无为市林业局2024年工作总结和2025年工作计划

今年以来，市林业局紧紧围绕市委、市政府和省、芜湖市林业主管部门的工作部署，坚持以生态建设为中心，全面贯彻落实习近平生态文明思想，深化新一轮林长制改革，紧扣林长制“五绿”任务，实施“五大森林行动”，全面提升林业现代化建设水平，构建区域生态安全屏障，奋力书写生态无为新篇章。在芜湖市2023年度林长制考核中，无为市位列各县市区、开发区第一。2023年，无为市林业局获全省推行林长制先进集体和全省森林防火和抚育补贴管理工作先进集体称号。现将2024年工作开展情况总结汇报如下：

一、2024年工作总结

按照省、芜湖市的决策部署，优化林长制改革任务分工，狠抓责任落实。谋划实施人工造林、退化林修复、芜湖市级公益林界定等一批示范区先行区建设项目，以项目带动林长制改革向深向实推进。

（一）持续深化林长制改革。2024年4月11日，县级总林长签发《林长履职能力攻坚年专项行动令》（无总林长令〔2024〕1号），要求县镇村林长要认真落实林长会议、林长巡林、林长责任区制度和林长联系林业产业基地、林业经营主体、基层林长等六项基础性工作。注重凝聚各方力量，协同落实林业保护发展重点工作、解决突出问题、防范处置重大风险，强化各级林长重大重点工作的领办督办，督导推进1项以上重点任务、牵头协调1项以上难点问题。开展常态化巡林，全年县、镇、村三级林长共巡林调研9450次，协调督办各类问题192个，林长巡林率达100%，通过林长制，实现“林长治”。

（二）深入推进林业增绿增效。持续推进国土绿化提升行动，合理确定造林绿化空间，开展森林质量提升工程，重点推进森林抚育和退化林修复。完成人工造林、退化林修复、封山育林、森林抚育3.3万亩。围绕绿美村庄、绿美乡镇等绿美江淮十大行动，持续推进城乡绿化一体化，完成1个绿美城镇、3个绿美村庄创建工作。加强对道路绿化提升项目日常监督检查，发现问题及时通知相关施工单位落实整改。强化林木种质资源保护和利用，持续开展林草种质资源普查工作，全面摸清全市林草种质资源品种及分布情况。目前已完成20个镇，32条普查设计线路的外业调查工作，下一步将开展内业处理，形成普查报告，确保普查成果的质量和实效。开展古树名木保护修复工作，持续推进全市35株一、二、三级古树病虫害防治工作。

（三）持续推进长江生态廊道建设。2024年泥汊、高沟等镇完成岸线造林230亩，牛埠、泥汊等镇实施退化林修复320亩。完成上级下达的人工造林、退化林修复5100亩任务，并完成系统落地上图。指导道路沿线镇开展乡村道路绿化树种选择，做到因地制宜、适地适树，乡村道路整体环境得到了有效提升。

（四）加大森林资源保护力度。扎实开展森林防灭火宣传工作，严格管控野外火源，推进“防火码”进山入林。加强森林防火基础设施建设，新建森林防火应急道路18公里、森林防火瞭望塔1座，采购森林消防蓄水桶25个。科学开展松材线虫病疫情监测和除治工作，清理松材线虫病疫点小班507.03亩，巡查清理枯死松树小班3707.1亩，清理病枯死松树818株，完成1.5万株健康松树打孔注药保护。完成下达森林督查疑似图斑监测上报任务，对问题图斑及日常发现的涉林违法图斑，按要求进行查处，今年以来共办理涉林案件47件，查处率100%。

（五）加快发展林业生态经济。发挥改革的突破和先导作用，深化集体林权制度改革，持续推进集体林权“三权”分置，实现林权流转管理服务体系全覆盖。积极协调中国人保无为分公司开展公益林、商品林森林保险参保业务。大力推进林业金融改革，积极开展“五绿兴林·劝耕贷”、林权抵押贷款、林权收储担保等林业融资。深入实施林业品牌战略，积极发展新型林业经营主体，组织林业企业开展市级林下经济发展试点示范项目申报。完成芜湖市襄禾梅园有限公司森林景观利用及休闲旅游项目、无为市张为东家庭农场薄壳山核桃套种红薯综合利用模式示范与推广项目、芜湖市山蓝生态农业科技有限公司林下经果林发展项目等3家林业企业2024年度市级林下经济发展试点示范项目推荐申报工作。

