住建局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

一、2023年上半年工作情况。

（一）深入推进民生工程。

一是整治老旧小区。2023年共改造31个小区，目前已进入编制施工图阶段，计划本月施工单位进场施工。

二是改造农村危房。2023年，我市农村危房改造任务146户，截止目前，已开工146户，已完工116户。预计11月完成竣工验收及补助资金打卡发放工作。

三是保障房运营管理。2023年，城镇住房困难家庭补贴完成率达年度目标任务的114％。2023年保租房建设共6个项目，4个改造项目共588套已完成；2个新筹集项目共600套：300套已封顶正在装饰装修，另外300套项目挂网并于6月28日完成招标，预计7月中旬开工。

（二）全面保障人民生命财产安全。

1.落实自建房排查整治“回头看”工作。

今年以来，开展自建房排查整治“回头看”工作，对已排查安全的经营性自建房5634栋，重新进行梳理排查；对已整治的670栋危房逐户核查，共发现197栋危房整治未达到规范要求，已督促相关镇完善整治。“回头看”中未发现新增安全隐患的自建房。

2.排查燃气领域安全隐患。

一是强化安全检查。开展燃气企业和燃气用户检查工作，2023年以来，共组织检查企业45次，检查餐饮等场所1075处，居民用户隐患排查27120户。二是拓宽宣传渠道。通过安全培训、参加“全国防灾减灾日”活动和“安全生产月”活动宣传燃气安全使用知识。

（三）稳步提升城乡基础设施。

1.完善公共服务设施建设。一是优化路网。2023以来，继续推进建设市政道路共约10公里。二是完善功能。2023年完成了检察院标准化建设、纪委监委办公用房改扩建、公安局业务技术用房室外附属等工程，基本完成环城河内环慢道施工任务，准备开工建设环城河外环慢道工程。

2.推进两个一体化建设。城乡污水处理一体化项目正在有序推进，其中集镇驻地污水支管网及接户管约400公里，完成99%；城东污水处理厂扩建及提标工程计划2023年年底基本建成，2024年6月项目完工。2023年度燃气一体化工程全市19个镇政府所在地目前已建成燃气管道和设备设施,覆盖1404户数。

（四）持续推进行业发展和规范化管理

一是引导我市建筑企业做大做强。2023年1-6月，共扶持2家企业升级施工总承包一级，33家企业46项资质升为二级，新申请资质9项。2023年一季度，全市建筑业完成产值32.3亿元，增长11.9%，增速位列芜湖市第1位。实现建筑业增加值22.6亿元，同比增长14.1%，位于各行业之首，对GDP增长的贡献率达32.6%。

二是保持房地产业健康发展。坚持“房住不炒”定位，2023年上半年，完成房地产开发投资22.7亿元。举办2023无为市房产交易会，发放购房消费券，房交会期间共成交新建商品房129套、1.63㎡，成交额1.16亿元。

三是建筑工程监管更趋规范。对城区在建工程项目每月不定时检查、巡查，签发质量缺陷整改通知书526份、提出隐患整改372条。组织季度巡查2次，检查在建工程92个，发现问题隐患361处，发送整改通知书85份，整改消防安全隐患116余处。

四是物业服务行业更暖民心。结合“暖民心”行动全面提升我市物业企业服务水平。目前，我市物业服务覆盖率和业主委员会组建率已达100%，2023年，我市申报的安徽鸿联物业已被芜湖市上报省级“四强一高”皖美红色物业示范小区评审。

（五）持续推进创优营商环境工作。

一是深化工程建设审批制度改革。开辟建筑业企业资质“快速审批通道”，建筑业企业资质审批办理360项（次）；将消防审验工作纳入工程建设项目审批系统平台全程实现网办，今年共受理办结消防设计审查、验收备案事项51件。

二是优化获得用气流程。依托皖事通办平台，将用水用气报装加入水电气网（宽带）一网通办渠道，让用户只跑一次腿或零跑腿即可完成水电气网报装。在芜湖市二季度营商环境考核结果中，企业对用水用气评价均为非常满意。

（六）不断加强生态文明建设实现绿色发展。

一是提升城市水环境。2023年，实施巢湖流域西河无为段综合治理（西北片管网整治）工程，截至目前已完成总工程量的90%，计划9月份完成竣工验收。利用亚行贷款实施无为市无城水环境综合治理二期工程，治理城南水体，该项目正在编制初步设计。二是扮靓环城河。推进环城河整治提升工程，提升环城河水质；结合花渡河、环城河段防洪治理工程，使环城河水系与花渡河连通成活水，彰显因水而灵的城市特质。目前环城河内圈雨污分流改造已完成99%，共新建污水管道20公里，老旧小区雨污分流改造32公里，2023年7月全部雨污分流改造完成。

