蜀山镇镇村两级公共服务清单

发布时间：2020-12-12 13:21信息来源： 无为市蜀山镇阅读次数：编辑：林春峰 字体：【大 中 小】
部门 事项 设定依据 承诺时限
1 各村（社区）委会（居委会） 低收入老年人居家养老服务补贴申请转报 1.《老年人权益保障法》（中华人民共和国主席令（第72号））第三十七条：地方各级人民政府和有关部门应当采取措施，发展城乡社区养老服务，鼓励、扶持专业服务机构及其他组织和个人，为居家的老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等多种形式的服务。对经济困难的老年人，地方各级人民政府应当逐步给予养老服务补贴。
2.《安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（皖政办﹝2014﹞60号）：三、深化体制改革，充分发挥社会力量主体作用。（一）创新养老服务供给方式。丰富社区居家养老服务内容。加快推进政府购买养老服务。统筹利用各类社会养老资源。
3.企业群众需要，已常态化开展事项。		 1
2 各村（社区）委会（居委会） 带病回乡退伍军人定期定量补助申请转报 《安徽省带病回乡退伍军人认定及管理工作实施细则》（民优字〔2010〕20号）第三条：患慢性病的义务兵和初级士官退伍回乡且生活困难的，可以向县级民政部门申请享受带病回乡退伍军人待遇。申报程序如下：1、本人向户口所在地的村委会（社区居委会）提出书面申请；2、村委会（社区居委会）对申请人的身份、是否仍然患病、生活是否困难等进行核实，并出具证明材料报乡镇（街道）；3、乡镇（街道）调查核实后，填写《安徽省带病回乡退伍军人定期定量补助审批表》，并以正式文件报县（市、区）民政部门；4、县（市、区）民政部门审查申请人有关资料，认为符合条件的，安排或通知申请人到市级民政部门指定的医疗机构对军队医院证明的慢性疾病进行检查。县级民政部门在收到市级医疗鉴定意见后，将备齐的相关材料报市级民政部门审批；5、市级民政部门将拟批准的人员名单逐级反馈到乡镇（街道）和村委会（社区居委会），进行为期15天的公示；6、公示结果由县（市、区）民政部门收集报市级民政部门，市级民政部门下达审批文件。第五条：市级民政部门应对县级上报的材料进行认真审查、审批，认为符合条件的，在《安徽省带病回乡退伍军人享受定期定量补助审批表》上签署意见，批准其享受带病回乡退伍军人待遇，从批准之日下月起由当地县级民政部门发给定期定量补助及享受其他相关待遇。对不符合条件的予以纠正。 1
3 各村（社区）委会（居委会） 社会保险缴费和享受社会保险待遇记录查询 《社会保险法》规定：用人单位和个人可以免费向社会保险经办机构查询、核对其缴费和享受社会保险待遇记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。 1
4 各村（社区）委会（居委会） 残疾儿童抢救性康复补助 1.《关于印发<残疾人精准康复服务行动实施方案>的通知》（残联发〔2016〕27号）：到2020年，有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达80%以上。（具体服务目录见《残疾人基本康复服务目录（2016年版）》）
2.《贫困残疾人康复实施办法》（皖残联〔2017〕1号）：（二）残疾儿童抢救性康复1.目标任务2016年，为5000名已安装辅助器具的听障、脑瘫、智障、孤独症儿童提供康复训练；为1500名肢体残疾儿童装配假肢矫形器和适配辅具。国家项目任务目标，待其方案确定后及时下达。2.补助标准（1）听障、脑瘫、智障、孤独症等四类残疾儿童康复训练费每人每年补助12000元。所需经费由省与市级财政按8：2比例分担。（2）装配假肢矫形器的残疾儿童每人补助5000元。其中零部件及材料费占60%，制作费（诊断评估、制作和适应性训练）占40%；为适配辅具的残疾儿童每人补助1500元；其中产品购置费占90%，评估适配费（残疾现状评估、辅助器具适配、家长培训、适配教材等）占10%。以上所需经费由省级财政统筹安排。		 3
5 各村（社区）委会（居委会） 设施农用地用地协议签订 《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）第三条：“规范设施农用地使用”（一）签订用地协议。设施农用地使用前，经营者应拟定设施建设方案，内容包括：项目名称、建设地点、设施类型和用途、数量、标准和用地规模等，并与乡镇政府和农村集体经济组织协商土地使用年限、土地用途、土地复垦要求及时限、土地交还和违约责任等有关土地使用条件。协商一致后，建设方案和土地使用条件通过乡镇、村组政务公开等形式向社会予以公告，公告时间不少于10天；公告期结束无异议的，乡镇政府、农村集体经济组织和经营者三方签订用地协议。（二）：用地协议备案。用地协议签订后，乡镇政府应按要求及时将用地协议与设施建设方案报县级国土资源主管部门和农业部门备案，不符合设施农用地有关规定的不得动工建设。 1
6 各村（社区）委会（居委会） 老年人优待证遗失补证代办 1.安徽老年工作委员会办公室《关于加强老年人优待工作的实施意见》：（二）旅游景区、景点应当对老年人实行优惠票价或者免票，并设立明确标识。依据（安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》规定，70周岁以上老年人凭“安徽省老年人优待证”（或身份证），免费进入风景名胜区。
2.企业群众需要，已常态化开展事项。		 1
7 各村（社区）委会（居委会） 档案资料查阅服务 1.《中华人民共和国档案法》第十九条：档案馆应当定期公布开放档案的目录，并为档案的利用创造条件，简化手续，提供方便。中华人民共和国公民和组织持有合法证明，可以利用已经开放的档案。
