2022年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——在蜀山镇第十九届人民代表大会第二次会议上的报告

蜀山镇党委副书记、镇长 王万玉

（2022年9月28日）

各位代表、同志们：

现在，我代表蜀山镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵的意见和建议。

一、2022年1-8月份工作回顾

今年以来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下凝心聚力谋发展，攻坚克难勇担当，坚持稳中求进总基调，落实高质量发展要求。深入学习贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照镇十九届人大一次会议确定的工作目标和市委市政府下达的考核任务，狠抓责任落实。1-8月份全镇各项工作提速换挡、提质增效，经济社会持续健康稳定发展。

（一）抓服务、激活力，经济实力健康发展

1.经济运行稳中向好。1-8月份，全镇完成一般公共预算收入927万元；完成规上工业产值1.9亿元，同比增长2%；完成限额以上商贸零售额4200万元，同比增长27%；完成规上重点服务业营业收入4643万元，同比增长18%；完成固定资产投资4.4亿元，同比增长21%。

2.招商引资成果丰硕。坚持党政负责人牵头精准招商，上半年，镇主要领导外出招商18天，拜访27家企业，召开雁归（凤还巢）座谈会2次，招商推介会1次，摸排有效招商线索 13 条，新签约项目4个，其中亿元以上项目3个（总投资1.1亿元的芜湖永昌生物科技有限公司年产2万吨泡菜加工项目、总投资1.2亿元安徽天井山水泥有限公司新建环保型水泥制品项目、总投资1.1亿元的芜湖远东木业有限公司农林废弃物仓储物流一期项目、安徽昌禾饲料有限公司年产2000吨饲料加工项目）；新开工亿元以上项目2个，其中：总投资5.2亿元的芜湖东隆家纺全品类芯被智能生产线项目预计于12月份竣工，投产后年产值预计将超过10亿元，新增税收3000万元，解决1000余人就业，有力助推我镇经济社会发展。总投资1.1亿元的芜湖永昌生物科技有限公司年产2万吨泡菜加工项目预计11月底竣工投产，年销售收入可达1000万元。

3.营商环境创新服务。1-8月份，我镇紧紧围绕“一改两为五做到”工作部署，坚持稳字当头、稳中求进，强化服务意识，开展新春访万企和“优环境、稳经济”集中走访活动2次，收集企业问题13个，通过为企服务平台、日常走访企业，发现收集录入问题32个，对企业诉求、问题和困难，实行分类处理，建立跟踪督导机制，实现闭环管理，目前问题已全部解决。

（二）抓重点、打基础，振兴品质不断提升

1.强化粮食安全“保卫战”。全镇水稻种植面积7.13万亩，小麦种植面积5755亩，粮食总产量稳定在6万吨。稻虾综合种养示范基地3个，总面积2956亩。培育市级以上农业产业化龙头企业1家，新增市本级示范家庭农场2个。

2.打响园区发展“主动战”。按照“科学规划、因地制宜、发挥优势、区域布局、集中连片、规模经营、自然和谐”的总体要求，今年以来，我们积极培育建设无为市蜀山镇现代农业产业园，着力打造“一核二园三基地”的空间发展格局，一核即优质水稻核心示范区，二园即牡丹观赏园、恍城精果园，三基地即荸荠高质高效生产加工基地、关河沿山野生茶生产加工基地、美晟休闲采摘基地。按照“标准化生产、规模化经营、品牌化营销”的要求，着力在补链强链延链上下功夫，不断提升特色产业效益，以产业发展带动农民收入的稳步增收。

3.做好农村工作“攻坚战”。村集体经济持续壮大,目前17个村（社区）集体经济收入359万元，村均21万元，计划年底全镇集体经济收入达643万元，确保全镇所有村集体经济收入超过15万元，其中关河村将突破200万元，石岗村将突破100万元。率先开展党组织领办合作社，承接农村公益性项目，关河沿山种养殖综合专业合作社已承接7个项目建设，目前正在实施4个，总投资达234.4万元；集体经济的壮大，为乡村振兴发展奠定了物质基础。

4.打好成果巩固“升级战”。聚焦“一达标两不愁三保障”及饮水安全等核心指标，建立动态帮扶监测机制，发现问题，及时帮扶，到目前为止，没有发生规模性返贫。积极帮助2655户脱贫户和134户监测对象申请防贫保，所有脱贫户和监测户残疾医疗保险实现全覆盖。做好投资衔接资金2079万元用于产业发展、就业项目、金融项目、教育项目、人居环境整治等重点工作，切实夯实脱贫攻坚成果与乡村振兴工作有效衔接。积极开展大排查工作，以考核反馈问题整改工作为抓手，统筹推进巩固脱贫攻坚成果。

