襄安镇2021年政府工作报告（2021年10月27日人代会讨论通过）

2021年10月27日在襄安镇第十八届人民代表大会第八次会议上

党委书记、镇长 周淑萍

各位代表：

现在，我代表襄安镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请参加大会的列席人员和特邀人员提出意见。

一、2020年及“十三五”工作回顾

2020年，襄安镇紧密围绕年度各项工作任务，主动作为，真抓实干，实现了全镇经济社会各项事业平稳向好发展。

（一）过去一年，我们聚焦发展，经济指标持续增长

 2020年全年实现财政收入 3051.4万元。完成固定资产投资  5亿元，完成规上工业产值  5.26亿元，完成限上商贸零售额 2亿元，完成限上服务业营业收入0.6亿元。新增规上服务业1家，新增限上商贸业企业2家。均完成或超过年初下发各项任务目标。引入无为两只小熊电子商务有限公司农产品电商及仓储物流建设项目、安徽天宇羽绒有限公司羽毛分绒及水洗加工生产线项目等。引进安徽昆悦建设有限公司和安徽祥骥建筑工程有限公司入驻。去年，我镇荣获安徽省“农村电商优化升级工作省级示范镇”称号。

（二）过去一年，我们聚焦产业，现代农业不断壮大

建设早稻种植示范片和省级优质水稻生产示范片各1个，面积1.2万多亩；建设水稻化肥减量增效示范片1个。新成立家庭农场69家，合作社6家，新申报县级家庭农场1个。组织4家农业经营主体申报“三品一标”产品认证，其中申报绿色产品认证3家，无公害产品认证1家。组织6家农业经营主体参加无为市首届嘉年华特色农产品展示展销活动。去年，我镇获评2019年度芜湖市“乡村特色产业示范镇”和2020年度安徽省“森林城镇”称号。

（三）过去一年，我们聚焦项目，基础设施加快建设

截止今年10月份，2020年高标准农田项目通过验收，2021年项目完成建设40%，其中襄禾生态园内彩虹路段已完工通行；白鹤公园项目已初步验收；2019、2020年水利最后一公里项目已验收通过；鲍庄美丽乡村项目建设已完成，等待验收；污水处理厂已完成厂区建设，设备调试中；垃圾中转站已建成投入使用;镇级财政加装10公里路灯，二军路沿线全部实现亮化；完成四好农村路2020年度10.48公里和2021年度1.23公里建设任务；完成改厕247户，其中贫困户99户，完成280户问题厕所整改；2020年完成危房改造49户，其中下半年因灾受损危房改造36户，完成2021年危房改造12户；完成襄安中心校和幼儿园东校区建设，并配套建成了校东路，去年秋季已开始招生；长江供水一体化、“天眼+”、水毁修复等工程有序推进。献礼建党100周年，襄安镇镇史馆项目已于今年10月份正式开工建设。

（四）过去一年，我们聚焦民生，社会事业健康发展

社会保障方面。新型合作医疗参保率超99%，农村基本养老保险续保率达81.20%，累计发放涉农资金2846.1万元，持续在就业、救助、公益等领域加大投入，社会保障不断完善。征兵工作方面。坚持年初谋定思路，全年狠抓落实，创新工作举措，搞好信息服务，完善奖惩办法，2020年实际定兵入伍17人，其中高学历16人，超额完成下发任务。综合治理方面。开展雪亮工程建设，集中精力开展禁毒、反邪和涉军等维稳工作，加强平安建设和扫黑除恶宣传。坚持信访研判会和领导包案制度，2020年信访形势总体平稳，实现“三无”目标，去年获得芜湖市市级通报表扬。脱贫攻坚方面。顺利通过各级扶贫督查和年终第三方评估，完成18户49人年度脱贫任务，按期实现现有贫困户全部稳定脱贫。2020在芜湖市对镇脱贫攻坚年度评价结果为“好”等次。环境治理方面。专项整治兼并了个体砂石经营站点8家，整合建成了占地7288平米标准化砂石站一座，完成左桥、襄安、季冲、马腰四个中心村的微动力设施改造提升。村级集体经济方面。2020年，新增培育松院、白鹤2个50万元以上集体经济强村，消除了10万元以下经济薄弱村。

（五）过去一年，我们聚焦自身，政府建设有效加强

严格财政支出。强化镇村财务管理，改进公务接待，厉行勤俭节约，严控“三公”经费，降低行政成本，把有限的资源和财力放在发展经济、改善民生上。去年“三公”经费同比降低20.6 %，民生支出同比增长3.6%。持续改进作风。建立和完善会商碰头、机关考勤、镇村会议、述职评议、谈心谈话等制度，推进小微权力、政务公开等平台建设，落实三务公开，切实加强对党员干部日常工作的监督和管理。抓好廉政建设。以巡察整改为契机，先后制定和新修订了小产权房巡查管控、机关事务管理、镇村财务管理、建设工程招投标、大额资金支付等十余项管理制度，并细化中央八项规定，建立权力制约和监督机制，从源头上堵塞漏洞，消除廉政风险。