2.《中华人民共和国档案法实施办法》第二十条：各级国家档案馆保管的档案应当按照《档案法》的规定，分期分批地向社会开放。并同时公布开放档案的目录。第二十二条：《档案法》所称档案的利用，是指对档案的阅览、复制和摘录。
3.《村级档案管理办法》（国家档案局民政部农业部令第12号）第十五条村级档案工作应当建立档案查阅利用制度，为本村各类组织及其成员、村民提供服务。		 1
8 各村（社区）委会（居委会） 文献外借与咨询服务 1.《中华人民共和国公共图书馆法》第三十三条：公共图书馆应当按照平等、开放、共享的要求向社会公众提供服务。
2.《公共图书馆服务规范》(GB/T28220—2011)：公共图书馆的基本服务是保障和满足公众的基本文化需求的服务，包括为读者免费提供多语种、多种载体的文献的借阅服务和一般性的咨询服务，组织各类读者活动以及其他公益性服务。		 1
9 各村（社区）委会（居委会） 城乡居民基本养老保险补缴代办 《城乡居民基本养老保险经办规程》（人社部发〔2014〕23号）第十五条:新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）或城镇居民社会养老保险（以下简称“城居保”）制度实施时，距领取年龄不足15年的参保人员，应按规定逐年缴费，并可补缴至满15年；对距领取年龄超过15年的参保人员，应按年缴费，累计缴费不少于15年。对于没有按规定逐年缴费的，可补缴中断年度的缴费部分，但不享受相应的缴费补贴。 3
10 各村（社区）委会（居委会） 被征地农民就业和社会保障工作具体对象确定材料转报 1.《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》（国办发〔2006〕29号)：地方人民政府要从统筹城乡经济社会和谐发展的高度，加强就业培训和社会保障工作。尽快建立适合被征地农民特点与需求的社会保障制度，采取有效措施落实就业培训和社会保障资金，促进被征地农民实现就业和融入城镇社会，确保被征地农民生活水准不因征地而降低，长远生计有保障。
2.《安徽省人民政府关于做好被征地农民就业和社会保障工作的指导意见》（皖政〔2005〕63号）：二（一）被征地农民就业和社会保障工作具体对象确定的程序为，由被征地农民个人申请，村集体经济组织成员、村民委员会或村民小组讨论，乡镇人民政府或街道办事处研究公示后，经劳动保障部门和国土资源管理部门审核，报市、县人民政府确定。		 3
11 各村（社区）委会（居委会） 居住证遗失损毁补（换）发 1.《居住证暂行条例》第十一条：居住证损坏难以辨认或者丢失的，居住证持有人应当到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理换领、补领手续。居住证持有人换领新证时，应当交回原证。
2.村级常态化开展。		 1
12 各村（社区）委会（居委会） 建档立卡贫困户家庭子女证明出具 《安徽省技能脱贫资金使用管理暂行办法》（财农〔2016〕1734号）第五章补助资金核拨第十一条：就业技能培训与创业培训补助。技工教育培养补助。补助资金（含生活、交通补助）由技工院校负责统一申报。每年5月底前，技工院校向所在地人力资源和社会保障部门提出申报，并提供以下材料：学生申请、建档立卡贫困户家庭学生补助申请表（附件6）、学生户籍所在地乡（镇）、村出具的证明其属建档立卡贫困户家庭子女的材料。 1
13 各村（社区）委会（居委会） 分户证明出具 《安徽省户政管理工作规范》第十六条：〔分户〕户内房屋所有权已经变更分割的，可以凭房屋所有权已经变更分割的合法证明材料申报分户登记。房屋所有权未变更、分割的，不予分户。集体土地上房屋所有权分割以不动产权属证书为依据；《不动产登记暂行条例》施行前依法颁发的各类不动产权属证书和制作的不动产登记簿继续有效。不动产统一登记过渡期内，农村土地承包经营权的登记按照国家有关规定执行。其他情况要求分户的，按当地市、县人民政府规定执行。家庭中的二级以上（含二级）成年重度残疾人，靠父母兄弟姐妹或子女供养的，由本人或供养亲属申请并提供当地村（居）委会、乡镇（街道）证明及残疾证，报公安派出所核准后单独立户。 1
14 各村（社区）委会（居委会） 生育服务登记卡登记发放 1.《安徽省人口与计划生育条例》第二十一条:实行生育登记服务制度。生育登记服务，按照国家有关规定执行。新出生的婴儿，无论是政策内、政策外都需要进行生育登记，同时单身未婚人士或者政策外多孩也需要进行生育登记，实行免费登记审核发放。
2.《关于做好生育服务登记及审批工作的通知》（卫指导秘〔2016〕255号）：夫妻生育第一或第二个子女的，实行生育登记，由家庭自主安排生育，登记人可以通过“网上登记、现场领取”或“现场登记、现场领取”两种方式，填写〈安徽省生育服务登记表〉，在夫妻一方户籍地或现居住地村（居）委会或乡镇（街道）卫生计生机构办理登记，在省内任一乡镇（街道）卫生计生机构领取生育服务登记卡。审核地为登记人户籍地（管理地）乡镇（街道）卫生机构。		 1
15 各村（社区）委会（居委会） 计划生育特殊困难家庭老年护理补贴评议转报 《安徽省计划生育特殊家庭老年护理补贴制度实施办法》（皖卫办﹝2014﹞3号）全文。 3
16 各村（社区）委会（居委会） 因公牺牲军人遗属、病故军人遗属一次性特别抚恤金申请转报 1.《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军事委员会令第413号）第十四条：对生前作出特殊贡献的烈士、因公牺牲军人、病故军人，除按照本条例规定发给其遗属一次性抚恤金外，军队可以按照有关规定发给其遗属一次性特别抚恤金。第十五条：一次性抚恤金发给烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母（抚养人）、配偶、子女；没有父母（抚养人）、配偶、子女的，发给未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该军人生前供养的兄弟姐妹。
