【中长期发展规划】洪巷镇国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要

    随着党中央不断加大对“三农”工作的支持力度以及乡村振兴战略的全面实施，我镇农村农业工作将进入重大机遇期。乡村振兴战略提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，将为农村经济社会发展提供巨大空间。安徽省省委省政府提出抓好粮食和重要农产品生产供给，实施乡村产业振兴计划，为洪巷产业发展创造了重要条件。随着大数据、云计算、人工智能等新兴技术与农村工作的融合，数字乡村建设成效显著，使得城乡差距不断缩小，为传统农业转型带来重大机遇。芜湖市委市政府提出建设特色农产品优势区，推动绿色农产品种养基地建设，将为洪巷打造特色瓜果种植基地提供支持，进一步完善产业结构体系。无为市撤县设市带来新机遇，职权下放力度加大，行政管理权限扩大，为洪巷镇经济社会带来更多发展机会。

    但我镇经济社会发展也面临一些挑战，存在一定短板。一是基础设施相对落后，农村公共基础设施存在总量少，结构不协调，低档硬件设施较多，高档软件设施较少，设施老化等一系列问题。二是经济发展质量不高，速度不快，产业规模相对较小，规上工业数量有限，产业结构单一，农产品附加值不高，缺少竞争力。三是社会民生尚有欠账，社会治理还有弱项，民生方面长期积累的问题和矛盾较多。四是环境保护形势严峻，农业污染、农村脏、乱、差问题仍然存在，农村环境改善工作任务艰巨。五是政府作风建设仍需加强，行政效能有待进一步提升，农村干部队伍培训学习机制尚不完善，一些干部思想保守、服务意识淡薄、执行能力落后。六是人才队伍建设薄弱，受人口老龄化、民工潮以及无城镇虹吸效应的影响，村庄“空心化”现象严重，劳动力不足问题普遍，乡村人才缺乏，高素质农民较少。
    总体看，“十四五”时期，我镇经济社会发展机遇与挑战并存。面对新机遇和新挑战，我们要保持战略定力，发挥优势，抢抓机遇，坚定信心，奋发有为，推动经济社会发展再上一个台阶。

    推进农旅融合发展。积极鼓励中小农旅项目发展，大力支持农业龙头企业向农旅模式转型，探索发展“美丽乡村+乡村旅游+休闲观光农业”新模式，以无六路两侧为重点，建成观光休闲农业示范区，为农民持续增收开辟新的发展思路。打造农旅特色产品，积极引导农民发展乡村旅游业、特色种植业和特色餐饮业，开发农耕体验、创意农业、农副产品制作等农旅产品，不断拓展“农庄游”、“花季游”、“采摘游”、“大棚游”等新业态，进一步盘活闲置农村住房、校舍等资源，开发特色民宿、户外运动、大自然绘本馆等休闲农业，依托赫店特色瓜果基地，开发瓜果长廊、果园餐饮、果海迷宫、桃花观赏等旅游产品，将苏塘水库打造成湿地公园，开发荷花园、户外音乐节、休闲垂钓等农旅项目，延伸旅游产业链条。打造农旅领导品牌，立足荸荠、莲藕、冬桃等产业优势，将名特优农产品与旅游品牌相结合，积极推动休闲农旅项目品质提升。加大农旅融合项目的招商力度，力争引进规模农业和田园综合体，以农促旅、以旅带农，实现农业产业转型升级。完善相关配套设施，积极整合农业资源，改善旅游接待条件，建成一批旅游接待基地，将洪巷打造成无为市的后花园。

     加大招商引资力度。坚持精准化招商，聚焦农业、食品加工、建筑、物流运输等领域收集各类招商信息。发动全民招商，形成人人参与的“大招商”工作氛围。充分发挥赫店人文优势，积极举办优秀企业家座谈会，搭建政企交流平台，鼓励以商招商牵线搭桥。大力推动亲情招商，实施“徽商回归”、“凤还巢”工程，发挥赫店企业家带头回乡作用。深入挖掘企业产业链，加大上下游企业、同行企业的搜集与对接，进一步延伸产业链条，培育新的经济增长点。创新招商方式，尝试“互联网+招商”，积极开展全方位、宽领域、多渠道招商。规范招商行为，对重大招商项目实行尽职调查、专家论证、合法性审查、集体决策，提升招商质量。坚持招商引资与招才引智相结合，完善“双招双引”工作体制机制，进一步加快新旧动能转换，推动经济高质量发展。优化招商队伍人员构成，加强招商人员的招商业务学习，提高招商素质。
    优化营商环境。以亲商、助商、安商、富商为宗旨，持续深化“四送一服”行动。营造良好氛围，广泛宣传，利用LED显示屏、村公示栏、微信群、宣传横幅、宣传单页等多种方式广泛宣传优化营商环境活动，进一步提升营商环境建设水平。降低企业成本，探索以租代建、先租后买的企业厂房建设模式，减轻优质企业资金投入压力。加大金融支持力度，完善金融机构支持地方经济发展奖励机制，引导金融机构加大对实体经济的信贷投放，鼓励企业通过多种渠道融资。及时更新行政审批事项和办事指南，向社会公开，接受社会各界监督。优化项目服务环境，采取一事一办、特事特办等方法支持重大项目建设，在项目引进、落地、投产、见效等每个环节提供全程服务，及时帮助企业解决用地、用工和资金等难题，提高工作效率和服务质量。强化监督执纪问责，落实首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知等制度，切实保障招商引资工作出成果、见成效。