2022年上半年红庙镇政府工作报告
各位代表:
现在,我代表红庙镇人民政府,向大会报告政府工作,请予以审议,并请列席同志提出意见和建议。
一、2022年1-8月份工作回顾
今年以来,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,全镇上下凝心聚力谋发展,攻坚克难勇担当,坚持稳中求进总基调,落实高质量发展要求。深入学习贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照镇十九届人大一次会议确定的工作目标和市委市政府下达的考核任务,狠抓责任落实。1-8月份全镇各项工作提速换挡、提质增效,经济社会持续健康稳定发展。
(一)抓服务、激活力,经济实力健康发展
1.经济运行稳中向好。1-8月份,全镇完成工业产值6594万元。投资保持较快增长,目前在库亿元以上项目3个,完成固定资产投资3.44亿元,完成全年任务的86.1%。社会消费品零售总额完成3130万元,同比增速9.8%。限上服务业完成营业收入3164万元。
2.招商引资渐入佳境。坚持党政负责人牵头精准招商,1-8月份,镇主要负责人外出招商14次,接待客商17次,摸排有效招商线索7条,新签约5亿元以上项目1个、亿元以上项目2个、亿元以下项目1个,新开工亿元以上项目2个,分别是总投资1.41亿元的芜湖市红舜休闲度假中心项目,总投资1.34亿元的无为博润农业休闲农业和乡村旅游示范基地项目。
3.营商环境创新服务。1-8月份,我镇紧紧围绕“一改两为”决策部署,坚持稳字当头、稳中求进,强化服务意识,开展新春访万企和“优环境、稳经济”集中走访活动2次,收集企业问题9个,通过为企服务平台、日常走访企业,发现收集录入问题69个,对企业诉求、问题和困难,实行分类处理,建立跟踪督导机制,实现闭环管理,目前问题已全部解决。
(二)抓重点、打基础,振兴品质不断提升
1.强化粮食安全“保卫战”。全镇早稻种植面积1927亩,小麦种植面积1.21万亩,一季稻种植面积约5.775万亩,粮食总产量稳定在4.5万吨。全镇稻虾综合种养示范基地3个,面积约4966亩。培育市级以上农业产业化龙头企业3家,新增2个市本级示范家庭农场。新建农产品仓储1座、冷库1个,冷藏冷链1个,新建1座菊花、莲籽加工车间、预计新增10台套加工设备。申报芜湖市级现代农业产业园1个,海云村全国一村一品示范村通过省级评选,正在向国家级申请。
2.做好农村工作“攻坚战”。村集体经济持续壮大,目前8个村(社区)集体经济收入84.41万元,计划年底全镇集体经济收入达481.15万元,保障全镇所有村集体经济收入均能超过50万元,其中海云村将突破100万元。积极引导股份经济合作社集中流转农户土地。率先开展党组织领办合作社,承接农村公益性项目,海云村作为试点村,已设立无为市海云村山水涧农民专业合作社。全力推进土地占补平衡工作,超额完成增减挂任务,共找回流失耕地492亩,严守耕地红线不动摇。
3.打好巩固脱贫攻坚成果“升级战”。聚焦“一达标两不愁三保障”及饮水安全等核心指标,帮助1474户脱贫户和101户监测对象申请防贫保,所有脱贫户和监测户完成百分百残疾医疗保险工作。做好投资衔接资金3850.836万元用于产业发展、就业项目、金融项目、教育项目、人居环境整治等重点工作,切实夯实脱贫攻坚成效与乡村振兴工作有效衔接。积极开展大排查工作,以考核反馈问题整改工作为抓手,统筹推进巩固脱贫攻坚成果。
(三)抓龙头、强改善,城乡发展迸发新活力
1.做好重点项目建设。3.3万亩高标准农田已完成设计评审,10月份正式开工,预计年底完成建设任务。徐岗社区月牙大庄、海云行政村蒋宏中心村、马泽行政村老屋宜居村庄已基本完工,横塘行政村南岳中心村正在建设中。联网路2.99公里已完工,乡道提升项目5.03公里预计9月底完工。徐岗社区2.5万亩灌溉区一、二、三级站提升改造项目即将进行规划实施。整合专项债项目1650万元和衔接资金项目2000万元,重点打造红色山水涧景区核心区、海舜生态旅游区和紫约蓝莓休闲旅游体验示范基地项目,实施集镇建设、旅游停车场、智慧化旅游服务中心、观景台、荷韵长廊、圣地花谷旅游步道、标识标牌等项目,提升全域旅游廊道功能品质,促进一二三产业融合发展。其中,农文旅融合专项债项目投资400万元,用于新建1300平方米智慧化综合服务中心,即将投入使用,有效促进红庙镇社会管理创新和智慧旅游发展。