2.企业群众需要，已常态化开展事项。		 1
17 各村（社区）委会（居委会） 参战参试退役人员待遇申请转报 《关于落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策的实施意见》(民发〔2007〕102号)：核查认定工作按照属地原则组织实施，由参战、参试人员本人户籍村（居）委会、乡（镇、街道）和县（市、区）民政部门统一组织调查、申报和审定。 1
18 各村（社区）委会（居委会） 计划生育特别扶助（含手术并发症）资格评议转报 《安徽省人口与计划生育条例》第四十一条:实行农村计划生育家庭奖励扶助制度。对只有一个子女或者两个女孩的农村计划生育家庭，按照国家和省有关规定发给奖励扶助金。实行计划生育家庭特别扶助制度。对独生子女死亡或者伤残的计划生育家庭，按照国家和省有关规定发给特别扶助金。 1
19 各村（社区）委会（居委会） 独生子女父母光荣证代办和补办 1.《安徽省人口与计划生育条例》（2016年1月15日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈安徽省人口与计划生育条例〉的决定》）第三十九条：在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，可以向户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处申请，免费领取独生子女父母光荣证。无子女的夫妻，依法只收养一个子女的，按照前款规定执行。
2.安徽省人口计生委关于印发《安徽省计划生育证件办理系统管理规范（试行）的通知》（皖人口委〔2014〕18号）：因证件遗失、损毁的原因需补发新证的，需要由村、镇两级出具证明，经原发证（审批）单位审核后，给予补发。		 1
20 各村（社区）委会（居委会） 生父母有特殊困难无力抚养证明出具 1.《中国公民收养子女登记办法》第六条：送养人应当向收养登记机关提交下列证件和证明材料：生父母为送养人的，并应当提交与当地计划生育部门签订的不违反计划生育规定的协议；有特殊困难无力抚养子女的，还应当提交其所在单位或者村民委员会、居民委员会出具的送养人有特殊困难的证明。其中，因丧偶或者一方下落不明由单方送养的，还应当提交配偶死亡或者下落不明的证明；子女由三代以内同辈旁系血亲收养的，还应当提交公安机关出具的或者经过公证的与收养人有亲属关系的证明。被收养人是残疾儿童的，并应当提交县级以上医疗机构出具的该儿童的残疾证明。2.《民政部关于规范生父母有特殊困难无力抚养的子女和社会散居孤儿收养工作的意见》（民发〔2014〕206号）：（一）生父母作为送养人的，应当提交下列证明材料：1.生父母有特殊困难无力抚养子女的证明；2.生父母与当地卫生和计划生育部门签订的计划生育协议。生父母有特殊困难无力抚养的证明是指生父母所在单位或者村（居）委会根据下列证件、证明材料之一出具的能够确定生父母有特殊困难无力抚养的相关证明:(1)县级以上医疗机构出具的重特大疾病证明；(2)县级残疾人联合会出具的重度残疾证明；(3)人民法院判处有期徒刑或无期徒刑、死刑的判决书。生父母确因其他客观原因无力抚养子女的，乡镇人民政府、街道办事处出具的有关证明可以作为生父母有特殊困难无力抚养的证明使用。 1
21 各村（社区）委会（居委会） 领取独生子女父母光荣证的企业退休职工一次性奖励申请代办 《安徽省人口与计划生育条例》第三十九条：在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，可以向户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处申请，免费领取独生子女父母光荣证，并享受下列奖励和优待：企业职工退休时，给予一次性补助，具体标准由所在地设区的市、县级人民政府确定。所需经费，是国家机关和事业单位、国有企业职工的，由所在单位承担；其他人员由户籍所在地设区的市、县级人民政府承担。国有企业改制、破产的，其退休职工计划生育奖励资金的发放依照国家和省人民政府有关规定执行；第四十三条：终身无子女或者领取独生子女父母光荣证后子女死亡不再生育的职工，退休时按百分之百发给退休金或者给予一次性补助。一次性补助标准，由户籍所在地设区的市、县级人民政府确定。所需经费，由户籍所在地设区的市、县级人民政府承担。 3
22 各村（社区）委会（居委会） 老年人优待证代办 1.安徽老年工作委员会办公室《关于加强老年人优待工作的实施意见》：（二）旅游景区、景点应当对老年人实行优惠票价或者免票，并设立明确标识。依据（安徽省实施〈中华人民共和国老年个权益保障法〉办法》规定，70周岁以上老年人凭“安徽省老年人优待证”（或身份证），免费进入风景名胜区。
2.企业群众需要，已常态化开展事项。		 1
23 各村（社区）委会（居委会） “四类”特困群体实施殡葬救助申请转报 《国家发展改革委民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》（发改价格〔2012〕673号）：四、完善促进殡葬事业发展配套政策（二）保障困难群众基本需求。各地价格主管部门在制定殡葬服务收费标准时，对享受民政部门各类救助的城乡困难群众、领取国家定期抚恤补助金的优抚对象、自然灾害导致的死亡人员以及经公安机关确认的无名尸体，要会同有关部门研究制定基本服务收费减免政策及政府补偿办法，报请本级政府批准后实施；鼓励有条件的地区在此基础上，研究制定面向辖区所有居民的基本殡葬服务费用免除标准及政府补偿办法，逐步建立起覆盖城乡居民的多层次殡葬救助保障体系。 1