二、存在问题及建议

一是舆论宣传工作不到位。棚改、保障政策，老旧小区改造、文明施工、环境保护等宣传工作不到位，群众及企业对政策了解不足，导致部分工作推进困难，容易产生信访矛盾。

二是资金保障力度不充足。因专项债资金未落实，部分项目工程款未按进度及时支付，导致棚改和部分项目进展滞后。购房补助款发放难以推进，群众信访矛盾大。由于补租资金执行拨付不到位，我市争取2023年发展保租房工作获国务院及省政府督查激励基本无望。

三是部门联动工作不紧密。物业整治工作涉及问题多，需多部门联动，共治共享，但我市部门联动不足，形成合力不强。应加强属地镇、社区、城管局、公安局等多部门联系，共同治理物业管理难题。

三、2023年下半年工作计划

（一）关注民生，高质量完成民生工程。

一是持续推进棚户区改造工作。加强部门沟通协调，加快房屋征迁和协议审核工作进度，确保按时完成年度棚户区改造任务。二是全面推动老旧小区改造工作。联合城管局、无城镇加快推进拆违工作，督促施工单位按规范加快施工进度，按要求完成改造内容。三是抓好农村危房改造。加强农村危房改造工作工程质量监管，加大督查指导和政策宣传工作，完善一户一档资料和信息档案上传工作。四是完善保障房管理。按时收缴公租房用户租金，加强对第三方的租户管理、物业服务监督等运营工作考核, 强化日常巡查以及随机抽检。

（二）统筹推进，完善城乡基础建设。

一是推进城市路网建设。确保经二路、模范路、无开路改造、支三路等工程顺利竣工，加快福成路、经一路、福园路、高沟路等工程建设进度，进一步完善城市交通路网。二是推进基础设施工程。持续推进城乡污水一体化二期工程建设，力争于2023年年底前完成城东污水处理厂扩建工程。加快推进无为市西北片区排污管网配套改造提升工程、无城镇基础设施补短板（一期）、高沟镇及道口片区污水管道提升工程、经济开发区污水综合治理工程等4个项目的谋划进度。加快推进无为中学改扩建工程二期、市人民法院审判法庭、通江加油站迁址新建等项目建设力度。

（三）保持平稳、抓好行业管理不放松。

一是保持房地产市场稳定。持续推进房票入市和拆迁户货币化购房安置政策，配合市政务中心做好“一窗受理、集成服务”工作，加大对房地产项目建设过程的监管，确保项目能按时交付。二是持续推进建筑业发展。聚焦我市影响建筑业发展的突出问题，根据《无为市推进建筑业高质量发展实施细则》，大力发展总部经济，扶持企业做大做强，不断开拓和扩大外埠建筑市场。

四、意见建议

（一）结合城市更新，做好项目谋划

坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，做好城市更新工作。一是促进城市高质量发展。用以人民为中心的发展思想建设城市，提升城市功能品质，推动城市产业转型升级；立足于改善人居环境的基本要求，致力于提高城市治理水平，着眼于城市经济产业发展的需求，培育新的城市经济增长动力，努力实现城市高质量发展。二是提升居民的获得感。广泛听取群众意见，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民有更多获得感。持续推进城镇老旧小区改造、优化市政基础设施、完善基本公共服务功能、改善公共空间环境等，创新社区基层治理体系，引导居民主动参与，打造共建共治共享社会治理格局。三是保障城市困难群众。要坚持以人民为中心的发展思想推动城市更新，加大城市困难群众住房保障工作，强化城市发展中的底线意识，促进城市发展的公平正义，让城市所有居民都能享受到城市高质量发展带来的红利。

（二）完善空间立法、制定建设标准

城市公共空间是展示城市形象的主要场所，也是体现城市建设品位的重要载体。一是要加强城市空间管理。完善户外广告管理和公园广场管理，合理规划城市公园和广场的空间布局，提升其生态功能、防灾避险能力和人性化服务水平，同时规范管理各类商业营销活动，充分发挥城市公园广场在改善城市生态环境与提供居民游憩空间方面的功能。二是要科学制定城市建设标准。城市建设标准的制定有利于从根本上提高建筑质量和城市景观，立足高起点，根据“和谐、美观、舒适”的标准，以及从保护我市文化和地域特色的要求出发，制定标准制定规范化的重大基础设施、重大公共建筑建设和城市建筑景观设计，有效提高城市建筑质量和建设品质，特别是那些对城市形象影响较大的重要窗口地段，如车站、城市主干道和主要商业区等。

2023年7月10日