人大主席团工作报告—2024年3月30日在福渡镇第八届人民代表大会第五次会议上

—2024年3月30日在福渡镇第八届人民代表大会第五次会议上

镇人大主席  张学寿

各位代表：

我受镇人大主席团委托，向大会报告工作，请予审议。

2023年主要工作

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。在镇党委的坚强领导下，主席团自觉践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，聚焦中心大局、聚力民生关切、聚合代表力量，认真贯彻党委工作要求，切实履行宪法和法律赋予的各项职能，在助推福渡高质量发展、加快“五区”建设新征程中，积极贡献人大智慧和力量。

一年来，召开镇人代会2次、票决民生实事项目8个、听取审议镇政府专项工作报告2项、作出决议决定5项，选举镇政府副镇长1名、补选镇人大代表4名，召开闭会期间主席团会议5次、评议政府职能部门3家，安排20名市、镇人大代表向选民述职。年初确定的各项任务顺利完成，各方面工作取得了新进展、新成效。

一、坚持党的领导，把牢正确方向行稳致远

主席团始终坚持把党的全面领导作为最高政治原则，贯穿人大工作全过程各方面，牢牢把握正确政治方向。

以强淬炼坚定思想自觉。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为全年工作主线，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持做到主席团会议、代表小组会议、各类代表活动逢会逢活动必学，通过深化理论学习，夯实思想根基，切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

以高站位坚定政治自觉。严格执行重大事项请示报告制度，对年初计划、工作方案、重要会议、重大活动等事项，事前向镇党委请示报告。先后就人大阵地建设、代表履职保障等事项提请镇党委研究，主动争取镇党委、政府对人大工作的重视和支持。圆满完成一名副镇长和四名镇人大代表的选举任务，党委意图得到全面实现，人民意志得到充分体现。

二、勇担职责使命，聚焦中心大局主动作为

坚持围绕中心服务大局，找准人大融入全镇改革发展全局、服务经济社会高质量发展的切入点和着力点。

在服务大局中勇于作为。始终坚持镇党委的工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。主席团成员率先垂范，代表积极参与，征地拆迁、乡村振兴、招商引资和信访维稳等全镇各项中心工作战线始终活跃着人大的团队，代表的身影，切实做到党委有号召、人大必响应，党委有部署、人大必落实。

在依法履职中善于作为。坚持把调研和监督作为把握民意、助力发展的重要渠道。主席团先后于5月和12月两次组织代表对和美乡村和农村道路建设、现代农业产业发展、村居社会治理等方面进行集中视察，各代表小组围绕年初计划安排，突出群众关切的热点和难点，多次组织代表开展调研视察活动。同时，主席团依法依规开展了对农业服务中心、自然资源和规划所、社会事务办等三个职能部门的评议工作。

三、彰显主体地位，发挥代表作用积极有效

始终坚持以人民为中心，尊重代表主体地位，推动代表工作更好地融入全过程人民民主的生动实践。

积极推动代表建议高质量办理。镇八届人大三次和四次会议期间，共收到代表建议21件，涵盖了科教文卫、产业发展、交通水利和基层治理等方面。主席团坚持将“代表满意”和“群众认可”作为工作的第一标准，健全建议办理机制，加大建议督办力度，及时交办、跟踪督办，现已全部办结，并实现代表满意率和建议办成率“双一百”。

积极践行全过程人民民主理念。主席团经过认真谋划，全面启动了代表票决民生实事项目工作。研究出台实施办法，审议确定候选项目，在镇八届人大三次会议上票决出八项民生实事项目，在四次会议上听取和审议了项目推进情况专题报告，将在本次会议上对项目完成情况进行满意度测评，有序实现人大代表全程参与民生实事项目实施。

四、践行宗旨初心，立足民生民本厚植情怀

坚持在发展中保障和改善民生，在代表履职中厚植为民情怀，擦亮高质量发展的民生成色。

持续抓实代表“聚民意，惠民生”行动。聚焦群众关心的急难愁盼问题，主席团持续深入开展“聚民意，惠民生”行动，全年共收到各级人大代表建议568条，全部按流程交办或转办，已办结545条，办结率96%，留作参考及列入计划承诺办理的9条，满意率为100%。推动解决了一批人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。

突出抓好代表票决民生实事项目监督。主席团研究制定了《代表票决民生实事项目专项监督方案》，建立了四个由主席团成员牵头，各代表小组分工负责的督导专组。各专组全年深入项目现场开展督导12余次，积极与项目实施部门和所在村联系对接，提出针对性意见建议26条，以人大代表的有效监督保障了民生实事项目的扎实推进。

五、注重固本强基，服务履职水平切实提升

围绕“人大代表履职能力提升年”活动要求，着力夯实人大基础、优化履职服务、提升履职水平。

体系机制进一步优化。本着更加有利代表履职的原则，将市、镇两级代表优化调整为四个混编代表小组。从可操作、易执行角度出发，主席团建立健全了代表述职评议、履职考核和评先评优等多项制度机制。