24 各村（社区）委会（居委会） 农村居民自留地和房前屋后采伐的自有零星木材证明出具 《安徽省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》（2017年7月31日修改）第十七条：运输木材应当持有起运地林业行政主管部门核发的木材运输证。木材运输证按下列规定办理：（一）经营、销售木材的，凭林木采伐许可证办理；（二）再次运输的，凭原木材运输证或者木材交易合法证明等办理；（三）农村居民销售其在自留地和房前屋后采伐的自有零星木材，凭村民委员会证明免费办理；（四）依法没收的木材需要运输的，凭行政处罚决定书或者司法机关的证明办理。 1
25 各村（社区）委会（居委会） 80岁以上高龄津贴申请转报 1.《安徽省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的决定》（皖政〔2011〕20号）：（六）适时建立并逐步完善全省高龄老人津贴制度，重点对80岁以上老人发放高龄津贴，鼓励有条件的地方提高标准、扩大范围。建立并完善政府为低收入老人购买服务机制。
2.企业群众需要，已常态化开展事项。		 3
26 各村（社区）委会（居委会） 村级光伏扶贫电站计划申报 1.《中共安徽省委安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（皖发〔2015〕26号）第三条第（一）项：大力发展光伏扶贫。鼓励和支持无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户，以及集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村，建设户用光伏电站和村级光伏电站，增加贫困户和贫困村收入。
2.《安徽省人民政府办公厅关于实施光伏扶贫的指导意见》（皖政办〔2015〕34号）全文。
3.根据企业群众需要，已常态化开展。		 1
27 各村（社区）委会（居委会） 公民死亡登记证明出具 《安徽省户政管理工作规范》第二十五条：公民死亡的，由户主、亲属、抚养人或社区、村（居）委会（以下简称死者家属）持死亡人员户口簿、居民身份证和以下材料之一到户籍所在地公安派出所申报死亡登记，注销户口：（五）非正常死亡的，需提交公安司法部门出具的死亡证明。凭《死亡证》办理死亡注销户口的，死者家属持《死亡证》第二、三、四联向公安派出所申报户籍注销及签章手续。公安派出所凭第二联办理死者户籍注销手续，加盖第三、四联公章（在医疗卫生机构死亡者，第四联无需公安机关盖章。非正常死亡的，第四联由出具的公安司法部门盖章）。第二联由死者户口所在地公安派出所永久保存。第二十六条：公民死亡，死者家属未按规定申报死亡登记的，公安机关经调查核实后，应当告知死者家属按规定申报死亡登记。经告知后，死者家属仍不按规定申报死亡登记的，公安派出所可以凭调查材料，村（居）委会、乡（镇、街道）证明，注销死亡公民的户口，并及时告知其直系亲属或其他近亲属。公民被人民法院判处死刑执行或者宣告死亡、宣告失踪的，由申报义务人持人民法院死刑已执行的相关证明或者死亡宣告判决书，向其户籍所在地公安派出所申报死亡登记，注销户口，收缴居民身份证。 1
28 各村（社区）委会（居委会） 贫困精神病人医药费补助 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）：国务院决定全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下统称残疾人两项补贴）制度。这是保障残疾人生存发展权益的重要举措，对全面建成小康社会具有重要意义。 3
29 各村（社区）委会（居委会） 烈士、因公牺牲军人、病故军人的子女、兄弟姐妹优先批准服现役优待政策咨询服务 1.《军人抚恤优待条例》（国务院令第413号）第三十六条：烈士、因公牺牲军人、病故军人的子女、兄弟姐妹，本人自愿应征并符合条件的，优先批准服现役。
2.《烈士褒扬条例》(中华人民共和国国务院令第601号)第十九条：烈士的子女、兄弟姐妹本人自愿，且符合征兵条件的，在同等条件下优先批准其服现役。
3.企业群众需要，已常态化开展事项。		 1
30 各村（社区）委会（居委会） 困难残疾人生活补贴受理 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》第三条：申领程序和管理办法：（一）自愿申请。残疾人两项补贴由残疾人向户籍所在地街道办事处或乡镇政府受理窗口提交书面申请。残疾人的法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人，所在村民（居民）委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜。申请残疾人两项补贴应持有第二代中华人民共和国残疾人证，并提交相关证明材料。（二）逐级审核。街道办事处或乡镇政府依托社会救助、社会服务“一门受理、协同办理”机制，受理残疾人两项补贴申请并进行初审。初审合格材料报送县级残联进行相关审核。审核合格材料转送县级人民政府民政部门审定，残疾人家庭经济状况依托居民家庭经济状况核对机制审核。审定合格材料由县级人民政府民政部门会同县级残联报同级财政部门申请拨付资金。 1