2.提升人居环境质量。农村垃圾治理与人居环境改善融合发展项目,通过加强人员管理、资金支持、严格考核、建立长效管护机制等措施推动农村生活垃圾治理与人居环境改善融合发展,进一步完善治理体系,全面提升农村人居环境水平,助力城乡发展。无为市委配套33.05万元,红庙镇配套22.03万元用于2022年5-12月份环卫工人增资,另外我镇投入乡村振兴示范激励资金200万元,用于8个村(社区)和红色山水涧景区购置垃圾桶、垃圾分类亭,硬化垃圾桶摆放点,拆除无功能房屋,整治黑臭水体等融合发展工作。1-8月份,全镇累计清理积存垃圾1350吨,清理沟渠46公里,拆除危旧无功能房屋10间,清除墙面各类小广告60张。
3.改善生态环境质量。全面落实“六个百分之百”措施,对涉及空气污染企业下发整改通知书4份,关停散乱污企业1个,加强集镇大气污染管控,PM2.5、PM10平均浓度持续下降。对100平米的集镇小巷无名路面全面进行硬化。组建240人的环保网格员队伍,投入24万元作为资金补贴,累计出动800余人次,对秸秆禁烧、非法倾倒固体废弃物、饮用水水源地等环保重点难点工作开展常态化巡查。进一步推进污水处理和水源地排查问题整改工作,配合协调解决徐岗集镇污水管网建设,对9个美丽乡村生活污水处理设施定期进行维护。完成200亩退化林修复、700亩退耕还林巩固、400亩新造林、40余公里村级道路绿化补植项目,切实打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战。
(四)抓实事、解难题,民生福祉有了新突破
1.持续巩固民生民本。自建房摸排共11159栋,排查安全隐患房屋48户,通过分类整治办法,全面消除安全隐患。共实施危房改造21户,15户已全面竣工,6户主体工程已结束,21户困难户的住房安全问题得到彻底解决。发放城乡低保金33万余元,救助991人。发放特困供养金118万余元,222户特困供养户老有所依。发放临时救助金6.2万元,43户家庭受益。发放大病救助资金2.1万元,1户重病家庭感受到人间真情。海云村荣获“全国示范性老年友好型社区”称号。全面推进“厕所革命”,新建无害化厕所240座,卫生厕所普及率达90.3%。组织各村参加企业招聘以及现场招聘会2次。为比亚迪推荐招工人数56人。针对今年旱情,镇村两级共投入60万余元对40余公里抗旱渠道进行清淤清障。目前,镇属2个电力排灌站累计运行达80天,灌溉面积6万余亩,受益人口4万余人。
2.全面落实疫情防控管控。常态化开展疫情防控工作,严格按照上级“外防输入、内防反弹”的要求,确保防控措施落实落细。累计开展全员核酸检测30余次,31万余人次应检尽检。新建镇健康驿站67间,储备龙府宫、鑫南阳等宾馆作为镇级备用隔离点,完成了市下达我镇219间的总任务。全力推动疫苗接种工作,60岁以上第一针剂和第二针剂接种率分别达到112.03%和94.75%,全镇累计接种加强针8662人,接种率71.27%。
3.丰富充实文化阵地。围绕社会主义核心价值观,文明办、妇联、团委、关工委、文化站等多部门联合,1-8月份,累计开展品牌文化活动、历史纪念活动、扫黄打非专项行动、志愿者服务活动等系列专题活动100多场次,开展送戏、送电影、送图书文化“三下乡”活动30余场次,承办了2022年芜湖市暨无为市文化科技卫生“三下乡”集中示范活动,结合我镇旅游名镇定位,成功举办首届“荷韵飘香·大美红庙”荷花旅游节,群众文化获得感明显增强,村民素质不断提升。推报好人线索20余条,积极申报2022年安徽省文明镇。
