【文字解读】关于《赫店镇农村公路提质改造工程实施方案》的政策解读

 一、决策背景和依据

（一）决策背景：为深入贯彻实施乡村振兴战略，构建“畅、安、洁、优”农村交通发展新格局，今年以来，赫店镇大力实施农村公路提质改造工程，提升农村公路通行能力，从一条条出行不便、阻碍发展地“瓶颈”路，到成为促进农民致富增收的“加速带”，切切实实的提升了老百姓幸福感、获得感。

（二）起草依据：该文件起草时依据《赫店镇农村公路提质改造工程实施方案》，结合赫店镇实际起草的。

二、制定意义和总体考虑

为农村公路工作指明了方向，充分体现了党中央、国务院对农村公路的高度重视和殷切希望。为贯彻落实好中央领导同志的重要批示指示精神，我部对农村公路工作重点部署、重点督促、重点支持。两年多来，我们把贯彻落实好中央领导同志的重要指示批示精神，与做好党的群众路线教育实践活动整改工作结合起来，把农村公路工作作为服务全面建成小康社会、推进农业现代化、让人民共享改革发展成果的重要抓手，提出了“小康路上决不让任何一个地方因农村交通而掉队”的目标。各级地方党委、政府也认真学习、有力贯彻中央领导同志重要批示精神，把推进“四好农村路”建设作为开展脱贫攻坚的重要抓手，注重深化改革、落实责任，通过制度创新和系统推进，整合各方资源，形成了强大的发展合力。

坚持统筹协调分步实施，按照“安全、有效、经济、实用”的原则，增强工程的整体性和系统性，充分考虑实际情况和财力可能，区分轻重缓急，方便群众出行，解决较大自然村通硬化路以及打通连接2个自然村的道路，进一步提高农村公路通行能力。

三、研判和起草过程

（一）镇公路站依据无为市有关工作方案，起草初稿经主要负责人审核后正式印发。

（二）在行政机关和各村（社区）内部征求意见后无反馈意见。

（三）向社会征求意见后无反馈意见。

四、工作目标

2023年农村公路提质改造工程建设项目计划涉及宏林村、二埠村、汪邵村3个村，2条路,共6.22公里，其中联网路0.38公里，县乡公路升级改造5.84公里。

五、主要任务（内容）

坚持标准先行，明确农村公路“建好”标准。按照“适度超前、着眼长远、减少重复、杜绝浪费”的原则，对农村公路建设标准进行明确。在技术等级上，要求县乡村道路分别达到二、三四级以上，路面宽度分别达到9米、7米、5米以上;安全隐患路段同步实施农村公路生命安全防护工程，保障行车安全。

加强质量巡查，打造农村公路“精品工程”。每季度对全市农村公路建设进度和工程实体质量进行一次全面督查，加强质量监督，严格落实安全、防护、排水等设施“三同时”制度，建设农村公路品质工程，确保建设质量不得低于部、省有关现行标准，一次检验合格率不低于98%，达不到标准的工程项目必须推倒重来。

落实“七公开”制度，接受社会监督。强化农村公路建设“七公开”制度，年度建设计划、上级补助政策、招标投标等信息同时在市级交通部门、乡镇办公场所、县级政府或交通运输部门网站进行公开;施工管理、质量监督在施工现场进行公开、公示;竣工验收和资金使用等情况按照有关规定进行公开、公示，接受社会监督。

六、创新举措

提升建设品质。按照“因地制宜、经济适用、绿色生态”原则，依据相关技术要求，合理确定技术标准，宜宽则宽、宜窄则窄，充分利用旧路资源，节约集约用地，避免大拆大建、高填深挖，注重排水和绿化设计，全面提升建设品质。推进农村公路建设一体发展，实现县道互通、县道与乡道相连、乡道与村道相接，形成城乡贯通、千支相连的农村公路网络;

准进农村公路路域环境综合提升，统筹公路管养示范工程、水系连通工程、廊道绿化工程和城乡物流体系建设、路域文化及服务功能提升:开展文旅特色示范带、产业示范带、美丽乡村示范带创建，以路为轴、辐射提升，打造"四好农村路”升级版，形成“路河相伴、路林相依”的生态彩链，实现“路田分家产业兴、路宅分家出行安”的乡村振兴美丽画卷。全县所有自然村通硬化路，行政村通4.5米以上硬化路的比例达到100%。

七、保障措施和下一步打算

(一) 强化组织领导。成立以乡镇党委书记为组长、镇长为副组长，加强统筹指导，协调解决重大事项。由县政府成立相应组织，强化组织协调、检查监督。镇政府将严格落实农村公路规划、建设、管养、运营的主体责任，加强组织领导，指导监督相关部门履职尽责。各部门要根据职责分工，主动为项目建设开辟绿色通道，简化审批程序，提供优质高效服务，强化用地和资金保障，加强监督指导，合力推进“四好农村路高质量发展。

(二) 强化资金保障。各村(社区)应统筹用好省级涉农资金和其他相关资金，多渠道筹集管护经费，确保管护资金安排落实。各村(社区)可探索将公路建设工程设施纳入

(三)发挥示范引领。推动“四好农村路”示范创建提质扩面，广泛开展“四好农村路”示范乡(镇)、示范村和城乡交通运输一体化示范创建活动，以点带面、全面推进全县“四好农村路”建设。围绕全县“四好农村路”高质量发展，加强舆论引导，加大宣传力度，形成全社会关心、支持和参与“四好农村路”建设的浓厚氛围。

八、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：赫店镇人民政府

解读人：谢杰  

联系方式：0553-2539612

联系邮箱：wwshdz@126.com