《无为市“十四五”教育事业发展规划》政策解读

一、起草背景和意义

“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是贯彻落实全国全省芜湖市教育大会精神、开启教育现代化新征程的关键五年，更是贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话指示精神、实现“两个更大”目标的关键五年。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，科学编制和有效实施我市“十四五”教育事业发展规划，对于加快推进教育现代化，建设教育强市，建设美好无为具有重要而深远的意义。《无为市“十四五”教育事业发展规划》是根据党的十九届五中全会、省委十届十二次全会、芜湖市委十届十四次全会、无为市委十四届十七次全会精神编制的，贯彻了《中国教育现代化 2035》，明确了“十四五”时期全市教育事业发展的指导思想、基本原则和发展目标，确定了主要任务，是我市今后五年教育事业发展的行动纲领。

二、起草过程

《规划》编制主要经历了四个阶段。

一是广泛调研。成立起草组，制定规划编制工作方案，系统学习全国教育大会精神，特别是习近平总书记对教育重要讲话指示精神，以及国家、省、市等有关文件内容中的新表述、新要求，先后召开了多次专项座谈会，形成文稿编制思路。

二是征求意见。多次召开起草组专题会议，专题研究“十四五”规划方案，广泛各市直学校、中心校、民办学校、部分人大代表、政协委员等意见，进行修改完善。

三是补充完善。及时吸收上级教育部门最新文件、省教育厅“十四五”事业规划和省、市党代会文件精神，参考了长三角教育现代化指标体系等内容，进行全面补充完善。

三、工作目标

到2025年，我市各级各类教育事业快速健康发展，教育整体水平和综合实力走在全省前列。

一是教育结构体系更科学。学前教育优质普惠发展，义务教育优质均衡发展，高中教育优质特色发展，职业教育产教融合发展，特殊教育提升发展，民办教育规范发展。

二是立德树人机制更完善。构建中小学德育工作体系，全面实施素质教育，规范教育教学管理，加快实施教育现代化，提高教育教学质量。

三是学校师资队伍更优化。全面加强党的领导，全面提升教师素质和校长管理水平，优化教师队伍结构，“三名”工程成效明显。

四是教育综合改革更深化。持续深化教育人事制度改革，推进教育督导评价和招生制度改革，抓好教育领域“放管服”改革。

五是教育生态发展更进步。促进教育公平，打造平安校园，推进乡村振兴战略，加快融入长三角一体化发展。

四、主要内容

《规划》明确了十项重要任务。

（一）全面落实立德树人根本任务。树立正确的教育质量观，健全学校立德树人根本任务落实机制，加强青少年法治教育。

（二）全面提高基础教育质量水平。推进学前教育普及普惠高质量发展，加快城乡义务教育一体化优质均衡发展，加速普通高中多样化有特色发展，全面推动教学质量整体攀升。

（三）全面推进职业教育发展能力。统筹协调职业教育发展新格局，推进职业教育产教融合与校企合作，构建长三角职业教育发展共同体。

（四）全面加强新时代教师队伍建设。加强师德师风建设，深化教师管理体制改革，强化师资队伍人才培养和培训。

（五）全面提高教育信息化建设水平。创新教学模式，实现智慧教学变革学习方式，促进智慧学习；提高治理能力，强化智慧管理；增强智能服务，创设智慧生活；立足德育根本，打造智慧文化；完善基础设施，夯实支撑环境；强化专业培养，落实人才保障。

（六）全面加强学校基础设施建设。加快学校建设进度，加大教育装备力度。

（七）全面深化教育综合改革。推动教育评价机制改革，深入推进学校办学机制改革，加快构建终身学习制度体系，深化教育领域放管服改革计划，深入推进依法行政。

（八）全面提高基本公共教育服务均衡化水平。推进民办教育规范发展，健全家庭经济困难学生资助体系，完善随迁子女和留守儿童关爱服务体系，推构建家庭教育指导服务体系。

（九）全面实施乡村教育振兴。提高农村学校教育质量，加大农村学校建设力度，加快农村教师队伍建设。

（十）全面优化教育生态。建设平安校园，推进依法治校，构建终身学习体系，扎实开展语言文字工作，加快融入长三角一体化发展。

五、保障措施

（一）全面加强党对教育工作的领导

（二）完善教育投入长效机制

（三）健全现代化教育督导体系

（四）加强规划组织实施