31 各村（社区）委会（居委会） 经济困难高校学生生源地信用助学贷款申请资料审查 1.《开发银行安徽省分行关于国家开发银行生源地信用助学贷款实施意见》（皖政办〔2008〕47号）：（1）生源地信用助学贷款是指国家开发银行向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的、在学生入学前户籍所在县（市、区）办理的助学贷款。生源地信用助学贷款为信用贷款，学生和家长（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。（2）贷款申请：借款人向其家庭户籍所在县（市、区）教育局学生资助管理中心（以下简称“县级资助中心”）提出借款申请。
2.国务院《高校家庭经济困难学生资助政策体系知识问答》：一、办理生源地助学贷款的程序如下：1.学生凭有效证件（新生凭录取通知书，二年级（含二年级）以上的学生凭学校证明）到当地县级教育行政部门学生资助中心领取助学贷款申请表。2.在助学贷款申请表上加盖村、乡、县民政部门公章，连同个人及父母的身份证复印件交给当地县级教育行政部门学生资助中心。3.当地县级教育行政部门学生资助中心审核通过后，发给学生助学贷款合同。4.学生将填写好的助学贷款合同交到学校学生资助管理办公室，领取回执单，学生将回执单返回给当地县级教育行政部门学生资助中心。5.当地县级教育行政部门学生资助中心将贷款学生的贷款合同及学校的回执单交给信用社，信用社将学生的贷款打到学校的账户上。		 1
32 各村（社区）委会（居委会） 1958年前省农业劳动模范困难补助申请转报 《关于对1958年前农业劳动模范给予困难补助的意见》（皖农人〔2014〕68号）：四、审批程序由补助对象个人或委托村委会（社居委）向乡镇人民政府（街道办事处）提出申请（见附件），并经乡镇人民政府（街道办事处）审核后，报县（市、区）民政部门审批并建档（依据省农委印发的《安徽省1958年前农业劳模名录及有关资料选编》）。以后每年复核一次。 1
33 各村（社区）委会（居委会） 计生困难家庭、贫困母亲、留守儿童救助评议转报 1.《安徽省人口计生委省计生协省人口基金会<关于全面开展人口基金工作的实施意见>的通知》（皖人口组办〔2011〕2号）全文。
2.《安徽省人口基金会章程》第二章业务范围第七条：本基金会公益活动的业务范围：（一）接受公益捐赠并开展相关的募捐活动；（二）救助贫困母亲，帮助改善生活、发展生产和子女教育；（三）救助计划生育手术并发症及其他意外造成不幸的计划生育家庭和基层计划生育干部；（四）开展人口福利方面的交流与合作；（五）支持和发展其他人口福利公益活动。		 3
34 各村（社区）委会（居委会） 计生家庭奖励扶助资格评议转报 1.《安徽省人口与计划生育条例》第四十一条：实行农村计划生育家庭奖励扶助制度。对只有一个子女或者两个女孩的农村计划生育家庭，按照国家和省有关规定发给奖励扶助金。实行计划生育家庭特别扶助制度。对独生子女死亡或者伤残的计划生育家庭，按照国家和省有关规定发给特别扶助金。
2.《安徽省农村计划生育家庭奖励扶助制度管理规范》第一条:农村计划生育家庭奖励扶助制度（以下简称"奖励扶助制度"），是我国在各地现行计划生育奖励优惠政策基础上，针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，由中央或地方财政安排专项资金给予奖励扶助的一项基本的计划生育奖励制度。		 3
35 各村（社区）委会（居委会） 农村建档立卡贫困户家庭子女雨露计划职业教育补助申报 1.《中共安徽省委安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（皖发〔2015〕26号）第三条第（二）项：大力实施“雨露计划”，对贫困家庭子女在中、高等职业院校就读的实施资金补助。
2.《国务院扶贫办、教育部、人力资源和社会保障部关于加强雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的意见》（国开办发〔2015〕19号）：雨露计划作为专项扶贫工作的重要内容，引导和支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育，是培养技能型人才、促进稳定就业、实现脱贫致富的治本之举，是提高贫困人口素质，促进贫困地区经济社会发展的重要措施。
3.企业群众需要，已常态化开展事项。		 1
36 各村（社区）委会（居委会） 失独计划生育困难家庭评议转报 《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》（皖政办〔2014〕16号）：11.实施紧急慰藉。对领取独生子女父母光荣证后，发生独生子女死亡的家庭，由省人口基金一次性发放不少于3000元的紧急抚慰金。独生子女家庭因病、因灾、因意外事故等突发性事件，造成家庭主要成员伤残或死亡的，给予紧急救助。 3
37 各村（社区）委会（居委会） 离任村干部生活补助初审 1.《安徽省离任村干部生活补助发放工作实施细则》的通知（组通字〔2014〕23号）第三条：各级组织、民政部门负责离任村干部身份认定及个人享受补助标准核定工作；各级财政部门负责补助资金的筹措和监管工作，确保补助资金按时足额到位；各级人力资源社会保障部门及其社会保险经办机构（以下简称经办机构）根据认定结果，负责离任村干部生活补助代发工作。
2.企业群众需要，已常态化开展事项。		 1
38 各村（社区）委会（居委会） 救灾资金发放评议转报 《安徽省自然灾害生活救助资金管理暂行办法》第十五条：县级民政部门要规范救灾资金使用管理，严格按照民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的工作规程，通过“户报、村评、乡审、县定”四个步骤确定救助对象。 1
