无为市公安局2022年工作总结
2022年,在市委、市政府和上级公安机关坚强领导下,我局紧扣党的二十大安保维稳工作主旋律,以“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大”的敏锐性,扎实维护政治领域安全,纵深推进风险排查、打击防范、信访化解等工作,不断发扬斗争精神,敢于迎难而上,坚持做到“防为主、防为上,查隐患、除隐患,不出事、再出彩”,奋力护航无为经济社会高质量发展。其中,夏季治安打击整治“百日行动”期间,我市“刑事、治安两类警情”同比下降14.66%;省厅7次工作评价,我局总成绩位于全省第19位、芜湖市第1位;特巡警大队荣获“全国优秀公安基层单位”和“全国公安机关成绩突出青年集体”;我局在芜湖市局各类比武竞赛多次荣获个人及团体奖项;微博“平安无为”长期跻身于全省公安政务微博前列,连续3年荣获“全国公安政务新媒体优抚法制宣传账号”。2022年上半年,群众对无为公安工作满意度位居全省公安机关第一。
(一)聚焦中心任务,忠诚守护政治稳定
发展是硬道理,稳定也是硬道理。政治安定、社会稳定是经济发展的根基,我局抓紧抓实安保维稳各项工作,切实履行公安机关“刀把子”职能作用,全力以赴维护政治社会大局稳定。
一是坚决捍卫政治安全。坚持将党的二十大安保维稳工作作为全年中心任务,提前谋划、全警动员,第一时间成立公安局党的二十大安保维稳战时指挥部,常态化推进专班值守、指挥调度、情报支撑、跟踪督办等工作,千方百计守护无为平安。进入决战决胜阶段后,以最高标准启动一级勤务模式,同时全力保障无为市维稳安保战时指挥部在我局设立并运行,全面联动政法、公安、信访等职能部门与各镇互联互通,切实形成各方联动、齐抓共管的维稳大格局。二十大安保期间,未发生重大案事件和重特大交通等安全事故,未发生突发性群体事件,无为政治社会大局持续平稳、治安秩序良好稳定。
二是坚强守卫重点领域。(略)
三是坚持化解信访矛盾。坚持以人民为中心的发展理念,扎实做好新时代信访工作,着力将事后处理转移到事前排查化解上来,充分发挥警民联调作用,采取法治宣传、思想教育、及时交办、依法处置等方式,切实解决群众合理诉求。聚焦矛盾问题突出、风险隐患凸显的重点群体和重点人员,持续推进信访积案化解攻坚行动。
四是坚定推进公安“擂台赛”。结合省委“一改两为五做到”会议精神,充分把握省厅工作交流“擂台赛”重要意义,第一时间成立我局“擂台赛”专项办,研究制定全局工作“五要件”清单,牵头领导和责任单位“一周一调度”,进一步落实工作举措,全面形成“条条、块块、人人”争先进位的浓厚氛围,切实以“擂台赛”工作成效推动公安业务长足发展。
(二)聚焦打击主业,保障人民安居乐业
全面强化公安打击职能,常态化开展扫黑除恶斗争,充分运用大数据智能化合成作战模式,推动破案打击优化升级。
一是重拳横扫涉黑涉恶。坚持严厉打击严重暴力犯罪,围绕扫黑除恶重点领域,突出打击群众反响强烈的黑恶势力团伙案件,整治一批重点区域、场所和行业。2022年破获九类涉黑涉恶案件同比上升25.49%,连续17年实现现行命案全破,八类严重暴力犯罪破案率100%。
二是铁腕整治“黄赌毒”。严打黄赌违法犯罪,对网络赌博、野外流动赌场、组织介绍容留卖淫等活动发起凌厉攻势,“守护平安—砺剑行动”在芜湖市专项行动考核中排名第一。坚持以打开路,提升禁毒打击效能,全年共铲除毒品原植物2627株,未出现大面积种植罂粟情况。
三是雷霆出击“盗抢骗”。聚焦群众急难愁盼案件办理,积极研判串并,构建起以刑事情报研判为引领、多种侦查手段为依托的侦查破案模式,助力打击各类“盗抢骗”违法犯罪活动。2022年传统盗窃案件立案数同比下降26.12%,破案率同比上升7.75%。突出“合成作战、快侦快查”,迅速破获抢劫案件2起,有效打击犯罪分子嚣张气焰。紧盯侵害老年人合法权益的各类违法犯罪活动,综合运用行政、经济、民事等手段,对涉嫌犯罪的,第一时间固定证据,坚持依法打击处理到位。2022年共侦破涉嫌养老诈骗类型案件4起,抓获犯罪嫌疑人24名,扣押劣质蚕丝被、“保健品”等各类涉案物品500余件,挽回群众经济损失近20万元。