4.大力整治安全生产。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”的要求,狠抓隐患排查整治,较大以上生产安全事故“零发生”,实现“零事故零伤亡”。持续开展消防安全大检查工作,成立调查组11个,出动检查人员25人,重点治理十类情形,落实十条刚性措施,共摸排出消防问题4个,建议3个,均已完成整改。强抓“防溺水”工作,累计定制宣传标语60条,签订责任书300余份,发放一封信600余份。进一步加强食品药品监管,捍卫了人民群众“舌尖上的安全”。
(五)抓效能、正风气,社会治理得到新加强
1.治理能力显著提升。深入开展普法工作,扎实做好法治宣传、社区矫正、人民调解工作,共排查调处矛盾纠纷35起,矛盾纠纷调处率达98%。开展平安建设集中宣传4次,张贴宣传海报80余份,发放一封信730余份,开展巡逻7次,有效预防各类违法犯罪活动发生。力推国家反诈APP推广工作,完成率141.19%,全市排名第二。扎实推进扫黑除恶、扫黄打非、打击养老诈骗、精神障碍患者服务管理、反邪教等工作。坚持镇党政班子开门接访,受理化解各类矛盾纠纷22件,上半年实现了零进京访、零赴省访,切实做到及时解决问题,努力把问题化解在基层。
2.行政作风再度改进。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入推进警示教育,全面加强党的建设,进一步压缩“三公经费”和一般性支出,严格规范各项资金的管理使用,抓好廉政风险点防控。严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度,强化审计监督和审计整改。坚持政府信息主动公开,回复、办理“12345平台、市长信箱”等网络问政,明确到人、责任到事。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,及时回应群众关切。武装、工会、关工委、妇联、共青团、统战等工作成效明显。
这些成绩的取得,是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民、广大干部职工,以及所有关心、支持红庙建设与发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我镇经济社会发展还存在经济总量小,资源转换率不高效,一二三产业融合发展不充分;产业投资市场乏力、市场主体不优不强、民生保障不充分、产业结构不合理,尤其是农文旅产业发展规模不大,现代农业产业示范区打造不健全;政府职能转变还不到位,个别干部作风不实、效率不高、担当精神不足等问题。对此,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、2022年9-12月份工作安排
为实现全年工作目标,我们要对标市级目标考核任务,补短板、强弱项、扬优势,重点做好以下几个方面的工作:
(一)坚持高质量发展导向,提升产业品质
1.力推“双招双引”,优化营商环境。认真谋划大项目,大力开展精品招商,优化招商线索,立足资源优势,加大现代农业、红色文化、研学教育等方向招商。结合中秋、国庆节日契机,召开燕归座谈会。围绕红色山水涧4A景区旅游集聚区建设开展重点推介,聚焦“稻虾共养”及观光休闲农业、文旅产业等开展针对性招商。计划外出招商不少于每月4次,本年度计划开工亿元以上项目不少于3个。及时做好项目跟踪服务,助力项目早日落地,使服务贯穿项目引进落地全过程,提高政策透明度,为企业投资兴业保驾护航。
2.推进项目建设,筑牢发展基础。利用田园综合体专项债项目资金,实施红庙镇乡村振兴农文旅融合示范区项目建设。围绕4A景区规划衍生,实施徐岗集镇基础设施提升改造工程、旅游停车场建设、茶徐路沿线周边环境整治项目、皖江烈士陵园周边环境提升工程、智慧旅游标识标牌景观提升等项目建设,推动红庙镇4A景区智慧化服务水平。嫁接村庄规划建设,村民自主创建的民宿、农家乐相关项目建设,提升我镇休闲农业与乡村旅游整体水平,增强项目的利益联结机制,促进农村经济增长多元化,逐渐实现旅游区经济效益、环境效益和社会效益的协调统一和最优化,推动一二三产业融合发展。进一步挖掘生态、民俗文化,把历史文化和旅游、农耕文化深度融合,着力构建独具特色的“芳华红庙”文化品牌。