39 各村（社区）委会（居委会） 补录户口居住证明出具 《安徽省户政管理工作规范》第六十一条：〔补录户口办理〕申请补登、补录户口的本人或监护人提出书面申请，说明原因并提供相应的证明材料，凭村（居）委会、乡（镇、街道）出具实际居住等基本情况的证明，两人以上民警调查核实（调查相关知情人两人以上），写出调查报告并填写《申请补登、补录户口调查审批表》，经公安派出所所长审核后，报县、市公安机关审批同意后办理。 1
40 各村（社区）委会（居委会） 社会保险查询（证明出具） 1.《社会保险法》第七十四条第四款：用人单位和个人可以免费向社会保险经办机构查询、核对其缴费和享受社会保险待遇记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。
2.根据群众需要，常态化开展。		 1
41 各村（社区）委会（居委会） 精神类残疾人住院医疗救助（贫困精神病患住院医疗救助） 1.《关于印发2016年〈贫因残疾人救助与康复实施办法〉的通知》（皖残联〔2016〕1号）全文。
2.《安徽省“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要的通知》（皖政〔2016〕111号）三、主要任务（一）兜底保障残疾人基本民生。（3）确保城乡残疾人享有基本养老和基本医疗。对符合条件的残疾人及精神病患者经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后，由地方政府优先给予医疗救助或通过临时救助等渠道积极提供帮助。在保底制度未完善前，对贫困精神残疾人提供服药和住院补助。		 1
42 各村（社区）委会（居委会） 贫困家庭证明出具 1.《安徽省最低生活保障办法》（省政府令第268号）第十条：生活困难的家庭可以向户籍地乡镇人民政府、街道办事处申请最低生活保障。最低生活保障申请，由家庭成员中的成年人以书面形式提出。家庭成员申请有困难的，可以由所在的村民委员会、居民委员会代为申请。申请人应当如实填写家庭成员状况、收入状况、财产状况登记表，并提交相关证明材料。家庭成员状况、收入状况、财产状况登记表格式，证明材料目录和要求，由省人民政府民政部门根据国家有关规定制定。第十一条：乡镇人民政府、街道办事处应当一次性告知申请人需要提交证明材料的目录和要求。申请人提交的材料齐全、符合要求的，乡镇人民政府、街道办事处应当作出受理申请的决定，向申请人出具受理通知书。第二十二条：县级人民政府民政部门、乡镇人民政府、街道办事处为履行最低生活保障调查、核查职责，可以查阅、记录、复制与最低生活保障事项有关的资料；询问与最低生活保障事项有关的单位和个人，要求其对相关情况作出说明，提供相关证明材料。有关单位、个人应当予以配合。
2.《关于印发〔安徽省义务教育阶段学校家庭经济困难寄宿生生活费补助管理暂行办法〕的通知》（皖教财﹝2014﹞4号）第八条：生活费补助每学期申请、评定和发放一次。每学期开学一周内，学校组织家庭经济困难寄宿生提交经所在乡（镇、街道）、行政村（社区）盖章确认的生活费补助申请表及相关证明材料。		 1
43 各村（社区）委会（居委会） 第二代残疾人证办理申请代办 《中华人民共和国残疾人证管理办法》（残联发〔2017〕34号）：县级残联负责残疾人证的申办受理、核发管理工作。按照指定机构作出的残疾类别和残疾等级评定结论。 5
44 各村（社区）委会（居委会） 残疾人辅助器具适配服务 1．《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》(国发〔2016〕47号):（三）提升残疾人基本公共服务水平。(3)加强辅助器具推广和适配服务。扶持便利、经济、实用、舒适、环保、智能辅助器具研发生产，推广个性化辅助器具适配服务，普及助听器、助视器、假肢、轮椅、拐杖等残疾人急需的辅助器具。充分发挥残联、民政、卫生等系统和社会力量的作用，构建多元化的辅助器具服务网络。发挥国家及区域残疾人辅助器具服务资源中心作用，提升残疾人辅助器具服务机构规范化水平。鼓励高等院校、科研机构、企业、社会组织等参与辅助器具研发、生产、流通、适配、租赁和转借服务。
2.《安徽省“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》(皖政〔2016〕111号):(4)残疾人基本型辅助器具补贴。有条件的地方对残疾人适配基本型辅助器具给予补贴。		 3
45 各村（社区）委会（居委会） 贫困白内障患者免费复明手术登记确认 《关于印发<2016年白内障免费复明手术项目实施办法>的通知》：（四）项目管理个人申请。申请享受贫困残疾人生活特别救助的对象须填写《贫困残疾人生活特别救助申请审批表》，提供居民户口本、《中华人民共和国残疾人证》（必须是二代证）、《最低生活保障证》，通过村民委员会（社区居民委员会）向户口所在地的乡镇政府（街道办事处）提出申请。村民委员会（社区居民委员会）初审。村民委员会（社区居民委员会）在5个工作日内完成对申请人的实际情况核实，将申请人情况在村务公开栏或社居委公开栏公示5天以上。对无异议的，在《贫困残疾人生活特别救助申请审批表》上签署意见，连同申请人的居民身份证（复印件）、《中华人民共和国残疾人证》、低保证，报乡镇政府（街道办事处）审核。对初审不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。乡镇政府（街道办事处）审核。乡镇政府（街道办事处）在收到申报材料后，应在7个工作日内完成审核任务，并在《贫困残疾人生活特别救助申请审批表》上签署意见，同时将上述有关证件和证明材料一并报县级残联审批。对审核不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。 1
