【中长期发展规划】泉塘镇国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要

在2021年“十四五”期间经济社会发展中，我镇将以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，着力从以下五个方面实现新发展格局下的新跨越：

（一）坚持高站位，党的建设迈上新台阶。着眼思想政治建设。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化，持续抓好党内教育培训。着眼干部队伍建设。建立科学的考核评价机制和科学的干部选拔任用工作标准，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的选人用人导向。加强年轻干部和后备干部培养选拔，加大优秀年轻干部选拔任用力度。提升干部的专业化能力水平。加强干部培训力度，提升理论武装、党性教育、道德教育和专业化能力。着眼组织建设。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度。发展壮大村级集体经济，盘活资源资产、土地流转等方式，在消除空壳村的基础上，进一步增加村集体稳定性经营收入。打造党建特色品牌，开展贴近群众需求的服务活动，打造能叫得响、行得通、影响广的党建特色品牌。着眼纪律建设。加强村级监督，加大监督执纪力度，强化党风廉政教育和“三个以案”专题警示教育，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。着眼作风建设。落实中央八项规定精神，纠正“四风”问题，把以权谋私、与民争利等损害群众利益的问题作为工作重点，对各种损害群众的贪污腐败行为和不正之风坚决予以惩处。着眼制度建设。坚持问题导向，建立健全组织、宣统、政法、纪委、意识形态等制度，推动全面从严治党走向深处。

（二）坚持高质量，经济发展取得新跨越。培育品牌化企业。坚持质量兴农、品牌强农，一手抓本地企业转型升级，一手抓招商引进优势企业，成立企业联盟，搭建企业整合平台，积极争取上级政策支持，引导企业加强与国内外龙头企业合作，联合高等院校和科研院所对现有主体产品、服务、精深加工方面进行全面设计优化，发展战略性新兴产业。加快培育泉塘大米、特色畜禽、特色水产、休闲农业和乡村旅游等产业，打造一批“泉”字号品牌。做强“螃蟹、荸荠、席草”三大主导产业。建设特色农产品交易大市场，扩大国家级水产健康养殖示范区，引进冷链运输物流企业，建设蟹苗培育、农资供应、稻-蟹生态化种养殖、农产品加工、休闲旅游、商务流通等全产业链。持续优化营商环境。按照年度计划进行招商工作，精细组织好小型招商推介会，突出小型“圆桌式”招商，加强外出招商频次，提高招商项目的“对接率”和“成功率”。依托省政府“四送一服”双千工程，为在地企业项目送思想、送政策、送项目、送要素。扶持新型农业经营主体。积极培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，推进适度规模经营，提高农业产业化经营水平。努力拓展农业承载功能。扶持高科技农业、休闲农业等新型业态，推进农业和农村的电子商务发展，构建完善的农业社会化服务体系。

（三）坚持高精度，民生福祉达到新水平。巩固脱贫攻坚成果。全力推动脱贫攻坚和乡村振兴无缝衔接，加大贫困人群帮扶力度。提高社会保障水平。完善农村居民养老保障体系，加快提升医疗保障待遇，扩大职工、农民的养老、医疗保险覆盖面，加大社会救助力度，提高低保、五保供养水平，保障困难群众基本生活，解决农村居民后顾之忧。加快发展社会事业。推进教育现代化，撤并王垴、六连、金牛、天成四所学校，培育养老服务中心（康榆养老公寓）以及村级养老示范点，扩建祈雨公墓，增加服务社会功能。加强生态文明建设。继续做好农村人居环境整治和垃圾分类工程，并将文明创建的触角延伸至群众身边，着力改善人居和生态环境。加快建设文化惠民工程，深入开展新时代文明实践活动，丰富群众精神文化生活。

（四）坚持高标准，社会治理实现新提升。推进公共安全建设。加强食品药品监管，强化安全生产工作，切实保障社会和谐稳定。深入推进平安建设。村级综治中心规范化建设全面铺开，“法轮功”教育转化工作将彻底清零，扎实开展扫黑除恶、信访维稳、反邪教、禁毒、打击传销、护路联防和重度精神病人救治防控工作。强化应急处置能力。建立健全公共卫生应急预案，强化突发事件应急处置措施，加大应急保障物资储备，常态化开展疫情防控工作。

（五）坚持高水平，基础设施得到新改善。加大全域土地整治。谋深做实村庄布点规划，加大违法用地处罚力度，加快土地流转，加强土地集约利用，为实施乡村振兴战略腾出发展空间。加大集镇建设。建设完工污水处理厂。实施集镇下水管网等配套设施建设，进一步完善集镇功能。做好集镇净化、绿化、亮化和美化工作。稳步推进工业基础建设，规划好工业园区的功能和产业定位。建设商业综合体项目。加大道路建设。实现镇到村、村到组、组到田道路全面硬化，政务中心主干道、113乡道、117乡道、132乡道、149乡道实现“白加黑”沥青路面改造。将二军路调整为集镇道路。规划G347国道与军二路交叉口工程。推进乡村道路生命防护全覆盖。加大乡村级道路管护和养护投入，健全管养机制。加大农田水利建设。加大农田水利综合治理力度，持续推动高标准农田建设。加固中垄、海桥薄弱河堤，实现永安河、西河河堤全面达标。对老站戴渡站、王庄站进行更新改造。优化升级内圩水系治理，打通水利最后一公里。加大农电网改造。下大力气完成农网改造升级攻坚目标任务，确保全镇群众用上放心电、优质电、安全电。