平台载体进一步提升。启动建成镇人大代表履职中心，中心建筑面积近400平方米，设有人大宣传、选民接待、议事办公、履职展示、学习培训和研修交流等多项功能，为我镇“一中心，多站点”代表履职阵地布局奠定了坚实基础。

代表视野进一步拓展。主席团在6月和8月，先后组织30余名市、镇代表赴繁昌孙村镇和苏州张家港市考察学习，深入了解两地人大工作的各项先进经验和创新举措，开阔了代表视野，拓宽了工作思路，提升了履职能力。

各位代表，主席团过去一年取得的工作成绩，是在镇党委的坚强领导下，是全体代表、主席团成员和代表小组工作人员履职尽责、扎实工作的结果，是各村各单位、社会各界和全镇人民大力支持的结果。在此，我谨代表镇人大主席团向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们清醒地认识到，主席团工作与新时代人大工作的要求还存在一定的差距，主要是：监督工作的针对性和实效性需要继续加强，代表建议的内容质量和办理质量需要同步提升，代表开展活动的组织保障需要持续强化，全过程人民民主基层实践需要创新举措等。对这些问题和不足，主席团将虚心听取代表和各方意见，切实加以改进。

2024年主要任务

2024年是新中国成立75周年，全国人民代表大会成立70周年。镇人大主席团要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，在镇党委的坚强领导下，忠实履行宪法法律赋予的职责，深入践行全过程人民民主，扎实开展“代表建议质量和办理质量‘双提升’年”活动，更好地服务发展、履职为民，推动镇人大工作实现新突破、展现新作为、再上新台阶。

一、坚持以学铸魂，保持人大工作正确政治方向

持续深化党的创新理论学习，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。始终坚持党的全面领导这一最高政治原则，自觉在思想上、政治上、行动上与党委保持高度一致。坚决贯彻落实党委决策部署和工作安排，严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉坚持重大事项、重要活动和重点问题及时向党委请示报告。

二、坚持服务大局，全力护航经济社会高质量发展

不断提升监督工作针对性和实效性。重点围绕“五区” 建设和中心工作，采取听取汇报、调研视察和专题询问等多种方式，加强对乡村振兴推进、城乡融合发展、重点工程建设、民生实事项目和基层社会治理等方面的依法监督，围绕中心履职尽责。强化对政府职能部门为企服务的监督，助力打造“成色更足、口碑更好”的营商环境；协同推进法治广场建设，全面加强宪法实施和宣传教育工作，以营造良好法治环境保障经济社会高质量发展。

三、坚持为民履职，推动解决群众身边急难愁盼

按照省、市人大要求，持续开展“关注民生提建议、五级代表在行动”活动，通过落细落实代表联系群众工作，让代表们深入了解群众最关心、最直接、最现实的需求，提出“接地气”的真知灼见，着力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。按照“内容高质量、办理高质量”的要求，认真开展“代表建议质量和办理质量‘双提升’年”活动，不断改进提升建议办理工作质量和水平，充分发挥代表建议在持续推动解决群众急难愁盼问题、聚智助力经济社会高质量发展中的重要作用，让一个个“金点子”转化为一件件惠及民生、促进发展的“金果子”。

四、坚持守正创新，不断丰富全过程人民民主内涵

全面推行“两票决、两评议”。认真做好民生实事项目2023年完成情况满意度测评以及2024年代表票决和实施监督工作；今年继续以代表票决确定单位方式开展评议工作；探索创新基层人大工作实践。在深化“两个联系”和拓宽代表知情知政渠道上创新举措，打造亮点、创建品牌；启动行业代表工作室建设，让“专业代表”在“专业领域”发挥“专业优势”；以“安徽智慧人大-代表履职平台”为依托，探索数字人大建设，以信息化赋能人大履职。

五、坚持强基固本，有效提升人大自身建设水平

积极参加上级人大组织的各类培训活动，通过“请进来、走出去”的方式，加强主席团、代表和工作人员的学习培训和外出考察工作；充分发挥镇人大代表履职中心牵头引领作用，建立健全代表在中心开展履职活动的制度机制，使“一中心，多站点”阵地在管理使用上规范出效；切实提升人大档案管理水平，做到人大资料收集及时、整理规范、电子同步；持续加强人大宣传工作，广泛宣传人大履职典型经验、代表风采和创新举措，发出福渡人大好声音。

各位代表！奋进新征程、谱写新篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在无为市人大常委会的正确指导和镇党委的坚强领导下，不断丰富创新全过程人民民主基层实践，牢记嘱托、感恩奋进，勇担时代责任、不负人民期待，为加快“五区”建设、奋力谱写中国式现代化建设福渡篇章作出人大新的贡献！