洪巷镇政府工作报告——2025年3月28日在洪巷镇第十九届人民代表大会第七次会议上

——2025年3月28日在洪巷镇第十九届人民代表大会第七次会议上

洪巷镇党委副书记、镇长   胡超

各位代表：

现在，我代表洪巷镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。

一、2024年工作回顾

 2024 年是全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神的关键之年，是实施“十四五”规划目标任务的攻坚之年，也是洪巷镇昂扬向上、加速奔跑的奋斗之年。一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量发展这个首要任务，扎实做好稳增长、防风险、惠民生各项工作，全方位推进高质量发展，圆满完成了各项目标任务。2024年，洪巷镇荣获芜湖市乡村振兴示范镇、第十届芜湖市级文明村镇。全年完成固定资产投资3.4亿元，同比增长5.09%；限上商贸零售额（销售额）完成7864万元，同比增长20.8%；服务业完成营业收入1887万元,同比增长843%；规上工业完成产值2784万元。全年组织税收收入1031万元，其中一般公共预算收入531万元，进度排全市第二。村集体经济总收入2598万元，总收益797万元，村均收入200万元，村均收益61万元。

一年来，我们聚焦高质量发展，打造经济增长新引擎。坚持把创新驱动作为动力，因势而谋，顺势而为，农业产业基础更加坚实。

现代农业扩量提质。规模化水平稳步提高。全镇粮食种植总面积达6.49万亩，同比增加1.28%。新增稻渔综合种养面积4000亩，达到1.7万亩，同比增长30.7%。精品螃蟹养殖达4500亩，莲藕、荸荠等水生作物稳定种植面积1万亩，油菜播种面积扩至6000亩。竞争力水平明显提升。2024年，新培育支持育插秧中心3个，年服务能力达1.6万亩，服务面积和增幅全市第一。新增芜湖市农业产业化龙头企业2家，全镇现有粮食烘干厂9家、精米加工厂2座、农机社会化服务组织23家、粮食产业化联合体1家、省级稻渔基地1家，镇域内种养大户达600多个，家庭农场193个，合作社79个。示范引领充分发挥。建立芜湖市第二批长三角农产品加工示范基地1家，农业推广示范点片16个，湖陇社区省级水稻精耕细作示范点水稻单产获得全省竞赛第二名。

产业发展活力迸发。农文旅项目全面实施。将戴安澜故居、中共皖江地委五区工委旧址、戴氏宗祠等文物遗址资源与全镇农文旅发展规划相结合，争创市级爱国主义教育基地和3A景区。精品示范村顶格推动。湖陇社区成功申报第二批省级精品示范村，计划实施项目14个，总投资8810万元。招商引资提档升级。2024年围绕现代农业、服务业和建筑业开展招商引资工作，全年共外出招商12次，拜访天数34天，拜访企业87家，新签约项目5个，其中亿元以上项目3个，亿元以下现代农业项目2个，开工项目4个，纳统项目1个。培育规上工业企业2家，招引规上服务业企业1家，二级资质以上建筑业企业1家。扎实开展“最濡意”为企服务活动，有效解决企业反馈问题48个，回访满意度100%。

一年来，我们聚焦乡村发展，绘就乡村振兴新画卷。坚持把基础建设作为重点，系统布局，统筹推进，乡村基础设施更加完善。

基础设施全面提升。交通设施不断完善，投入160万元，在湖陇社区、南庄村实施农村公路提质改造工程--联网路项目，总里程1.55公里。投入280万元，实施23.1公里村道安全生命防护及提升工程。增设交通信号灯2处，安装违停抓拍1处。投入20余万元，对道路隐患进行整治加固。水利设施巩固提升，对谢家斗门站更新改造工程项目进行扫尾验收，该项目获得2024年度芜湖市建设工程“鸠兹杯”奖。投入180万元，实施五姓圩站项目建设。电力设施改造升级，35KV庆丰变电站项目开工建设，新建改造配电台区3座，新建改造10KV线路3.68KM、400V线路8.9KM、新增配变700KV/A。

镇村面貌焕彩呈新。文明创建凸显成效。组织联合执法13次，清理破损店招25个，修补和更换公益广告面积2100平米，整治县道以上公路两侧歪斜路灯电线杆约70余根，宣传公益广告200余次。投入15万元，对镇域内800个垃圾桶进行更换。加强县乡道路两边清障清杂，全面进行管护，有效促进环境提升。和美乡村全面推进。2024年，投资550万元的练溪旗杆戴中心村建设项目竣工并通过验收。投资100万元完成美丽宜居村庄（3.0版）湖陇社区陈新自然村、南庄村代渡自然村，并在芜湖市取得靠前成绩。罗山村前王中心村和美乡村已完成沟塘清淤、环境整治等6个项目。生态环境绿韵彰显。制定《洪巷镇2024年秸秆禁烧工作方案》及《洪巷镇2024年秸秆禁烧工作奖补考核办法》，与13个村（社区）签订秸秆禁烧目标责任书。通过广播、宣传车等方式，常态化开展秸秆禁烧工作。全年空气生态质量获芜湖市资金奖补。制订河长制六项工作制度，设置村级河长95个，设立公示牌124个，定期开展河长日常巡河工作，及时拆除巡查中发现的养殖棚等违规建筑。推深做实“林长制”，累计开展巡林423人次，长效推进森林资源保护工作。完成绿化造林220亩，完成湖陇绕线及西外环道路绿化补植。 

