市住建局2024年度上半年工作总结和下半年工作安排

    2024年上半年，在市委、市政府的正确领导下，我局作为城市建设的主力军，以城市建设为重点，以重点工程建设为抓手，以创先争优为动力，着力推进城乡建设各项工作。

一、上半年工作情况

（一）加强党的建设，推进群众矛盾化解

1.深入推进党的政治建设，持续锤炼党员修养

制定2024年度党组中心组学习计划，召开党组中心组学习7次，交流研讨3次。党组书记认真履行党建第一责任人职责，召开党委会议研究部署2024年党建工作。认真履行意识形态责任制。召开专题研究意识形态工作6次，向市委宣传部汇报意识形态风险摸排及解决情况6次。

2.稳步推进信访矛盾化解，主动回应群众诉求

成立信访工作领导小组，完善领导信访接待日，严格信访投诉责任制，畅通群众诉求表达渠道，解决群众关心的热点问题，重视初信初访，加强源头治理，认真办理每一件群众诉求，推动工作提质增效，今年以来，成功解决各类渠道群众诉求、矛盾、舆情等2000余件。

（二）统筹项目推进，积极争取上级资金 

2024年我局围绕保障性安居、城市排水防涝等地下管网投向,共谋划各类型项目42个，总投资121.53亿元，拟争取资金67.47亿元。目前已申报项目21个，总投资64.30亿元，拟争取资金37.43亿元，其中专项债券项目6个、中央预算内投资项目9个、特别国债项目6个。谋划储备项目21个，总投资57.23亿元，拟争取资金30.04亿元。目前已申报项目争取资金5.13亿元，其中无为市2023年西北、城东片棚户区改造项目已到位专项债资金1.69亿元，2024年老旧小区改造及配套基础设施下达中央预算内投资3.22亿元，中央及省级补助资金2174万元。

（三）推进城乡建设，优化城市功能品质

1.城乡一体化建设。一是城乡污水处理一体化PPP项目二期工程正在有序推进，乡镇管网及配套泵站与村级污水处理站工程、城区环城河污水治理工程总体进度已完成100%；城东厂提标改造及扩建工程总体进度完成87%，扩建工程6月底完工；高沟厂维修改造工程总体进度完成70%，计划2024年7月底完工。二是继续推进城乡燃气一体化建设，今年上半年开城镇已实现直通管道气，目前已完成19个镇管道建设工作，截止6月底共中压铺设管道7.8千米，17个乡镇已实现通气，上半年市场主要进行已通气区域零星户开发，目前已签约供气800户。

2.基础设施建设。一是优化城市交通网线。市政道路建设方面2024年上半年已竣工通车经一路、福园路、无开路改造、高沟路等市政道路约8公里，10条市政道路白改黑正在加快推进。二是加快充电设施建设。2024年我市计划新建新能源公共充电桩172个，截至目前，已建成公共充电桩221个，完成任务128.45%。

（四）提升服务水平，促进全市经济发展

1.优化政策促进房地产业稳步发展

一是推进房地产“白名单”项目融资协调工作，我市两个项目被列入房地产“白名单”（东郊公馆项目、旭瑞东方项目），其中东郊公馆项目已获批8000万元融资额度，旭瑞东方项目融资额度待批。二是进行房地产发展座谈调研，结合近期各大城市出台的房地产政策，对优化我市房地产政策和计划开展的“以旧换新”政策听取建议和意见，共同谋划促进我市房地产市场健康发展的思路。

2.落实政策推动建筑业做大做强

落实《无为市人民政府办公室关于印发推进建筑业高质量发展的若干意见的通知》文件精神，全面激活建筑业企业发展动力。2024年一季度，全市纳入统计范围内建筑资质企业上报产值35.2亿元，同比增长9%，增速高于芜湖市平均增速2.2个百分点。全市建筑增加值累计完成20.4亿元，同比增长0.6%。预计2024年上半年建筑业总产值70亿元，同比增长10%，增速较一季度提高1个百分点。

（五）推进民生工程，保障人民群众安居

一是兜牢住房保障底线。2024年新增保障性租赁住房6266套，共5个项目，分别是蜀山镇芜湖东隆家纺职工宿舍89套；无为经开区弗迪电池1788套；比亚迪宿舍楼4389套；已全部竣工已投入使用，2024年任务已完成。二是推进危房旧房蝶变。对全市20个镇共60名建筑带头工匠开展了培训，加强农村建筑工匠队伍建设，引导、规范农村建房和危房改造，2024年，我市农村危房改造任务175户，截止目前已全部开工。计划在11月份完成竣工验收及打卡发放工作。2024年我市计划改造43个老旧小区，建筑面积约81.25万平方米，共235栋楼，受益户数8157户，目前，第一标段施工单位已于6月27日进场施工。三是保障人才住房需求。持续做好大学生购房补助工作，2024年上半年，共受理大学生购房补助申请39人，共计约补助120.5万元。持续落实《无为市人才购房补贴发放实施细则》，2024年上半年，无为市人才购房补贴第一阶段约发放188.5万元，第二阶段约发放220万元。四是提升物业服务水平。推进“红色业委会”组建，截至目前，我市164个小区业委会组建率达95.12%，每个小区业委会中党员比例均超过50%，平均比例达到72.83%。2024年第一季度，无为市在物业服务管理工作中，获得芜湖市物业工作测评第一名，同时积极推动申报芜湖市“四强一高”皖美红色物业小区，无为市拟推报四个小区参加评选。