各位代表，过去的一年，襄安镇人民乘风破浪、披荆斩棘，战胜了一次又一次的艰难险阻。特别是面对突如其来的新冠疫情和百年一遇的洪涝灾害，全镇上下勠力同心，众志成城，共同守护了6.6万襄安人民的生命安全。同时，我们坚持疫情防控和经济社会统筹发展的理念，全镇各项经济指标稳步提升，民生福祉持续改善，按期实现了所有贫困户如期脱贫，全面完成年初既定的各项目标任务。

各位代表，各项成绩的取得，是市委市政府坚强领导的结果，是全体襄安人民奋斗的结果，是社会各界鼎力支持的结果，在此，我谨代表襄安镇党委政府向大家表示衷心的感谢！但是，取得成绩的同时，我们也要保持高度清醒，襄安经济社会发展还面临着一些不足：一是镇村两级经济基础仍然薄弱，主导产业不够强不够大，经济发展后劲不足；二是经济社会发展面临不少遗留矛盾，特别是小产权房、集镇建设等历史性遗留问题有待进一步清理，农业基础设施建设和社会事业欠账还未补齐等；三是政府职能有待进一步转变，作风建设有待进一步加强等等。

二、2021年经济社会发展的主要目标和任务

2021年是中国共产党百年华诞，也是“十四五”开局之年。我们要以“开局就是决战”，“起步就是冲刺”的状态，确保各项工作实现“十四五”开门红。

我们预定的年度发展目标是：财政收入增长10%，限上商贸零售总额增长15%，全镇固定资产投入增长9%，农民人均可支配收入增长8%，新增重点服务业1家、规上工业企业1家、限上商业1家、大个体户2家，限上电商企业1家。

为实现上述目标，重点做好五个方面工作：

（一）在社会民生上花力气。严格落实惠民政策，扎实推进民生工程政策落地、项目落库。增强服务意识，践行最多跑一次改革，在教育、安饮水等领域增加投入，做好疫情常态化防控。完善社会保障，加强社会救助，改善人居环境，巩固脱贫成效，着力环境治理，推动社会事业全面发展。

（二）在产业发展上谋思路。支持发展特色农业，做好“花莓”等特色文章，推动产业升级提效，引进优势企业，形成特色鲜明的农业产业集群。盘活工业园区，用好存量土地，发展道口经济，招引总部经济，探索符合无为规划和襄安实际的新兴产业。依托传统商贸文化，打造招商平台，做优集镇规划，打造积聚人气的区域商贸中心。

（三）在补齐短板上花心思。强化基建，在交通、水利、电力等薄弱环节加大投入，完成污水管网、生态绿地、美丽乡村等项目建设，建成集镇城防防汛工程。夯实组织建设，顺利完成镇村换届工作，选优配齐镇村干部，强化教育培训，强化督导考核。切实转变作风，真抓实干，彻底扭转养老保险、新农合等工作被动局面。

（四）在文化开发上作文章。进一步挖掘考证确认襄安的“驾邑”历史文化，积极对上申报省级文化遗址，做好“驾邑”文化的包装宣传，形成“南有鸠兹，北有驾邑”的文化呼应。融合风土人情、地方小吃、历史传说和人文古迹，融合秀美风光和特色农业，挖掘白鹤道观、南关老街、二军路特色农业产业带等特色资源，加之在建的镇史馆，做大做强农文旅产业。

（五）在维护稳定上抓落实。加大对小产权房等历史遗留、洪涝灾害等热难问题的排查调处力度，关注重点群体，规范诉求渠道，力避群访和越级访发生。完善专职消防队和农村消防网格化管理建设，完善村级综治中心标准化建设，完善网格化管理，做好社管和综治平台维护，保持扫黑除恶高压常态。

三、切实加强政府自身建设

各位代表，我们要坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，加快转变政府职能，不断提高行政效能，主动担当作为，持续纠正四风，统筹做好疫情防控、退役军人、档案、保密、依法行政、爱国卫生、节能等工作，积极打造服务型政府。   

最后，各位代表，襄安新的发展蓝图已经绘就，新的发展道路逐渐清晰，新的目标愿景催人奋进，让我们在无为市委市政府的坚强领导下，携手并肩，一起为建设富饶美丽和谐文明的襄安而共同奋斗！