四是严厉打击经济案件。2022年3月份,在全省范围内率先成立经济犯罪案件接报案中心,累计为各类企业提供法律咨询80余次,受理经济案件54起、立案39起,实现经济犯罪案件接报案问题全年零投诉。此外,坚持保护各类市场经营主体合法权利,接收行政机关知识产权移交案件线索3起、立案3起,抓获嫌疑人15人,涉案资金流水达千万元。
五是尽锐出战打防并举。落实落细“獴猎”专项行动。着力清除涉边安全风险隐患,严厉打击非法出入境等跨境违法犯罪活动。2022年“獴猎”专项行动中,共查处偷越国(边)境、组织他人偷越国(边)境等刑事案件30起,受理“三非”外国人清理整治及其衍生行政案件61起,查获各类嫌疑人128人。全力推进长江禁捕行动。深入实施“生态警务”战略,依法开展长江流域非法捕捞专项整治,高质量打造“联勤+”生态警务模式。2022年开展“长江禁渔”集中统一行动24次,沿江5个派出所和沿裕溪河3个派出所出动警力600余人次,车辆200余台次,共立非法捕捞水产品刑事案件20起,抓获违法犯罪嫌疑人30名,移交渔政部门行政案件42起,累计收缴渔获物600余公斤。积极构筑全民反诈体系。突出线上线下宣教同步发力,积极推广“国家反诈中心”APP下载,24小时实战化落地打击、专案侦办,全年电信诈骗案件立案数同比下降19.53%
(三)聚焦综合治理,筑牢公共安全防线
牢固树立问题导向、底线思维,一体推进严管重罚、防微杜渐,积极营造安全稳定的公共管理秩序。
一是严管行业场所。按照“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”的原则,严格加强对宾馆酒店、寄递物流、足疗洗浴、加油站以及个体出租屋、KTV等行业场所的监管,先后组织开展2022“亮剑一号”、“百日行动”、“夏夜治安巡查宣防”等集中统一清查行动;对全市旅馆业安装治安管理信息和刷脸系统,对寄递业严格落实三个“100%”和法人责任制,切实将各类治安不稳定因素纳入日常规范管理当中。
二是严管危爆物品。以“严查、严管、严打”为目标,强化对易制爆易制毒化学品、枪支弹药、管制刀具单位的全周期管理。对军创爆破公司、雷鸣爆破公司火工品储存库及拥有枪爆危险物品、管制刀具、易制爆原材料等行业领域开展滚动摸排,最大程度消除安全隐患,实现民用爆炸物品和易制爆危险化学品及剧毒物品“零丢失、零炸响、零被盗”。
三是严管道路交通。紧紧围绕交通事故“减量控大”目标,以节假日、“百日行动”和二十大交通安保为中心,深化农村道路交通安全“所队协作”机制,组织开展“亮剑”“畅安”“护安”等系列行动,交通事故总体趋势稳中有降。全年共发生一般以上道路交通事故426起,受伤人数同比下降38.46%。
四是严管监所安全。始终坚持监所安全管理“责任重于泰山”,动态组织开展监所安全大检查,通过采取刚性管控措施,持续强化对重点岗位、关键环节和敏感部位安全措施管理,及时消除安全隐患。全年未发生被监管人员脱管失控等安全问题。
(四)聚焦民生服务,优化经济发展环境
按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求,积极适应新发展新形势,不断提升队伍服务经济社会发展能力。
一是全面提升执法办案水平。一方面,提升内在软实力。紧扣执法司法工作面临的新变化新要求,以全警实战大练兵为载体,结合送教下基层、公安讲堂、绩效考核等,不断提升公安民警整体知识水平和业务技能,大力培育法治素养和创新精神。另一方面,强化硬件保障力。坚持“科技强警”不动摇,稳步推进350M警用数字集群PDT基站和4G执法记录仪系统建设,用科技力量对民警执法过程形成有效监督,进一步规范民警执法勤务行为,有效减少执法风险和执法信访投诉,努力打造一支与经济社会发展相匹配的能力素质过硬的公安队伍。
二是全面强化服务群众能力。统筹谋划成立公安局民意中心,通过短信评警主动感知、接受群众投诉等方式,及时受理处置涉警民意问题,有效解决一批队伍中的顽瘴痼疾。健全完善“网上警民议事厅”工作机制,畅通便民服务新渠道,组织群防群治力量开展治安巡逻,网上网下化解矛盾纠纷,积极探索“网上警民议事厅”“4+”数字化管理新模式,取得初步成效,并获芜湖市局充分肯定。依托“警民联调”“百万警进千万家”等活动,指导民警有针对性地开展入户走访,及时发现潜在问题,切实做到矛盾纠纷早化解、早处置。
