起草说明：《无为经济开发区加快融入长三角一体化发展工作方案》

起草说明：《无为经济开发区加快融入长三角一体化发展工作方案》

一、起草背景

为促进我委加快融入长三角一体化发展工作，另由于《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》《推动长三角地区更高质量一体化发展的芜湖实施方案》分别于2019年12月1日、2020年1月16日和2019年5月13日施行，而我市尚未出台相配套的规范性文件和加快融入长三角一体化相应的制度作保障，工作相对滞后。尽快制定并出台《无为经济开发区加快融入长三角一体化发展工作方案》，进一步抢抓长三角一体化发展、长江经济带发展战略机遇，全力推进开发区高质量发展，建成国家级开发区，更好的服务和融入新发展格局，为此，由无为开发区牵头起草了《无为经济开发区加快融入长三角一体化发展工作方案》。

二、制订过程

根据《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》《关于深度融入长三角一体化发展国家战略推动高质量发展的指导意见》和《推动长三角地区更高质量一体化发展的芜湖实施方案》等有关文件。2023年11月由无为经济开发区结合我市实际起草了《无为经济开发区加快融入长三角一体化发展工作方案》征求意见稿。并于2023年12月8日向社会公众征求了意见。

三、主要内容

（一）工作目标

围绕“打造千亿级产业园区，稳居全省前三十强，创建国家级经开区”目标，到2024年5月底前，与长三角先发园区合作共建有项目有成果；到2027年底前，融入长三角一体化发展取得实质性进展，园区联动、产业互补、利益共享等一体化发展达到较高水平，在新兴产业、基础设施、公共服务等领域基本实现一体化发展，全面建立一体化发展的体制机制，持续、协同、高水平融入长三角一体化发展。

（二）工作内容

一是打造先进制造业集群。充分整合集聚开发区与长三角地区人才、知识、科技、资本等资源，合力推动产业协同发展，加快打造先进制造业和实体经济发展高地；二是大力发展数字经济产业。坚持等高对接，强化规划和政策引领，促进数字经济产业提质扩容，聚焦科创服务、信息服务、金融服务、现代物流、人力资源服务等重点业态，推动生产性服务业向专业化、数字化、产业化端延伸；三是积极融入长三角产业协作。着力打造长三角一体化发展深度融合示范园区，推动产业资源在长三角地区市场化配置和双向流动；四是建立利益共享风险分担机制。积极探索园区合作共建改革创新，学习借鉴园中园、共管园、托管园、飞地经济等各类园区共建运作方式；五是持续拓展园区发展承载空间。围绕开发区“一区四园”总体规划布局和产业定位，逐步完善城东园区空间规划，完成开发区调区及主导产业变更，提高园区存量土地、现有厂房利用转化率；六是搭建合作共建多维度平台。立足主导产业和资源禀赋，对标先发园区，谋划在创业孵化、科技金融、科技成果转化等方面合作；七是打造一流为企服务营商环境。全面对标先进地区和先发园区，把品牌内涵、品牌流程、品牌标准、品牌价值逐一梳理，进行标准化提升，把良好的营商环境作为园区合作共建的重要依托。