(二)坚持推进乡村功能集聚,助推乡村振兴
1.提档升级现代农业,优化产业布局。聚焦红色文化、苗木花卉、精品水果、休闲观光四大主导产业,推动规模化、产业化、高端化发展。推动海云村特色农产品深加工工厂、农产品展示中心及电商平台建设,推动闸北村新建蓝莓示范园区建设、推动财政衔接资金休闲农业和乡村旅游重点项目建设、推动景区旅游廊道提升。力图打造高品质农文旅产业,加快特色产业发展,实现文旅融合发展及农业产业提质增效,让传统产业焕发出新活力,为企业带来新增益,为居民创造新岗位。
2.完善基础设施建设,提升乡村治理。坚持以集镇建设为中心,以乡村治理为主线,突出管理,优化服务,全面加快城乡一体化进程。合理规划镇域交通布局,落实2023年度拆并建制村双车道建设项目、乡道升级改造项目、联网路建设项目的前期准备工作。积极落实徐岗一、二、三级站提升改造工作,做好防汛抗旱和农业灌溉保障工作。坚决守住耕地“红线”,严打耕地“非农化”、“非粮化”,进一步推进“田长制”工作。积极谋划落实美丽中心村建设工作,立足镇情村情,打造特色村居,提升村庄整体风貌。加快3.3万亩高标准农田建设,全面规划2023年度1.9万余亩高标准农田申报工作,集中打造高标示范区。
(三)坚持整治人居环境,扎实改善生态环境
1.提升城乡人居环境,营造创建氛围。以农村垃圾治理与人居环境整治融合发展为工作重点,继续开展环境整体提升,重点清理乱搭乱建、“牛皮癣”小广告、沟渠漂浮物、积存垃圾、无功能房屋等突出问题。继续打造人居环境示范村,以点串线、连线成片,推动集镇人居环境集聚效应。持续加大农村保洁基础设施投入,常态化开展村庄卫生保洁。坚持政府投入与农民自建相结合,突出整村推进,全力开展农村“厕所革命”,完成常住农户卫生厕所改造,同步建立健全卫生厕所管护机制。
2.坚持绿色发展理念,打造生态宜居新环境。深入贯彻习近平生态文明思想,统筹推进生态产业发展和生态环境保护。强力推进秋季秸秆禁烧工作,抓好扬尘综合治理、餐饮油烟管控。深化“散乱污”企业综合整治,加快常态化空气质量管控,有效应对污染天气,确保完成年度空气质量目标。加强固体废物非法倾倒全面排查工作。着力打好碧水保卫战,全面加强河流综合治理,推动集镇生活污水处理设施和水源地排查保护工作。大力推行造林绿化,持之以恒推进生态文明建设,加快乡村绿色发展步伐。
(四)坚持满足民生需求,积极完善公共服务
1.加强社会保障,发展社会事业。坚持突出民生民享,把保障和改善民生放在更加突出的位置,加快实施民生工程,统筹抓好各类群体就业工作,大力支持和鼓励返乡农民工就业创业,强化劳动监察,规范用工行为,全力维护职工权益。严格落实社会救助政策,推进社会福利、慈善事业等工作深入开展,进一步加大农村留守儿童、妇女、老年人关爱工作力度。不断加大教育工作的配套投入力度,优化教育发展环境。不断提升基本公共卫生服务水平,强化常态化疫情防控工作,严把“防输入”关口,按时保质做好常态化全域核酸检测。进一步巩固脱贫攻坚成果,完善动态监测机制,优化帮扶措施,防范返贫致贫风险,杜绝“走过场”式帮扶,提升巩固脱贫成果满意度。
2.统筹基层治理,筑牢安全防线。深度推进“平安红庙”建设,及时排查矛盾纠纷,努力将各种不稳定苗头解决在萌芽状态,解决在基层,不断提高群众的安全感和满意度。全力筑牢安全生产防线。加强对各领域各行业安全生产情况开展督查检查,统筹开展燃气安全、消防安全、自建房排查整治、危险化学品和烟花爆竹等专项行动,严格落实安全监管责任,坚决遏制各类安全事故发生。提升突发公共事件应急能力,不断健全防范化解重大风险的体制机制,提高基层治理的工作水平。
各位代表!志之所趋,无远弗届,穷山距海,不能限也。回顾过去,任何艰难险阻都改变不了红庙人民创造美好幸福生活的强烈愿望;展望未来,任何困难挑战都阻挡不了红庙人民阔步前进的步伐。让我们在无为市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,鼓足干劲、加大马力,为建设幸福美好新红庙而不懈奋斗,以优异成绩向党的二十大献礼!