（三）抓龙头、强改善，城乡发展迸发新活力

1.做好重点项目建设。投资1亿余元的无为市五千亩圩口除险加固工程（II期）团结圩工程已开工，基本完成压水压地测量、房屋拆迁以及杆线管网拆迁工作，白湖段土方工程基本完成；1.8万亩高标准农田已完成设计评审，预计10月开工建设、年底完工；凤凰山行政村小赵、百胜社区山里、花桥村伍碾宜居村庄已开工建设，预计10月底前完工；关河行政村新村自然村美丽乡村省级中心村建设示范点已于8月正式开工，预计年底主体工程基本完工；厕所改造已完成302座，完成率达到全年任务数82%；投资13.4万元完成水环境治理项目20个；完成道路硬化2.6公里，极大方便了农户的出行；投资50余万元的泊山洞景区升级改造工程已完工，景区游客接待能力得到了极大提升，并已于7月1日重新对外开放；投资260余万元建设天井山国家森林公园一壶泉、双泉寺停车场、登山步道综合改造工程正在进行中；积极打造山区旅游生态体验项目，林红生态农场配套设施不断完善，美晟生态园建设正稳步推进，到镇休闲观光旅游的游客明显增多。

    2.提升人居环境质量。积极推进生活垃圾分类、农村生活垃圾治理与人居环境改善融合发展工作，已建设镇级“生态美”超市1个，在5个融合发展试点村共新增9个保洁人员岗位、新建15个垃圾分类亭、摆放500余个垃圾桶，确保人员队伍充实、硬件设施到位。1-8月份，全镇17个村（社区）组织开展村庄清洁行动50余次，累计清理积存垃圾3480吨，清理沟渠20公里，拆除危旧无功能房屋19间，清除墙面小广告4000余张，村庄面貌得到了明显改善。

3.改善生态环境质量。加强集镇大气污染管控，PM2.5、PM10平均浓度持续下降，空气环境质量长期保持无为市、芜湖市前列。累计出动600余人次，对秸秆禁烧、非法倾倒固体废弃物、饮用水水源地、非法砂石经营站点和搅拌站等环保重点难点工作开展常态化巡查，持续推进金龙、恒鑫两座废弃矿山治理。进一步推进污水处理和水源地排查问题整改工作，积极协调配合污水管网铺设，对5个美丽乡村生活污水处理设施定期进行维护。完成250亩退化林修复、300亩新造林、200亩封山育林项目，选聘6名生态护林员，常态化开展“林长制”巡林工作，切实打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战。

（四）抓实事、解难题，民生福祉有了新突破

1.持续巩固民生民本。共实施危房改造7户，5户已全面竣工，2户正在建设中。1-8月份城乡低保新申请74户95人，发放城乡低保金684.5万余元，救助1822人；发放特困供养金176万余元，287户特困供养户老有所依；发放临时救助金9.99万元，94户家庭受益；发放大病救助资金6万元，3户重病家庭感受到人间真情。天井山养老服务中心公建民营改造提升项目、6个村级养老服务站改造建设项目已基本完工；依托养老服务机构和已建成养老服务站，新建5个老年助餐示范点，目前已运营2个，3个即将投入运营。组织各村参加企业招聘以及现场招聘会3次，为比亚迪、东隆家纺等企业输送劳动力达百余人。

2.全面落实疫情防控管控。自疫情防控工作开展以来，我镇按照上级“外防输入、内防反弹”的要求，严格落实各项防控措施，强化工作责任落实。投入20余万元新建黄姑疫情防控查验点，努力守好防疫情输入的无为西大门；投资130多万元新建标准隔离房102间，同时，储备了194间符合条件的隔离房；投资200余万元购置疫情防控物资，持续不断开展核酸检测等重点防控工作。到目前为止，我镇无一例确诊病例，取得防疫工作的阶段性胜利。

3.丰富充实文化阵地。围绕社会主义核心价值观，文明办、妇联、团委、关工委、文化站等多部门联合，1-8月份，累计开展扫黄打非专项行动2次、新时代文明志愿服务活动140余次，开展送戏、送电影、送图书文化“三下乡”活动30余场次，承办了2022年芜湖市道德讲堂总堂暨道德模范与身边好人基层巡讲活动，群众文化获得感明显增强，村民素质不断提升。在今年7月召开的第十四届全国“见义勇为”英雄模范评选表彰大会上，我镇百胜社区居民张明入选全国见义勇为英雄，并作为5位代表之一进行发言；在黄山风景区工作的“中国好人”李培生为我镇新安村村民，今年8月收到习近平总书记回信，勉励其积极传播真善美、传递正能量，带动更多身边人向上向善。

4.大力整治安全生产。始终坚持“人民至上，生命至上”，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求。紧盯重点领域、重点行业，狠抓隐患排查整治，实现了“零事故零伤亡”。持续开展自建房“百日攻坚”专项整治、城镇燃气安全整治“百日行动”、工贸行业“百日清零”行动、防溺水督查，共摸排出问题8个，提出建议2个，均已完成整改。进一步强化食品药品监管，确保人民饮食和药品安全。