46 各村（社区）委会（居委会） 查阅档案介绍信开具 1.《中华人民共和国档案法实施办法》（1999年5月5日国务院批准修订）第二十一条第一款：中华人民共和国公民和组织，持有介绍信或者工作证、身份证等合法证明，可以利用已开放的档案。
2.企业群众需要，已常态化开展。		 1
47 各村（社区）委会（居委会） 因灾倒损农房恢复重建评议转报 1.《自然灾害救助条例》（2010年7月8日国务院令第577号）第十九条：自然灾害危险消除后，受灾地区人民政府应当统筹研究制订居民住房恢复重建规划和优惠政策，组织重建或者修缮因灾损毁的居民住房，对恢复重建确有困难的家庭予以重点帮扶……第二十条：居民住房恢复重建补助对象由受灾人员本人申请或者由村民小组、居民小组提名。经村民委员会、居民委员会民主评议，符合救助条件的，在自然村、社区范围内公示；无异议或者经村民委员会、居民委员会民主评议异议不成立的，由村民委员会、居民委员会将评议意见和有关材料提交乡镇人民政府、街道办事处审核，报县级人民政府民政等部门审批。
2.《安徽省自然灾害救助办法》（安徽省人民政府第260号令）第二十四条：恢复重建居民住房的补助对象按照下列程序确定（一）受灾人员向所在的村民委员会或者居民委员会提出申请，或者由村民小组、居民小组向所在的村民委员会、居民委员会提名。（二）村民委员会、居民委员会组织对申请、提名进行民主评议，确定拟补助的对象。（三）村民委员会、居民委员会将拟补助的对象在其居住的自然村、社区公示，公示期不得少于10日。（四）经公示无异议，或者经村民委员会、居民委员会另行组织的民主评议确定异议不成立的，由村民委员会、居民委员会将拟补助的对象名单、申请或者提名的材料、民主评议意见和其他有关材料提交乡镇人民政府、街道办事处审核。乡镇人民政府、街道办事处应当在10日内完成审核工作。（五）乡镇人民政府、街道办事处将审核意见和村民委员会、居民委员会提交的材料一并报县级人民政府民政部门。县级人民政府民政部门应当在10日内完成核定工作。（六）县级人民政府民政部门确定补助对象和补助资金的数额、补助物资的品种和数量。		 1
48 各村（社区）委会（居委会） 城乡居民基本养老保险待遇领取资格认证材料转报 《安徽省城乡居民基本养老保险待遇领取人员资格认证实施办法（试行）》（皖社险〔2015〕2号）第五条：省级城乡居保机构负责全省城乡居保待遇领取人员资格认证工作指导、协调、监督与检查；参与城乡居保待遇领取人员资格认证信息系统建设和管理工作。市、县（区）城乡居保经办机构负责制定本地区资格认证工作实施细则；组织实施本地资格认证工作；建立资格认证的信息沟通机制，开展与公安、民政、司法等部门数据比对；统计、汇总、上报本级城乡居保资格认证工作情况；参与建立城乡居保待遇领取人员资格认证生物识别系统和管理工作。乡镇（街道）事务所负责资格认证宣传发动、待遇领取人员基本信息采集、领取待遇资格初审、材料上报、认证结果公示等工作。村（居）协办员负责通知待遇领取人员按时办理资格认证手续，并协助做好政策宣传与解释、资格核对、情况公示等工作。 3
49 各村（社区）委会（居委会） 图书馆办证（补证）服务 1.《中华人民共和国公共图书馆法》：公共图书馆应当通过其网站或者其他方式向社会公告本馆的服务内容、开放时间、借阅规则等。
2.《公共图书馆服务规范》（GB/T28220—2011）：公共图书馆应分别根据有效持证读者和服务人口的总数，计算已外借文献量（册）占有效持证读者总数和服务人口总数的比例，以反映流通馆藏对有效持证读者的服务使用情况。		 1
50 各村（社区）委会（居委会） 国家彩票公益金“天使阳光基金”项目资助 1.《国务院关于促进红十字事业发展的意见》（国发〔2012〕25号）第九条：提高红十字会人道救助能力，推动实施“红十字天使计划”等品牌项目和活动。
2.《中国红十字基金会天使阳光基金资助管理暂行办法》第一条：“天使阳光基金”是中国红十字基金会（简称中国红基会）广泛动员社会力量，为救助贫困家庭的先天性心脏病（简称先心病）儿童而设立的专项公益基金，是中国红基会倡导实施的“红十字天使计划”的重要组成部分，并且得到中央专项彩票公益金“十二五”计划的支持。第十八条：申请流程（一）申请人家长（或法定监护人）从中国红基会网站下载（或到当地红十字会）填写《天使阳光基金资助申请表》（附件5），经户籍所在地（或居住地）村委会或居委会审核后，报地市级或县级红十字会，地市级或县级红十字会应在患儿提出申请后10个工作日内将初审结果报省级红十字会；省级红十字会在5个工作日内将复审结果报中国红基会天使阳光基金办公室。		 1
51 各村（社区）委会（居委会） 农村危房改造评议转报 《安徽省住房和城乡建设厅关于修订印发<安徽省农村危房改造实施导则>的通知》（建村〔2015〕170号）第十条：危房改造户的确定应遵循以下程序：1.开展农村危房改造政策宣传，将农村危房改造政策明白卡发放到户，明白卡的内容包括补助对象条件、补助标准、申请程序、资金发放等环节的有关规定；2.符合条件的农户申请；3.村委会组织村民或村民代表对申请农户进行评议；4.评议结果在村委会公示栏及村民组显著位置公示，公示时间不少于一周；5.乡镇政府对各村上报的危房改造户进行逐一审查，提出审核意见，并公示；6.县级建设主管部门对各乡镇报送的危房改造户资料联合相关部门进行审批，提出审批意见，并公示；7.经县级审批的危房改造户，由村委会在村公示栏进行公布；8.各乡镇根据审批确定的危房改造户名单，组织与各户签定实施改造协议书，明确改造内容、要求、补助资金、完成时限等。 1
