无为市城乡污水处理一体PPP项目二期工程情况及下一步工作计划
为认真贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要战略思想,按照市委、市政府深入推动长江经济带生态优先绿色发展工作总体部署,我市扎实推进城镇污水治理工作,改善我市各镇人居环境。为进一步提高我市集镇驻地污水处理能力,增加污水收集范围,减少污水排放量。经市政府同意,继续实施无为市城乡污水处理一体化项目二期工程。
一、基本情况
项目总投资约8.61亿元,二期项目采取PPP模式,合作期18年,其中建设期2年,运营期16年,2023年完工。二期工程主要建设内容为:
1. 续建一期配套管网。除现有一期项目180公里管网外,续建配套项目的主、支管网和接户管网约240公里。
2.污处理厂提标扩建改造。主要内容为2座污水处理厂进行提标及扩建。分别为:城东污水处理厂由现状2.5万吨/日扩建至5万吨/日。城东污水处理厂和高沟镇污水处理厂排放标准由城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准提高为巢湖流域城镇污水处理厂和工业行业主要水污染物排放限值。
3.污泥处理厂扩建。由现状50吨/日扩建至100吨/日
4.城区环城河污水治理工程。主要内容为:沿河截污管网检测与修复、小区直排排水口接驳、溢流口截流井改造、系统未端调蓄处理工程。
5.新建土桥社区、湖陇社区2座污水处理终端。
6.新建8座一级提升泵站。
二、项目进展情况
该项目于2020年4月完成可研报告,5月批准立项,11月财政部批准入PPP项目库,2021年2月完成社会资本方招标,由长江生态环保集团有限公司组成的联合体单位中标,该项目于2021年3月起陆续开工建设,目前各镇污水管网已完成约140公里,城东污水处理厂、污泥厂正在办理土地报批、排口论证、环评工作。环城河治理以及城东污水管网整治于2021年3月开工建设,该工程采取边排查、边设计、边施工方式进行,目前已进行物探排查约1000公里,管道清淤检测51km,光固化修复1080米,局部树脂固化50环,新建管道14公里,目前各项工程都在按计划有序推进中。
三、强化监管,确保工程质量
1、健全监管体系,扩大监管范围。为加强对项目的管控,有效控制投资,合理节约资金,规范管理程序,市政府成立了无为市城乡污水处理一体化项目领导组。2021年2月住建局公开招标了设计咨询、工程监理、跟踪审计单位,此外还抽调人员,成立专班对PPP项目进行协调、调度和管理,最大限度对项目进行全过程把控。
2、找出问题,拿准方案。在环城河治理过程中,通过排查发现环城河共有 63个排口,其中内圈有6个污水直排口,有9个雨污合流排口;外圈有2个污水直排口,有18个雨污合流排口。这些排口治理是个难题,环城河水体不同程度受到污染,问题出在水中,原因在岸上,根子在管网,为了查找污水源头,我们通过物探对整个城市进行雨污水管网普查,此外还通过CCTV机器人对一些难点重点管段进行排查,以此为基础,建立了城市地下雨污水管网信息,绘制了管网系统图,为下一步管道修复整改提供了第一手资料,通过溯源排查找出了地下管网存在的问题。设计部门根据这些资料,和现场管理人员多次现场查看后再出具施工图纸,力求设计准确。
3、加强调度,节约投资,保证质量和进度。一是加强工程调度,加快推进剩余工程施工。要求项目公司督促施工单位倒排工期,按照周调度和月调度的时间节点完成任务。二是强化设计咨询、工程监理、跟踪审计等参建管理单位的责任意识,从优化设计、质量把控、投资节约等多方面发挥第三方监督的作用。三是加强工程调度,加大专班人员的巡查力度,做好协调、调度和管理工作,及时妥善处理社会矛盾,确保工程快速推进。四是加强工程质量和安全监督,加强质安站、污水处对工程施工的过程监督,做好做实工程预验收管理,做一个让群众满意的良心工程。
四、存在的问题
城东污水处理厂扩建工程,因西河纳污容量趋于饱和,污水厂尾水无排放渠道,环评无法批复,影响该工程顺利推进。
五、下一步工作
1、由市生态环境分局牵头委托第三方机构对西河纳污容量进行测算,并请专家进行论证,解决城东厂排口问题,加快推进项目建设
2、持续推进各镇污水管网的建设进度,计划年底前完成二期项目各镇管网建设。
3、加快城东、污泥厂各项手续的办理工作,确保工程早日开工建设。
4、加大施工过程中的矛盾和问题的协调,确保工程顺利实施。