关于进一步规范惠农补贴”一卡通“管理和发放的通知

各村（社区），镇直各有关单位:

为深入贯彻落实党的二十大精神，切实加强惠农资金监督管理，进一步助力脱贫攻坚，维护和保障农民群众的利益，补齐农民群众尤其是贫困户对惠农补贴政策和补贴资金“看不清楚、分不明白”短板，杜绝惠农补贴发放“一户多折”现象，根据上级部门有关乡镇财政专项资金管理使用文件精神，经研究，决定进一步规范惠农补贴“一卡通”管理和发放工作，现将有关事项通知如下:

一、工作要求

统一思想认识，明确工作职责。镇直各有关单位要以二十大精神为指引，以农民群众需求为目标，以服务基层为导向，提高政治站位统一思想认识，明确工作职责，简化发放程序，规范发放行为，健全监管机制，形成分工明确、相互配合、相互监督的惠农补贴资金发放管理工作格局，确保按时限按要求完成各项惠农补贴发放任务。

二、明确“一卡通”账号和范围

鹤毛镇以无为市农村信用合作联社为惠农政策补贴资金代发机构，原则上以当前耕地地力保护补贴发放所使用的社保卡为惠农补贴资金发放“一卡通”基础。对于安排用于发放个人和家庭补助的惠农资金，必须通过“一卡通”基础账号发放。

三、明确职责分工

财政所负责惠农补贴资金“一卡通”发放管理综合协调工作，配合业务主管部门做好惠农补助资金的监督检查工作。财政所在收到业务部门提供的发放申请后，及时审核相关材料，确认无误后，按时发放。对于未发放成功的农户，应及时反馈给业务部门，由业务部门负责信息的核对、收集，确保及时发放补贴资金。扶贫站、民政办、社保所、镇中心校、农业农村服务中心、林业站等部门要严格按照惠农补贴“一卡通”的规定，负责本部门职能范围内惠农补贴政策制定、宣传、公示公告和补贴对象摸底统计及审核、审批，对补贴对象的真实性、合规性负责，组织和指导各村开展工作;开展惠农补贴政策执行情况的监督检查，各部门不得随意指定补贴发放银行，补贴人如需新开账户的，原则上要无为市农村信用合作联社开设社保卡，要将惠农补贴“一卡通”账户信息，作为唯一发放造册的依据，并在安全保密的情况下，实行“一卡通”账户信息共享。

各村是惠农补贴政策落实的责任主体，其他相关职能站所是惠农补贴政策落实的具体承担者。镇直各有关单位要按照职能，监督和指导各村按规定程序开展补贴对象评议、申报工作，负责各自业务范围内惠农补贴政策宣传和惠农补贴对象调查摸底、核实、登记、统计、公示公告以及发放纸质花名册、汇总表的编制上报工作，负责收集无为市农村信用合作联社核对信息后的“一卡通”银行账号，并对各项补贴数据的真实性、准确性、合法性负责。

四、监督与检查

财政所、扶贫站及业务主管部门要加强惠农补贴资金发放的检查和考核。镇直各有关单位要充分发挥监管作用，督促村两委利用村务公开栏、村民会议、惠民政策宣传手册等多种形式，广泛宣传各项惠民政策，确保惠民政策宣传到位。督促村委会及时将补助对象评议结果按规定时间、地点、程序进行公开公示，公示照片报镇业务部门，接受群众监督，确保补贴对象真实、准确。对群众反映的问题，要协助相关部门的检查，配合解决。

五、时间节点

本通知自下发之日起立即生效，请各村、镇直各有关单位按本通知规范好惠农资金发放管理工作，确保各项惠农补贴资金精准、及时、足额发放。

                                                     鹤毛镇人民政府

                                                      2023年5月12日

鹤政字〔2023〕59号关于进一步规范惠农补贴一卡通管理和发放的通知.docx