一年来，我们聚焦治理体系，提升乡镇治理新水平。坚持把稳定和谐作为压舱石，突出重点，标本兼治，乡镇治理更加坚实精准。

联动治理兜牢安全底线。严守安全生产底线。全方位开展燃气、烟花爆竹、消防、道路交通、食品安全等领域隐患大排查大整治，发现隐患41处，均已整改到位，全镇安全生产形势持续稳定。全方位抓法治建设。投资150万元的洪巷司法所建成使用。开展“八五”普法和“四员一律”送法活动，不断拓宽普法宣传，全年开展法治讲座5场，开展法律明白人培训4场，进村（社区）、单位、学校、企业集中宣传15余次，受教育人数达3000余人次，解答法律咨询超过百人次。组织开展清查专项行动，常态化开展巡逻打更，切实维护镇域社会治安稳定。扎实做好信访维稳。坚持大排查大走访，深化和完善矛盾纠纷排查调处工作联席会议制度、政法联席会议制度、开门接访下访制度，全年共接待群众来访108人次，办理市长热线232起，交办信访件18件，化解重点矛盾4起。

综合施策推进协同发展。教学水平不断提升。2024年，洪巷中心学校（本部）苏剑和戴子涵两位同学被无为中学统招录取，洪巷中心校（本部）的优生贡献率处在西南乡镇前列。杨凌、彭丹奇等两位教师同时在无为市小学英语优质课中斩获一等奖，另有数十名教师荣获无为市各类教研活动奖项。土地管理不断规范。2024年，无为市政府下达我镇耕地找回任务551亩，实际全年找回737亩，超额完成任务。完成土地日常变更调查图斑38个，卫片遥感监测疑似违法用地图斑30个，已全部销号。进一步加大巡查力度，扎实开展农村乱占耕地建房专项整治工作，2024年补充耕地项目入库面积293.78亩，并通过了芜湖市及省级验收。

一年来，我们聚焦民生工程，保障群众福祉新增进。坚持把保障民生作为落脚点，用心用情，兜牢底线，民生服务保障更加有力。

脱贫成果巩固拓展。扎实开展防返贫集中排查工作，摸排问题126条，全部整改到位。2024年全镇1337户脱贫户、监测户3173人参加“防贫保”健康保险和意外伤害保险，“雨露计划”奖补215人次32.25万元，“小额信贷”投放315户1020.4万元，特色种养业产业奖补198户35.79万元。安排41名人员从事公益性岗位。

民生保障精准有效。2024年共发放城乡低保、特困供养资金1007万元；落实城乡医疗救助、临时救助、残疾人补助、护理补贴等保障措施，发放资金162万元。完成危房改造12户，抗震房2户。对卫国村、罗山村、洪巷社区开展农村生活污水治理，保障7个村（社区）10个农村生活污水处理设施正常运行。投资650万元实施洪巷镇中心小学改扩建，进一步改善办学条件。

一年来，我们聚焦政治建设，压实政府责任新担当。坚持把自身建设作为硬支撑，党建引领，强化职能，政府效能更加高效。

强化政治引领。始终把政治建设放在首位，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，强化理论武装，牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向。推进依法行政。政府公信力不断增强，自觉接受镇人大法律监督、工作监督，办结人大代表建议10件。推进政务公开和网络问政，主动公开政府信息348条。改进工作作风。政府约束力不断强化，严格落实中央八项规定精神和省市有关要求，弘扬“四下基层”优良作风，力戒形式主义、官僚主义，落实为基层减负要求，推动党风廉政建设持续深化。

各位代表，过去一年，我们在挑战中勇毅前行、逆势而上，取得了来之不易的成绩。我们深刻感到，洪巷发生的每一点新变化、取得的每一个新进步，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大有效监督和鼎力支持的结果，也是全镇上下团结一心、拼搏奋斗的结果。在此，我谨代表洪巷镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有支持洪巷发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到还存在不少的困难和问题，主要表现在：红色文化资源开发不足，农文旅未深度融合；莲藕产业链条薄弱，未形成规模化效益；大项目、好项目招引不足，新赛道、新产业培育还需加大力度；社会治理水平还需继续提升，生态环保、信访维稳领域仍存在不少短板弱项；镇财政收支矛盾突出，村集体自我造血能力不足，等等。对此，我们一定高度重视、直面问题、迎难而上，采取有力措施，切实加以解决。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”谋篇布局之年，也是贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神的重要一年，更是洪巷镇加快发展、跨越赶超的重要一年。做好今年的政府各项工作责任重大。

