关于印发《无为经济开发区加快融入长三角一体化发展工作方案》的通知

各部（室）、中心，产投公司：

现将《无为经济开发区加快融入长三角一体化发展工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                          2024年1月11日

无为经济开发区加快融入长三角一体化

发展工作方案

为深入实施《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，全面落实《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》，省委、省政府《关于深度融入长三角一体化发展国家战略推动高质量发展的指导意见》，芜湖市《推动长三角地区更高质量一体化发展的芜湖实施方案》，以及无为市关于加快融入长三角一体化发展决策部署，进一步抢抓长三角一体化发展、长江经济带发展战略机遇，全力推进开发区高质量发展，建成国家级开发区，更好的服务和融入新发展格局，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于深入推进长三角一体化发展的重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照高质量发展要求，深入实施区域协调发展战略，全面对标沪苏浙先发地区和园区，建立更加有效的协调发展新机制，凝心聚力抓好落实，在产业集聚、创新发展、经济转型、绿色生态等方面走在全省前列。

二、基本原则

（一）坚持全面融入。深刻把握长三角一体化发展重大战略，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，加强改革举措集成创新，牢固树立“一体化”意识和“一盘棋”思想，主动服务国家战略，推动全区域全方位融入长三角一体化发展格局。

（二）坚持等高对接。牢牢抓住长三角一体化发展重大机遇，在思想观念、体制机制、政策措施、重大平台、重点项目等方面，全面对接沪苏浙先进地区和先发园区，发挥比较优势，补齐弱项短板，全面提升开发区综合竞争力。

（三）坚持创新发展。树立全局视野和战略眼光，依托长三角先发地区和先进园区高等院校、科研院所、创新平台和人才团队，激发开发区科技孵化器、创新创业产业园、数字经济产业园等创新平台动能，引入更多创新型引领型产业。

（四）坚持整体推进。加强和市直单位联动、部门之间协同，与合作基础较好的先进地区、先发园区拉高标杆，发挥各部门积极性、创造性，主动对接沪苏浙，强化产业协同发展，完善基础设施配套，提升公共服务能力，形成项目引领、板块联动、多点发力的园区发展新格局，推动园区合作共建有项目有成果。

三、目标任务

围绕“打造千亿级产业园区，稳居全省前三十强，创建国家级经开区”目标，到2024年5月底前，与长三角先发园区合作共建有项目有成果；到2027年底前，融入长三角一体化发展取得实质性进展，园区联动、产业互补、利益共享等一体化发展达到较高水平，在新兴产业、基础设施、公共服务等领域基本实现一体化发展，全面建立一体化发展的体制机制，持续、协同、高水平融入长三角一体化发展。

四、工作重点

（一）打造先进制造业集群。充分整合集聚开发区与长三角地区人才、知识、科技、资本等资源，合力推动产业协同发展，加快打造先进制造业和实体经济发展高地。围绕新能源和智能网联汽车、大健康和绿色食品、电线电缆、新一代信息技术等产业领域，加强优势产业协作，着力打造优势产业集群，重点巩固提升开发区以动力电池为引领的新能源和智能网联汽车产业综合优势。

（二）大力发展数字经济产业。强化规划和政策引领，促进数字经济产业提质扩容，聚焦科创服务、信息服务、金融服务、现代物流、人力资源服务等重点业态，推动生产性服务业向专业化、数字化、产业化端延伸。推动数字经济产业跨界融合，围绕研发设计、供应链服务、制造数字化服务、工业互联网等领域，支持牵动性强的示范项目建设，加快培育一批省级数字经济型示范企业，推动全产业链条整合创新。

（三）积极融入长三角产业协作。着力打造长三角一体化发展深度融合示范园区，推动产业资源在长三角地区市场化配置和双向流动。积极承接长三角优质产业转移，整体融入长三角产业分工协作体系，支持长三角地区龙头企业落户，形成分工合理、各具特色的区域空间格局，衔接产业协同发展，促进产业的布局互动，加快形成产业互补的良好生态。

（四）建立利益共享风险分担机制。积极探索园区合作共建改革创新，学习借鉴园中园、共管园、托管园、飞地经济等各类园区共建运作方式，运用技术合作、项目合作、委托加工等利益共享模式，优势互补，建立共招、共建、共享机制，将园区共建、共同发展落到实处。

