无为市城市管理局2023年法治政府建设年报报告

根据上级部门对于法治建设工作的要求，结合本单位工作实际，我局认真贯彻落实2023年法治建设工作，积极采取各项措施推进落实，较好的完成了各项工作。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督查工作规定》、省依法行政办《安徽省法治政府建设年度报告制定公开工作办法》等文件要求，现将2023年工作情况汇报如下：

一、2023年落实法治建设工作开展情况

（一）组织领导方面

党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。根据职能分工，法制股负责日常具体工作，局属各单位按照工作部署，结合自身工作实际，落实责任。局分管负责人召开会议了解法治政府相关任务开展进度并深入局属各单位，了解法治建设落实情况。

（二）案卷评查方面

开展案卷自查。截止目前为止，我局共办结一般程序行政执法案件42件，案件中涉及罚款的案件共计27件，罚款金额431307.75元。对已结案的一般程序行政执法案卷进行了自查，案件适用法律依据正确，事实认定清楚，自由裁量适当，重大执法决定均经过法制审核和集体讨论，执法案卷按照统一格式制作，一案一档，制作规范，整理归档及时，案卷装订整齐，符合行政处罚案卷评查标准和要求。

（三）落实行政执法三项制度情况

严格执行行政执法公示制度。一是在网站上公布权责清单、行政执法人员名单、行政处罚、行政强制等事项、流程。二是严格落实执法人员持证上岗、亮证执法工作要求、规范执法事中公示。三是推动事后公示，保证行政处罚决定书下达七天之内上网公示，及时、准确的将执法结果公示在相关平台。为落实好执法全过程记录制度，在充分发挥现有装备的作用的同时，通过“以租代建”服务的方式，将执法仪配备至每一位基层一线执法人员。严格落实重大行政执法决定法制审核制度。审核范围包括重大行政处罚决定、重大行政强制决定、以及法律、法规、规章规定的其他重大执法决定，对一些特别重大和复杂的疑难案件，我局注重发挥法律顾问作用，征询法律顾问的意见，从法律方面把好关。

（四）普法工作方面

积极组织开展普法工作，落实“谁执法 谁普法”相关要求，我局制定2023年度无为市城管局普法责任清单，明确普法责任，将普法工作纳入年度重点工作统筹安排。

我局工作人员积极参与“4.15”全民国家安全教育日宣传活动，通过多种方式宣传国家安全知识，增强全民国家安全意识和素养；5月份，积极组织开展以“美好生活·民法典相伴”为主题的民法典宣传月活动，有力推动民法典走到群众身边、走进群众心里，融入百姓生活；12月份，结合宪法宣传周组织单位职工开展宪法宣誓活动、网络旁听庭审活动以及线上领导干部宪法知识答题活动，帮助单位职工进一步领会宪法精神，学习宪法知识，自觉以宪法准则为最高行为准则，积极维护宪法权威。2023年我局结合重大宣传节点，深入开展法治宣传教育，弘扬法治精神，突出抓好领导干部的普法教育，有效的提高了全局职工的依法行政能力和水平，多种宣传方式并举，增强了全民的法治观念，充分发挥了法治宣传教育的作用，形成良好的社会氛围。

（五）法治文化建设方面

为做好法治文化建设，我局积极组织单位新进职工参加培训，学习行政执法知识并进行测试，通过“学习+测试”的方式检验培训成果，同时加深执法人员的印象，从而促进执法人员知法、懂法、守法、用法；积极组织人员参加上级部门组织的执法竞赛和执法培训，在竞赛中加强交流，在培训中不断学习，提升自身专业素养。

（六）完成“双随机、一公开”年度监管工作情况

严格按要求落实“双随机、一公开”年度监管工作。在实地核查中采用系统书面检查和实地核查相结合的方式，对于抽查中发现的违法行为，依法责令改正的，下发相应责令改正通知书，限期改正。除依法依规不适合公开的情形外，在抽查任务完成后2个工作日内，将抽查检查结果录入平台，按照“一企一档、一批一卷”的要求，做好检查档案的录入和管理。本年度已开展监管抽查 9 次，其中采用联合抽取 9 次，采用信用抽查  9 次，共抽取监管对象 19 个，同时也协调、配合相关成员单位积极完成好此项工作任务。

（七）积极完成法治政府建设的其他工作任务

我局认真落实法治建设的其他工作任务，不断加强执法队伍建设，规范执法办案程序，积极履行自身职责，发挥城管在法治建设过程中的推动作用。

二、存在的不足及原因

2023年我局根据法治政府建设要求，结合实际工作职责，积极开展活动，不断推进法治政府建设，但是仍存在一些问题有待提升。一是法制宣传教育有待进一步提高，一方面宣传的方式、手段有待进一步创新，另一方面宣传对象与范围要扩大。二是执法专业人才欠缺，执法业务水平存在差别，需要进一步加强队伍建设；三是业务相关法律学习不够深入，法律适用不够熟练，需要加大培训的频次，以及培训内容的深度。

三、2024年主要工作安排

（一）认真学习，加强队伍建设。抓住领导干部这个关键少数，带头学习宪法、党内法规等法律法规，不断提高法律素养；在鼓励执法人员积极自学的同时，组织执法业务培训，提高执法人员的业务能力。

（二）不断提升，规范执法行为。动态调整权责清单，根据法律法规的变化及时调整权责清单、公共服务清单和中介服务清单；严格落实行政执法三项制度，加强对执法过程、执法行为的监督与指导，不断规范执法行为，依法开展执法案件法制审查，落实法制审查机构职责；严格落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问的专业优势，指导行政决策和执法办案。

（三）强化宣传，营造法治氛围。严格落实“谁执法、谁普法”责任，明确年度普法责任清单。积极开展民法典宣传月、全民国家安全教育日、宪法宣传周等活动，加大宣传力度，创新宣传方法，增加宣传频次，将法治宣传融入到日常执法过程中与群众的生活中，大力宣传法律知识，营造尊法、学法、懂法、守法、用法的良好氛围。

无为市城市管理局

2023年12月20日