跟踪帮扶。进一步强化社保扩面征缴，适时提高基础养老金水平。完善分层分类、城乡统筹的社会救助体系，积极做好低收入人口救助帮扶工作。实施公办养老机构三年提升改造行动，完成10家公办养老机构改造。新建2处社区食堂，提高居家老人生活品质。提升公共服务水平。发展教育事业。扩大学前教育集团化办园规模，提高保教水平。继续推进农村小规模学校整合，优化农村学校布局。加强职业教育，扩大职业学校招生比例，建设乡村振兴紫约蓝莓就业实训基地，建立高职专业学院，打造校企合作、产教融合新模式。持续推进“双减”和推进课后服务，坚决杜绝有损群众利益和学生身心健康的行为。稳步推进跨校竞聘和教师交流工作，缓解教师资源市域内分布不均的矛盾。推进“健康无为”建设。深入实施医联体建设，加快推进市医院、市中医院创建三级医院。提升镇卫生院服务能力，推动镇中心卫生院创建二级综合医院。有序推进社会办医机构发展，支持社会力量发展口腔保健、康复、儿科等稀缺性医疗。建立健全老年健康和婴幼儿照护服务体系，推动中医药与养老结合，发展普惠托育服务。加快推进博物馆布展工作和米芾文化公园建设，建成1-2家城市书房。继续抓好送戏进万村、农村公益电影放映等文化服务下乡活动，开展“濡水情”民俗文化展演、“乡韵无为”地方戏曲展演、欢乐芜湖四季文旅活动等特色文化活动。大力发展体育事业。完成2个镇“三个一”工程建设，新增全民健身路径60套，完成镇村2022年度10%全民健身设施改造提升计划，发展1-2处市级运动训练基地，组织开展群众性体育活动20场次以上。提升社会治理能力。深化基层群众自治，拓宽城乡居民参加社会治理的范围和途径，丰富村（居）民小组（自然村）自治、楼栋自治、业主自治、社团自治等实现形式，推进村（居）务公开民主管理工作创新。聚集平安无为建设，持续加大对涉嫌九类案件的犯罪团伙打击力度。全力推动信访矛盾化解，切实维护好群众合法权益。深入推进“1+11+N”安全生产专项整治三年行动，持续开展重大安全隐患挂牌督办。完善自然灾害综合风险防范措施，进一步提升防灾减灾救灾能力。

各位代表！2022年是党的二十大召开之年，做好国民经济和社会发展工作意义重大。立足新时代，开启新征程，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，自觉接受市人大依法监督和市政协民主监督，锐意进取，奋力拼搏，全力以赴做好各项工作，确保完成全年各项目标任务，为奋力打造“一地四区”、加快建设芜湖市域副中心城市贡献更大力量，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

名 词 解 释

1.“六稳”“六保”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，保持经济社会平稳运行。

2.一地四区：宜业宜居共建共享的民生福地，特色产业集聚区、城乡融合先行区、创新创业引领区、绿色发展转型区。

3.工业“四基”：工业领域的关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、产业技术基础。

4.专精特新：“专”是指采用专项技术或工艺通过专业化生产制造的产品。“精”是指采用先进适用技术或工艺，按照精益求精的理念，建立精细高效的管理制度和流程，通过精细化管理，精心设计生产的精良产品。“特”是指采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料研制生产的，具有地域特点或具有特殊功能的产品。“新”是指依靠自主创新、转化科技成果、联合创新或引进消化吸收再创新方式研制生产的，具有自主知识产权的高新技术产品。

5.“158”计划：即安徽省启动实施长三角绿色农产品生产加工供应基地“158”行动计划。“1”就是围绕粮油、畜禽、水产、果蔬、茶叶、中药材等优势特色产业，开展“一县一业(特)”全产业链创建；“5”就是到2025年，建立长三角绿色农产品生产类、加工类、供应类示范基地500个；“8”就是到2025年，面向沪苏浙地区的农副产品和农产品加工品年销售额达到8000亿元。

6.四督四保：督查推进新建项目，保证开工率；督查推进续建项目，保证竣工率；督查推进竣工项目，保证达产率；督查推进储备项目，保证转化率。

7.三个走：土地要素跟着项目走、能耗指标围着项目走、严守生态保护红线优化路径走。

8.REITs：基础设施领域不动产投资信托基金。

9.农业四场：猪场、茶场、园艺场、水产养殖场。

10.标准地：是指在完成建设项目相关区域性统一评估基础上，明确建设项目投资、能耗、环境、建设、亩均税收等控制性指标履约承诺出让的国有建设用地。

11.CNAS实验室：由中国合格评定国家认可委员会认可的实验室，是对实验室有能力进行规定类型的检测和(或)校准所给予的一种正式承认。

12.五清一改：即清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，清理无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯。

13.农村人居环境“三大革命”：指实施农村厕所革命、垃圾革命、污水专项整治革命。

14.农村人居环境“三大行动”：指村庄清洁行动、畜禽粪污资源化利用行动、村庄规划建设提升行动。

15.四个不摘：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

16.三大一强：“三大”指长江安徽段生态环境大保护、大治理、大修复，“一强”指强化生态优先绿色发展理念落实。

17.一挂双控：将能源消费与经济增长挂钩，对高耗能产业和过剩产业实行能源总量控制强制约束。

18.“两高”项目：高能耗、高排放项目。

19.红色电影“七进”：进广场、进社区、进学校、进部队、进敬老院、进机关、进企业等。

20.体育事业“三个一”工程建设：一个全民健身广场、一个多功能健身类运动场、小型全民健身中心。

21三品一标：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

22.1%工作法：旨在通过“有效市场”和“有为政府”的有机结合，围绕企业的成本与利润构成，以集成、精准、务实的工作举措，最大程度降本增效，使企业利润率提高1%。

23.四送一服：送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。

24.PM2.5：指环境空气中空气动力学当量直径小于等于 2.5 微米的颗粒物。

25.双减：减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。

26.“1+11+N”：即 1 个总体实施方案；“11”，即按照国家要求开展的 11 个专项实施方案；“N”，即我市重点行业领域增加的专项整治实施方案。