（五）持续拓展园区发展承载空间。围绕开发区“一区四园”总体规划布局和产业定位，逐步完善城东园区空间规划，完成开发区调区及主导产业变更，提高园区存量土地、现有厂房利用转化率，加强基础设施建设、强化公共服务配套，持续提升园区承载能力。

（六）搭建合作共建多维度平台。立足主导产业和资源禀赋，对标先发园区，谋划在创业孵化、科技金融、科技成果转化等方面合作。建立合作专班，健全日常联络协调制度，每年开展3-4次会商互访，研究决定双方合作的重要事项，互通信息、共享资源，加强联系，推进双方合作提速提质提效。

（七）打造一流为企服务营商环境。营商环境是开发区发展的根本，是园区合作的软实力。各部门全面对标先进地区和先发园区，把品牌内涵、品牌流程、品牌标准、品牌价值逐一梳理，进行标准化提升，把良好的营商环境作为园区合作共建的重要依托。让引进的企业满意、也让合作的园区放心。

五、保障措施

（一）提高政治站位。深入学习习近平总书记关于深入推进长三角一体化发展重要讲话精神，把重要讲话精神融入开发区全盘大局和整体发展中去。全面贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，芜湖市委、市政府，以及无为市关于推动长三角地区一体化发展的决策部署，协调解决重大问题，督促落实重大事项。

（二）建立对接机制。加强与长三角区域先进地区、先发园区工作对接，围绕基础设施互联互通，科创产业协同发展等专项规划，努力争取产业、项目等方面支持。成立开发区加快融入长三角一体化发展工作领导小组，负责统筹协调各项工作。领导小组下设工作专班，负责具体工作的组织实施。

（三）增强工作实效。要以江苏省溧阳经开区、上海青浦工业园区等先发园区为重点合作对象，打造新能源和智能网联汽车产业集群，培育壮大绿色食品产业，优化电线电缆产业升级。要制定具体合作方案，加强与长三角区域园区交流合作，积极参与长三角产业链补链固链强链行动，加快形成“融圈进群”发展格局。

（四）明确责任分工。开发区主要负责人每季度听取融入长三角工作一体化工作进展情况报告，各分管负责人要加强工作调度，细化工作专班和专项小组目标任务，明确落实措施，按照“工作目标化、目标责任化、责任制度化”的要求，将各项目标落到实处。

附件：

无为经济开发区加快融入长三角一体化发展

工作领导小组成员名单

组  长：冯家荣  党工委书记、管委会主任

副组长：姜茂为  党工委副书记、管委会副主任

陈  平  党工委委员、一级主任科员

尹吉雨  管委会副主任

梅  亭  党工委委员、管委会副主任

        俞  娟  党工委委员、管委会副主任

        谢筱山  党工委委员

成  员：冯显明  投资促进部部长

高  凌  经济发展部部长

王  祥  财政金融部部长

郝惠芳  综合管理部部长

凌震生  规划建设部部长

        刘  宏  应急管理和生态环境工作部部长

        张  顺  企业服务中心主任、党群工作室主任

        章志斌  无为市产业投资有限公司董事长

（总经理）

领导小组下设长三角区域合作工作专班和专项小组，由梅亭、俞娟同志兼任工作专班组长，冯显明、高凌同志兼任专班副组长，开发区各部（室）、中心、产投公司负责人任成员，具体负责日常事宜。

5个专项小组组成人员如下，由各部门结合部门职责落实相应工作任务。

1．投资促进组：冯显明同志任组长，胡维阳、张小平同志为副组长。

2．产业发展组：高凌同志任组长，俞静、李艳同志为副组长。

3．项目规划组：凌震生同志任组长，魏小龙、肖伟同志为副组长。

4．企业服务组：张顺同志任组长，蒋亮、张文军同志为副组长。

5．金融支持组：章志斌同志任组长，杨菲、杜莹同志为副组长。

领导小组、工作专班和专项小组成员因工作变动等原因发生变化的，由其岗位调整人员自动接替，不再另行发文。