（六）落实安全生产，筑牢生命财产底线

一是严管建筑工程施工质量。对城区在建工程项目每月不定时检查、巡查，签发质量缺陷整改通知书126份、提出隐患整改428条。举行“业主开放日”活动及安全生产警示教育培训，力保工程质量、安全总体形势稳定。二是加大燃气安全检查力度。今年以来已检查38次，发现安全隐患52条，全部责任到人，督促整改，组织全市餐饮企业主要负责人免费集中开展燃气安全培训工作，邀请专家授课，详解燃气特点、安全使用知识、应急处置等内容。目前全市已培训餐饮企业1853家。三是自建房整治督查整改。制定《无为市城乡经营性自建房屋安全检查工作方案》《无为市房屋安全隐患排查整治工作方案》等方案，持续推进城乡自建房安全隐患排查整治督查检查工作，确保房屋安全隐患风险可控。四是整治住宅小区安全隐患。对住宅小区外墙脱落、飞线充电和电梯运行等方面开展专项督查，目前已完成全市218个住宅小区“飞线充电”情况摸排工作，并根据小区实际情况，已完成44个小区内充电场所点位选定，已落实10个小区的充电设施建设。

（七）优化审批制度，创建一流营商环境

一是优化审批办理流程，提升政务服务效能。增设优化我市“老旧小区改造工程项目”、“装修装饰工程项目”与“工业项目小型低风险项目”申报类型，纳入芜湖市工程建设项目审批管理系统实现全程限时网办，工业项目小型低风险项目采取施工许可告知承诺方式办理。1月至今，共办结建筑工程施工许可36件，商品房预售许可4件，消防设计审查验收备案62件，完成76个建设项目竣工验收备案手续。二是推行承诺制审批，持续优化营商环境。实行工业项目施工许可告知承诺办理、城建档案验收等事项承诺办理，可通过提前介入、信息共享、并联审批、属地推荐和企业承诺后，审批部门现场办理出证，实现缩短审批时限，提高审批效率，加快推进项目开工建设。

二、存在问题和困难

一是项目推进力度不足。部分项目资金来源未落实，影响项目推进。谋划项目质量有待提高，系统性整合不够，部分项目停留在思路或谋划阶段，前期工作不完整或未启动。

二是经济发展动力不足。受市场环境影响，群众购房信心不足，客户普遍持观望姿态，房地产企业资金回笼慢，企业压力大，导致房地产投资持续下滑，销售后劲不足。

三是智慧平台建设滞后。目前，我市还未搭建起覆盖全面的智慧水务和排水监控系统，制约了对排水网络的实时监测和快速响应，加快智慧水务的基础设施投入与建设成为当务之急。

三、下一步工作计划

（一）推进项目落地落实

一是聚焦任务目标，建设人民城市。根据四促攻坚行动方案，持续跟踪项目进展，依据项目推进清单，实施问题预警、措施反馈、限时办结、提请调度的闭环管理机制，全力以赴抓好人民城市建设。二是研究政策动向，完善项目储备。密切关注上级政策动向，研究中央预算内投资、特别国债及专项债券资金扶持方向，重点围绕保障性安居工程、城市排水防涝、水环境综合治理及建筑市政领域设备更新方面及时捕捉项目信息，完善项目储备库。三是积极向上对接，主动争取资金。充分发挥主观能动性，加大对接力度，根据上级反馈意见迅速调整方案和重点，确保项目申报的依据不落、不少，切实提高申报项目的数量、质量和成功率。

（二）保障群众居住需求

一是加快老旧小区改造进度。提前与属地政府、城管局对接小区拆违工作，确保施工单位进场后顺利开展小区改造工作。进场前约谈施工单位，制定相关施工计划，明确时间节点，推进项目实施，确保保质保量完成本年度改造任务。二是抓好农村危房改造。加强政策宣传，强化过程监管，落实动态监测，让农民群众及时了解农村低收入群体危房改造申报程序、改造要求、补助标准等政策，确保农村危房改造政策落实到位。三是提升物业服务水平。加强小区党支部建设，每个社区至少建设1个示范阵地，构建小区治理共建共治共享新格局；通过加强宣传教育、党员干部及公职人员带头缴费、依法起诉等多种手段，增强按时足额缴纳物业费的主动性和自觉性，让物业管理走上良性循环道路。

（三）推动经济稳步发展

一是保持房地产业平稳发展。结合我市实际情况，谋划出台《关于无为市进一步调整优化房地产政策措施的通知》，更好地满足居民刚性和改善性住房需求。跟踪推进全市在建在库房地产项目，在保证质量的前提下，保证项目按期交付。推进第四代住宅建设工作，第四代住宅揽山云上苑项目目前四栋楼在建，预计七月份办理预售许可。

二是培育高资质等级建筑企业。发挥建筑产业协会作用，做好建筑人才、建筑工匠的培训；做好在外建筑业企业的服务，切实帮助和解决企业在发展中遇到的实际困难与问题；积极引导企业进行资质升级和增项，进一步提升本地建筑企业资质等级，完善我市建筑业企业资质结构。

四、意见建议

（一）提升城市品质

建议借鉴先进城市的规划理念，结合本地实际，制定符合城市发展的战略规划。同时注重城市空间布局的优化，明确城市的功能分区，如居住区、商业区、工业区等，构建高效便捷的交通网络，提高城市的交通运输效率和便利性，有效加强各功能分区之间的衔接和互动。

（二）加大支持力度

建议在城乡建设中加大资金及政策支持力度，如老旧小区改造后续管理、城镇危房治理设立专项补助资金、农村自建房整治奖补、建筑产业扶持等，推动城乡功能品质、住宅安全、行业经济进一步发展。

                                         2024年7月2日