52 各村（社区）委会（居委会） 农村贫困户建档立卡服务 《国务院扶贫办关于印发<扶贫开发建档立卡工作方案>的通知》（国开办发〔2014〕24号）：二、贫困户建档立卡方法和步骤，3.做法。采取规模控制，各省将贫困人口识别规模逐级分解到行政村。贫困户识别要以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别。（二）工作步骤和时间安排，第二步：初选对象。在县扶贫办和乡镇人民政府指导下，按照分解到村的贫困人口规模，农户自愿申请，各行政村召开村民代表大会进行民主评议，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示，经公示无异议后报乡镇人民政府审核。 1
53 各村（社区）委会（居委会） 国家彩票公益金“小天使基金”项目资助 1.《国务院关于促进红十字事业发展的意见》（国发﹝2012﹞25号）第九条：提高红十字会人道救助能力，推动实施“红十字天使计划”等品牌项目和活动。
2.《中国红十字基金会小天使基金资助管理暂行办法》第一条：“小天使基金”是中国红十字基金会（简称中国红基会）在中央专项彩票公益金的支持下，广泛动员社会力量，为救助贫困家庭的白血病儿童而设立的专项公益基金，是中国红基会倡导实施的“红十字天使计划”的重要组成部分。第二十九条：申请患儿法定监护人可通过申请患儿户籍所在地红十字会向基金提出申请。申请患儿法定监护人须填写《中国红十字基金会小天使基金资助申请表》，并按照表中的要求备齐申请资料，经户籍地村（居）委会审核后报至县级、地市级红十字会。第三十条：县级、地市级红十字会在收到资助申请表后，须在10个工作日内完成资料审核工作。合格资料加盖公章后报至上级红十字会，不合格资料通知患儿监护人补办后再申报。		 1
54 各村（社区）委会（居委会） 就业政策咨询 《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍；（四）对就业困难人员实施就业援助；（五）办理就业登记、失业登记等事务；（六）其他公共就业服务。 1
55 各村（社区）委会（居委会） 创业担保贷款申请及贴息办理材料转报 待补充 1
56 各村（社区）委会（居委会） 个人网上求职 《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍；（四）对就业困难人员实施就业援助；（五）办理就业登记、失业登记等事务；（六）其他公共就业服务。 1
57 各村（社区）委会（居委会） 部分农村籍退役士兵老年生活补贴申请转报 《民政部办公厅关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知》(民办发〔2011〕11号)：二、人员身份的核查认定核查认定。工作按照属地管理原则组织实施，由本人户籍地村（居）委会、乡（镇、街道）和县（市、区）民政部门统一调查、审定和申报。 1
58 各村（社区）委会（居委会） 进入光荣院集中供养申请代办 1.《光荣院管理办法》（民政部令第40号）第八条：申请进入光荣院集中供养，应当由本人向乡镇人民政府或者街道办事处提出申请，因年幼或者无法表达意愿的，由居民委员会（村民委员会）或者其他公民代为提出申请，报光荣院主管部门审核批准。
2.《安徽省光荣院管理办法》（民优字〔2011〕62号)：老年、残疾或者未满16周岁的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属和进入老年的残疾军人、复员军人、退伍军人，无法定赡养人、扶养人、抚养人或者法定赡养人、扶养人、抚养人无赡养、扶养、抚养能力且享受国家定期抚恤补助待遇的，可以申请享受光荣院集中供养待遇。		 1
59 各村（社区）委会（居委会） 重度残疾人护理补贴申请受理 1.《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》第三条：申领程序和管理办法：（一）自愿申请。残疾人两项补贴由残疾人向户籍所在地街道办事处或乡镇政府受理窗口提交书面申请。残疾人的法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人，所在村民（居民）委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜。申请残疾人两项补贴应持有第二代中华人民共和国残疾人证，并提交相关证明材料。（二）逐级审核。街道办事处或乡镇政府依托社会救助、社会服务“一门受理、协同办理”机制，受理残疾人两项补贴申请并进行初审。初审合格材料报送县级残联进行相关审核。审核合格材料转送县级人民政府民政部门审定，残疾人家庭经济状况依托居民家庭经济状况核对机制审核。审定合格材料由县级人民政府民政部门会同县级残联报同级财政部门申请拨付资金。
2.《安徽省重度残疾人护理补贴实施办法》第十条：各地要建立健全逐级审核机制。乡镇政府（街道办事处）依托社会救助、社会服务“一门受理、协同办理”机制，受理重度残疾人护理补贴申请并进行初审。初审应在10个工作日内完成并在申请人所在的村（居）民委员会的公示栏和村民小组、社区醒目位置公示7天以上。对符合条件的，在《审核表》上签署意见，报县（市、区）残联审核。对初审不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。第十一条初审合格材料报送县级残联进行相关审核，重点对残疾人证和残疾等级予以审核。县（市、区）残联接到申请材料后，应在10个工作日内完成对申报对象材料的审核工作，经审核符合规定条件的，在《审核表》上签署意见，并填写《重度残疾人护理补贴审核汇总表》（附件2）报同级民政部门审定。对不符合条件的，要书面通知申请人和乡（镇）政府或街道办事处，并告知原因。		 1
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