三是全面增强助企发展本领。全面推进“为民为企为项目”系列服务举措,织密警务服务网络。深入实施“警官联系包保”辖区企业,组织民警为企业开展法律宣传、风险预警、内部防范等全方位服务,同时根据我市产业发展以电线电缆、新能源、健康食品为主的实际情况,去年11月3日,在华能电缆设立全市首家“警企联络室”,在比亚迪、“三只松鼠”等重点企业设立专门驻企警务室。围绕事项受理、窗口申请等办理程序,精简申报材料、压缩办理期限、升级便民措施,减少群众来回奔波,千方百计将公安窗口办理环节从3.94个压缩至3.17个,原本群众和企业平均办理业务时间为6.15个工作日,改革缩减后不到3.7个工作日,办理时间压缩40%。紧盯群众企业在生产经营中反映强烈的突出问题,在全市公安窗口服务单位设立“办不成事”反映窗口,升级服务保障全程监督。加强“互联网+公安政务服务”建设,实施无犯罪记录证明、居民身份证、非药品类易制毒化学品购买、运输许可(备案)等事项“全程网办”。2022年,行政服务中心公安窗口办理户籍、边境等业务3.29万件,“互联网+”办件0.27万件,切实让群众和企业享受改革红利。
(五)聚焦队伍建设,全力锻造公安铁军
一是强化政治“建警”。始终坚持党对公安工作的绝对领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九届历次全会精神、党的二十大精神,同时将学习宣传贯彻习近平总书记最新重要讲话和批示指示精神作为党委会议的“第一议题”,忠诚捍卫“两个确立”、衷心践行“两个维护”,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、安徽见行动、芜湖走前列、公安当先锋”。
二是科学公正“选警”。坚持“德才兼备、以德为先”的用人原则,以岗选人、以事择人,大胆提拔使用工作实绩好、群众认可度高的干部,在全警积极营造“把为人和做事留给自己,把成长和进步交给组织”的良好政治生态,着力形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良好局面。
三是厉兵秣马“强警”。瞄准锻造公安铁军目标,坚持“三重三强”,即“重机制强考评,重基础强保障,重训练强效能”,将作风建设与教育训练工作有效衔接,为公安实战提供强有力的人才支撑。2022年,坚持开设“公安、法制、侦查、英模、青年”五大讲堂,先后有14名带“长”民警和业务能手走上讲堂授课,受训民警辅警达700余人次。去年7月,我局在2022年度“平安芜湖”警务实战技能比武竞赛中获总团体一等奖,33名被抽考民警全部通过芜湖市局和省厅组织警务实战技能基本级考核,14名副科级以上干部通过警务实战技能中级考核。由我局民警原创的微课程《执法情绪管理之“四换”工作法》在全省公安机关微课程大赛中荣获一等奖,实现四年来优秀微课程制作“零”的突破。
四是强化严格“治警”。持之以恒把纪律规矩挺在前面,要求全体民警辅警深刻吸取严重违反政治纪律和政治规矩典型案例教训。聚焦“四风”问题,认真落实谈话提醒制度,秉持惩前毖后与治病救人相结合原则,把“红脸出汗”作为经常性手段,提高执法执纪精准度,对苗头性、倾向性问题,切实做到防微杜渐、严管厚爱。
五是正向关怀“励警”。充分发挥榜样引领和典型示范的激励作用,着力以“4+1”岗位争先活动为抓手,积极从实战部门和基层一线发掘、培育先进典型。突出战时表彰,开展上门送奖,激励广大民警辅警比学赶超、争先进位,全年记三等功12人、嘉奖48人(含辅警1人)。同时,积极调动社会资源,帮助民警解决子女入学、家属就业等实际困难。党的二十大安保期间,及时推出“十个一”暖警措施,向民警辅警派送战时爱警暖警“大礼包”,切实解决民警辅警后顾之忧。在持续强化、固化传统宣传阵地同时,充分利用公安新媒体讲好无为公安警察故事,全年在市级以上各类主流媒体发稿300余篇,含中央级媒体44篇,省级媒体189篇,微博“平安无为”拥有粉丝量达4.4万人。