（五）抓效能、正风气，社会治理得到新加强

1.治理能力显著提升。深入开展普法工作，扎实做好法治宣传、社区矫正、人民调解工作，共排查调处矛盾纠纷21起，矛盾纠纷调处率达97.5%。开展平安建设集中宣传6次，张贴宣传海报100余份，发放一封信1500余份，开展巡逻9次，有效预防各类违法犯罪活动发生。力推国家反诈APP推广工作，全镇下载人次22799人次，总完成率位居无为市前列。扎实推进扫黑除恶、打击养老诈骗、精神障碍患者服务管理、反邪教等工作。坚持镇党政班子开门接访，受理化解各类矛盾纠纷18件，成功化解信访积案8件，上半年实现了零进京访、零赴省访，切实做到及时解决问题，努力把问题化解在基层。

2.工作作风不断改进。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，时刻保持坚定的政治方向和政治立场。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险点防控。严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度，强化审计监督和审计整改。坚持政府信息主动公开，回复、办理“12345平台、市长信箱”等网络问政，明确到人、责任到事。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，及时回应群众关切。武装、工会、关工委、妇联、共青团、统战等工作成效明显。

各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、广大干部职工，以及所有关心、支持蜀山建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中仍存在着一些困难和问题，主要表现为：经济发展后劲不足，示范带动效应不强；信访维稳矛盾多、压力大；镇村两级收支缺口大；部分干部敢于担当、勇于作为意识有待进一步提高等等。面对这些问题和不足，我们要积极面对、认真研究，在今后的工作中切实加以解决。

二、2022年9-12月份工作安排

为实现全年工作目标，我们要对标市级目标考核任务，补短板、强弱项、扬优势，重点做好以下几个方面的工作：

（一）加快经济发展，促进乡村振兴。进一步加大“双招双引”力度，抓住机遇，立足实际，围绕特色农业、旅游资源、矿产资源抓招商。培育新企业，培育新的经济增长点。通过盘活资产资源，增强造血功能，力争到2022年底，村级集体经济收入达到50万元以上的村增加到5个，达到30万元以上的村增加到4个，其余8个村收入均达到15万元以上。继续做好“一镇一业”，山区村进一步扩大林下经济规模，圩区村重点发展优质水稻、水产养殖、稻虾混养、荸荠等产业。下半年，重点建设荸荠生产、冷藏、深加工、销售一条龙，实现一二三产融合发展。

（二）坚持绿色发展，建设宜居蜀山。一是进一步加大生态环境保护力度，巩固创建成果。积极推进污水处理厂支管网项目建设，解决好水污染问题。扎实开展秸秆禁烧，加大对建筑工地扬尘管理力度，不断改善空气质量。二是进一步发掘文化旅游开发的深度。以天井山森林公园、泊山洞景区、双泉古寺、黄姑老街等现有旅游资源为依托，抓好自然旅游资源深度开发，通过招商引资，项目争取等方式，以建设“生态旅游特色镇”为目标，打造集旅游、休闲、观光、养生多位一体的旅游观光特色小镇。三是进一步加快基础设施建设的进度。扎实推进“四好农村路”建设、污水处理和团结圩水利兴修等工程，做好做实改厕工作，高质量完成关河新村美丽乡村和凤凰山行政村小赵、百胜社区山里、花桥村伍碾共3个宜居村庄建设，对已建成的5个美丽乡村示范点注重落实长效管护措施，做到有人员、有制度、有资金。

（三）坚持平安发展，构建安全蜀山。持续深入开展“扫黑除恶”专项斗争，充分发挥群众，进一步加大宣传和摸排力度。以“零容忍”的态度，打击垄断农村资源、侵吞集体资产等黑恶势力，有效净化农村社会风气。同时，强化忧患意识，提高政治警觉，深入开展矛盾纠纷和安全隐患大排查、大整治，推动安全形势持续稳定向好。依法规范农村宗教事务，有效防范和管控各类风险，确保社会稳定。

（四）坚持改善民生，谋求社会事业新发展。一是抓好动态监测，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫。二是推进人居环境整治，切实改善群众生活居住质量。三是进一步繁荣社会事业，完善中小学布局调整，加大教育设施投入，提升中小学教育质量。加快发展医疗卫生事业，积极谋划新建一座投资约8000余万元的二级综合性医院。严格落实疫情防控工作要求，全力保障人民群众生命财产安全。四是完善基础设施建设，继续抓好水利项目、农村“四好”路建设、美丽乡村及改厕、污水处理系统等重点项目的实施，不断完善基础设施建设。

追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。各位代表，同志们!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，奋楫笃行、顽强拼搏，为无为市奋力打造“一地四区”，加快建设现代化滨江城市和芜湖市域副中心城市贡献蜀山力量，以实际行动向党的二十大献礼！