（六）规范提升林地管理水平。积极推进林草湿沙化普查，严格落实环保督察反馈问题整改工作。办理永久使用林地36宗，2.7654公顷；临时使用林地3宗3.4995公顷；直接为林业生产服务项目4宗0.1265公顷。同时按要求落实林地占补平衡，建设补充林地储备库63.93公顷。严格执行采伐限额管理制度。办理采伐许可42宗，使用采伐限额1758.03立方米，同时强化采伐林地的监督检查，严防乱砍滥伐现象的发生。认真做好12.797万亩国家公益林、5.868万亩省级公益林、0.275万亩市级公益林、0.64万亩天然林管护工作。

（七）落实自然保护地和湿地管理。制作安装重要湿地公示宣传牌10块、界碑4块，完成3个湿地保护小区界碑界桩制作安装。常态化开展自然保护地日常巡查，配合农业农村部门开展长江岸线综合巡查，强化铜陵淡水豚国家级自然保护区、沿江林地湿地监管。完成反馈自然保护地点位线索核查整改上报工作。常态化开展森林资源管理，落实森林防火工作等。

二、存在的主要问题

（一）基层林长责任落实不到位。部分镇林长在巡林过程中，责任落实方面还有待提升，非法占用林地、乱砍滥伐等现象仍时有发生，森林资源保护管理仍需进一步加强。

（二）国土绿化空间越来越少。森林质量提升的成本高，林地指标不足，适宜作为林地补充储备库地块少，影响项目林业要素保障。

（三）林业产业化水平不高。林下经济单体规模普遍较小，林产品价值普遍较低。

三、下年度工作谋划

（一）持续深化新一轮林长制改革工作。完善林长制工作方案和相关工作制度，健全推进机制，深入推进林长制“五个一”服务平台建设。推进县镇村三级林长常态化巡林工作，认真落实“四单”工作闭环机制。

（二）持续开展国土绿化和森林质量提升行动。开展绿美江淮行动，推进绿美村庄和绿美乡镇建设。2025年计划建设2个绿美乡镇、4个绿美村庄，实施人工造林2000亩。

（三）持续加强林业有害生物防治。进一步加大林业有害生物监测网络建设，不断提高预测预报的科学性、准确性和时效性。以松材线虫病除治、美国白蛾防控为重点，加强与相邻区域森防部门合作，积极开展林业有害生物防治工作。按照省、芜湖市要求完成15000株健康松树打孔注药工作和枯死松树及松林山场清理工作。加强疫木管理，严防疫木流失，巩固蜀山镇疫点拔除效果。加强植物检疫执法，认真做好植物产地、调运检疫，依法查处违法案件，严防危险性林业有害生物的人为传播和扩散。

（四）持续构建森林防火体系。完善森林防灭火一体化管理体系。强化林长责任，推进森林防火网格化管理建设落地上图工作，有效加强火源管控和火灾隐患排查，推进“防火码”应用。加大森林防火宣传教育力度，提升全民防火意识。持续跟进森林防火应急道路、森林防火瞭望塔、森林消防蓄水桶等基础设施建设。

（五）持续深化集体林权制度改革。加快推进林业投融资服务，推进“五绿兴林·劝耕贷”工作，为林业高质量发展提供支持和保障。

（六）持续强化森林资源管理。依托林地审核审批权委托下放，依法依规做好征用占用林地的审核和上报工作，特别是重点工程、民生工程的使用林地，为促进地方经济发展做好服务。严格执行凭证采伐林木制度，完善采伐作业设计，并按设计要求进行施工，加强采伐指导和监督，限期完成迹地造林更新。继续做好国家公益林优化调整工作。推进森林督查、林草湿监测问题图斑的现场调查核实查处、整改和林业执法等工作，完成林草湿沙化普查工作。

（七）持续开展自然保护地和湿地管理。扎实开展自然保护地和湿地日常巡查和“回头看”工作，定期对生态环境问题开展“回头看”，巩固整改效果，确保已整改问题不发生反弹。