【中长期发展规划】严桥镇2022-2026年中长期发展规划

    今后五年，工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以经济建设为中心，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。严格按照“一改两为五做到”要求，更好统筹发展和安全，扎实推进重点任务，不断做实民生实事，持续深化自我革命，勇挑历史重担，做到旗帜鲜明讲政治，比学赶超争先进，践行宗旨守初心，攻坚克难敢斗争，廉洁自律做表率，全力以赴干好每项工作，努力争当建设“一地四区”的排头兵，奋力打造现代化新型“中心城”。

（一）坚持发展为先，倾力推动镇域经济踏上新征程

强力推进招商引资，培育经济增长后劲。坚持招商引资一号工程不动摇，继续坚持负责人牵头招商制度，进一步完善奖惩机制，广泛发动各方力量，营造浓厚的招商引资氛围。围绕严桥镇域优势和产业优势，制定招商计划，外出招商30次以上，举办招商推介会5场。充分发挥严桥在外成功人士资源优势，拓宽招商渠道，提高招商广度和深度。围绕产业链条，强化项目储备，重点招引产业链下游制品企业和配套服务企业，坚持招大引强，羽毛羽绒产业全年招引10亿元以上项目2个、5亿元以上项目1个、亿元以上项目10个。

全面优化企业服务，推动改善营商环境。定期召开雁归座谈会、银企对接会，宣传优惠政策、收集企业诉求、解决企业难题，全力把无城镇打造成投资洼地、创业沃土。落实“四个一”工作机制，配齐专班力量，提升人员水平，强化服务意识，围绕项目立项、环评、施工等方面，实行全流程跟踪服务，帮助企业第一时间签约、第一时间落地、第一时间竣工投产。持续完善领导班子包保企业机制，坚持定期走访制度，加强惠企政策宣传，强化协调指导，全力解决企业在建设生产经营过程中的困难。

（二）围绕重点工作，全力推动城乡面貌迈上新台阶

城市品质再提升。全面发力棚改工作，进一步深化“拆而未净”行动，提高居民生活质量和发展活力。

基层治理再精细。结合无为市“智慧城市”建设，制定上报我镇城市治理信息化需求计划，持续完善我镇智慧社区平台基础信息，实现小区业主委员会和物业管理委员会组建率90%以上，发挥党建引领作用，加强业委会和物管会监督作用，完善物业退出机制，全面提升小区管理水平，建设“管理有序、服务完善、环境优美、生活便利、文明祥和”的城市社区。做好镇统一承接市直单位赋权工作，厘清事项管理边界，明确权责事项清单，加强综合执法队伍力量，提升我镇行政执行能力。

文明创建再深入。深入推进市文明办“六个专项整治行动”，对照无为市建设国家级健康市、创建国家卫生市和争创国家园林城市三大创建任务清单，认领任务内容，全面开展问题大排查大整治。持续推动“执法进小区”工作，及时处理违规搭建、飞线充电、毁绿种菜等群众反映强烈的身边小事，着力破解城市治理难题，提升居民满意度。常态化开展背街小巷、农贸市场环境治理工作，加大管理力度，强化宣传教育，改变重点区域“脏乱差”现象。全面推进垃圾分类、撤桶并点，打造城市治理全新面貌。

（三）聚焦民生福祉，奋力推动民生保障再上新水平

持续完善社会服务体系。进一步优化低保、特困审核流程，提高审核效率，实行动态管理，确保公正透明，实现人员应入尽入、应出尽出。发挥“三公里充分就业社区”功能，满足镇内企业用工需求，为市重点企业提供人才储备。持续做好失业人员、残疾人、低保户等困难群体的帮扶就业、社会救助工作，兜牢基本民生保障底线。新增农村助餐点3个，完成严桥养老服务中心改造工作，全面推进“10+3”暖民心行动，持续提升民生福祉。大力发展文化事业，深挖无城历史底蕴，完成严桥镇史书编撰；结合中国传统节日，组织开展体现传统和时代特色的节日活动，弘扬传统文化，增强文化自信。组织“学习强国”平台“学习之星”评选和“奋进新征程，党的理论进基层”阅读推广活动，开展形式多样的读书活动。加快推进“15分钟阅读圈”城市阅读空间建设，做好公共文化场馆免费开放工作，营造全民阅读氛围，建设文化强镇。