今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真贯彻无为市委、市政府和镇党委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以招商引资为重点，以项目建设为主线，以民生改善为目标，服务和融入新发展格局，奋力谱写洪巷经济社会高质量发展新篇章。

今年经济社会发展的主要预期目标是：全镇一般公共预算收入达580万元，固定资产投资超3.57亿元，限上商贸零售额8200万元以上，规上工业产值3000万元以上，资质建筑业产值超5200万元，重点服务业营业收入超2500万元。农村居民人均可支配收入与经济同步增长。

为实现上述目标，我们要从以下几方面入手：

（一）全力以赴拼项目、稳经济。优化产业结构。做强特色农业。持续推动智慧农业育秧中心产业园、稻虾综合种养千亩示范基地、特种种蟹养殖基地建设，培育现有农业产业化企业和规模经营大户，积极申请上级政策支持。力争今年农产品加工业总产值达到5000万元，新增1家规上工业企业。依托“莲藕之乡”优势，推动莲藕产业链向高附加值领域延伸。通过建设智慧藕田示范基地等，提升种植标准化水平。2025年莲藕种植面积稳定在1万亩以上，年产量达到3万吨。联合高校研发莲藕深加工产品，培育区域品牌。加大招商力度，引进新型经营主体，做强莲藕现代农业产业园。优化产业结构。聚焦“安澜故里、荷馨洪巷”定位，深挖中共皖江地委五区工委旧址等红色资源，认真谋划争取皖中抗日革命根据地保护利用专项资金，推动洪巷红色资源、休闲农业和乡村旅游集聚发展。依托戴安澜故居和中国传统村落两块“国字号”牌子，打造戴安澜爱国主义教育基地，按程序申报“戴安澜纪念馆”，将爱国主义教育基地和精品示范村建设同谋划。与第三方公司对接合作开发安澜故里研学营地，争取纳入安徽长江文化公园项目库，进一步优化洪巷产业结构，促进经济高质量发展。突出抓好湖陇和美乡村精品示范村建设，做好练溪社区精品示范村申报前期工作，统筹推进3个和美乡村和6个宜居村庄建设，建设与管理并重，久久为功、积微成著。

（二）全力以赴拼品质、抓建设。推进宜居城镇建设。积极争创省级绿美乡镇；谋划集镇改造专项债项目。提高基础设施质效。实施“四通八达”交通提升工程，对茂刘路进行升级改造，总里程3.73公里，路面拓宽至6.5米；实施农村公路提质改造工程—联网路项目，总里程1公里。做好2024年龙泉村、罗山村6200亩高标准农田提升建设扫尾工作，积极争取2025年高标准农田改造提升面积指标。清淤加固河道15公里，启动龙泉村土山圩站更新改造，新建张王排涝站。谋划练塘圩灌区水利项目，进一步提升我镇防洪排涝抗旱能力。改造农村电网35公里，进一步提升农业电力设施水平。

（三）全力以赴拼实效、筑屏障。提升综合治理水平。落实安全生产责任制，开展重点行业领域隐患排查整治，坚决遏制较大以上安全事故发生。加大“平安洪巷”创建力度，加快建立政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”的基层治理体系。坚守耕地保护红线，常态化开展违法建设巡查，坚决制止耕地非农化，有效防止非粮化，确保粮食安全。压实林长制、河长制，以“五控”为抓手，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。不断增进民生福祉。牢固树立以人民为中心的发展理念，用心用情用力办好民生实事。持续优化教学环境，实现教育质量稳步提高。积极做好就业保障工作，加强就业服务指导和职业技能培训，增强农村人口就业竞争力。关注困难弱势群体，用好医保、危房改造、社会救助等各方面优惠政策，大力实施民生工程和暖民心行动，切实增强人民群众获得感、幸福感、满足感。  

（四）全力以赴拼作风、提效能。坚持政治引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽政府工作，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保政府工作始终沿着正确方向前进。全面落实市委、市政府和镇党委决策部署，把工作要求全方位、高质量落实到政府工作全过程、各方面，将“规划图”及时转化为“实景图”，以实干实绩诠释对党绝对忠诚。学深悟透习近平法治思想，坚持重大决策前专题学法，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，提高人大代表建议和政协提案办理质效。提升服务效能，牢固树立和践行正确政绩观，主动服务群众。深化廉政建设。推进党纪学习教育常态化长效化，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严守厉行节约要求，真正将“过紧日子”要求落到实处，全面加强财政资金管理，严控一般性支出。扎紧秉公用权、廉洁用权的制度笼子，加强重点领域监管，着力营造更加风清气正的政治生态。

各位代表！大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的领导下，守正创新、全力拼搏、争先创优，为奋力打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明”的新洪巷而不懈奋斗！