持续营造安全稳定环境。严格落实安全生产“一岗双责”，压紧压实安全生产主体责任和监管责任。扎实做好常态化安全生产隐患排查治理工作，坚持对重点行业、重点领域、重点场所等单位不间断巡查，建立问题隐患台账闭环管理制度，保持严管高压态势，确保问题整改到位、隐患消除到位，坚决遏制杜绝各类事故发生。持续清理滞留境外涉诈重点人员。开展“广场夜话”活动，丰富参与人群，打通基层治理堵点，提升基层治理水平。完成标准化镇级综治中心建设，实现市镇村三级联动，建设和谐稳定的平安无城。

持续深化信访矛盾化解。开展“信访矛盾隐患大走访、大排查”“初信初访工作落实回头看”“积案化解”等三大专项行动，严格落实初信初访闭环机制、积案化解常态化调度机制、“两率”提升机制、跟踪督查机制和考核机制等5个信访工作机制。进一步优化人员力量，压实工作责任，严格奖惩措施，转变工作思路，创新工作方法，集中人力、物力、精力立足目标任务狠抓落实，推动信访三大专项行动取得实效。不断提高12345服务热线、市长信箱等群众投诉办理质效，坚持以人民为中心，聚焦不满意件，实行“清单+闭环”工作机制，建立问题清单、形成责任清单、形成督办清单，推动解决群众“急难愁盼”问题，实现不满意件清零销号，切实提高满意率和问题解决率。

持续巩固生态文明建设。树牢生态环保底线思维，以壮士断腕的决心、背水一战的勇气，持续巩固蓝天碧水净土“三大保卫战”成果。加强建筑工地、主干道路扬尘管理，禁烧宣传和巡查工作常态化，充分发挥“技防+人防”联动作用，力争不燃一把火、不冒一处烟，持续提升我镇大气优良天数。加大重点工业企业和“散乱污”企业巡查整治力度，坚持问题清单销号管理。大力推进农村“三大革命”，加大专项资金投入，持续推进农村卫生厕所和污水管网建设，全面推广垃圾治理与农村人居环境整治融合发展工作，加快补齐农村人居环境突出短板。建立健全农村环境长效治理管护体系，生活污水乱排、垃圾乱放等得到有效管控，做到村庄环境干净整洁有序，农村环境明显改善。

（四）瞄准乡村振兴，聚力推动宜居宜业跃上新高度

构建现代农业发展体系。大力实施土地整治工作，结合土地承包“确权不确界”，打破地界限制，实现土地连片经营、集约化利用。推广农业生产“大托管”模式，由村集体统一托管农户土地，招引现代农业公司，打造智慧农业、订单农业。深入推进优质粮工程，围绕提高水稻品质和效益的目标，持续实施“两强一增”行动，建设农业科技创新平台，科技赋能，进一步推广农业机械化、科技化、数字化。

打造美丽乡村示范引领。持续提升农村基础设施，实施乡村公路升级改造和联网路建设工程，建成建制村通双车道公路。

推进农民农村共同富裕。扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，做好防返贫动态监测，开展集中排查和落实帮扶政策，确保应纳尽纳、应帮尽帮，持续巩固“两不愁三保障”成果。积极争取上级衔接补助资金，配合党组织领办各类合作社，深入探索建立村集体、新型农业经营主体、农户利益联结机制和实现途径，培育不少于5家省、市、县级龙头企业，推进农业产业化规模，让农户共享发展红利，实现共赢共富。进一步壮大村集体经济，确保所有村集体收入不低于70万元、收益不低于10万元。