第二章 作业量预测

第8条 环卫服务人口

近期县域人口为81万，其中中心城区28万人，县域城镇化率达到60%；远期县域人口将达到70万人，其中中心城区38万人，县域城镇化率为70.1%。

第9条 生活垃圾

近期县域生活垃圾产生量为513吨/日，远期生活垃圾产生量为640吨/日，其中中心城区近期生活垃圾产生量为280吨/日，远期生活垃圾产生量为438吨/日。

考虑源头回收，分类收集实施，转运站压缩减重等因素，近期县域生活垃圾清运处置量为485吨/日，远期生活垃圾清运处置量为575吨/日，其中中心城区近期生活垃圾清运处置量为252吨/日，远期生活垃圾清运处置量为371吨/日。

第10条 粪便

无为县中心城区近、远期粪渣清运量分别约70吨/日、95吨/日。

第11条 餐厨垃圾

无为县中心城区近、远期餐厨垃圾量分别约22吨/日、30吨/日。

第12条 建筑垃圾

无为县中心城区近、远期新建建筑垃圾量分别约6.5万吨/年、6万吨/年；近、远期拆建建筑垃圾产生量分别约为10万吨/年、5万吨/年；近、远期装修垃圾产生量约为1万吨/年。

第13条 大件垃圾

无为县中心城区近、远期大件垃圾量分别约2吨/日、4吨/日。

第14条 道路保洁

无为县中心城区的机械化清扫量远期为915千米，机械化冲洗量为610千米。

第15条 水域保洁

无为县中心城区的水域面积将达到646万平方米，其中西河、环城河及景观公园等大型水体的保洁面积约为400万平方米。

第三章 生活垃圾收运处置规划

第16条 分类收集

采用“大分流、小分类”方式。其中“大分流”分为粪便、建筑垃圾、大件垃圾、餐厨垃圾和日常生活垃圾等；“小分类”指将日常生活垃圾分为可回收物、有害垃圾和其他垃圾。

近期以推进垃圾“大分流”为主，试点垃圾“小分类”；远期完善“大分流”体系，逐步推进垃圾“小分类”。

近期以道路交通条件较好的新建区域、收集设施配套较好的居住小区、机关学校作为重点区域。出台《无为县居民生活垃圾分类收集指导手册》、《无为县垃圾分类宣传方案》、《居民垃圾分类设施设备配置标准》等相关文件，加大宣传力度，细化无为县生活垃圾分类收集实施方案。

第17条 收运系统

无为县中心城区生活垃圾采取分散转运模式，近期设置1座固体废弃物转运中心，一期设计规模为200吨/日，总规模为400吨/日；远期设置1座城西生活垃圾转运站，设计规模为120吨/日；前端利用压缩收集站或3吨、5吨压缩车收集。

第18条 处理处置

无为县生活垃圾形成“异地常规焚烧为主，本地应急填埋为辅”处置模式。中心城区生活垃圾全量纳入芜湖生活垃圾焚烧发电厂处理，该厂建成前，运往芜湖绿洲环保能源有限公司处置。建成后，中心城区及各镇村生活垃圾物流需进行优化调整。

考虑到生活垃圾焚烧发电厂故障、检修时的垃圾处理需求，远期规划新建1座生活垃圾应急填埋场，选址为城区西部开城、赫店一带山区，占地面积为60亩。主要接纳在生活垃圾焚烧发电厂及无为县生活垃圾转运站检修、故障期间无为县域（包括中心城区、镇村）范围内的生活垃圾。

第19条 收集设施

规划以“垃圾不落地、垃圾不暴露、收集密闭化”为目标，对现有的收集方式进行优化。

（1）收集容器

无为县生活垃圾保留桶装化收集方式，垃圾桶标识应与无为县分类方式相配套，数量与规格应结合单体建筑容积和形态设置。

（2）垃圾收集点

同一个居住小区或公共区域的垃圾收集点应统一、规范，收集点需要做硬化处理，并配套遮挡设施。

收集点的设置应符合以下条件：

① 收集点位置应固定，既要方便居民投放垃圾，又要便于垃圾清运。可设置人行道外侧。

② 垃圾收集点的服务半径不宜超过70米。

③ 收集点根据垃圾量设置垃圾桶。每个收集点宜设2-10个垃圾桶。垃圾桶应符合现行国家标准《塑料垃圾桶通用技术条件》CJ/T280的要求。

④ 分类垃圾收集点应根据分类收集要求设置垃圾桶，垃圾桶的色彩标志及分类标识应符合国家现行标准《生活垃圾分类标志》GB/T19095的要求。

垃圾收集点分为街道收集点、小区收集点、企事业单位收集点，在社会上发布垃圾收集点设计方案征集活动，采用大众评审的形式，争取市民的参与，最终选取受无为县市民喜爱的外形和色彩，以及市民接受的建设方式。

（3）垃圾收集站

根据生活垃圾运输方式的分析和规划，针对新开发区域或旧城改造片区，应按照《生活垃圾收集站技术规程》（CJJ179-2012），设置生活垃圾收集站；待开发的城乡结合部，设置简易垃圾收集站。

生活垃圾收集站是居住小区、大型商业综合体、高校的附属设施，应由开发商或业主建设、物业进行管理、环卫部门进行指导和监管。规划、建设、市容等部门应为垃圾收集站的规划、建设、运行进行规划控制、建设控制和运行控制。垃圾收集站应与居住区、商业设施、高校的建设同步，并同时投入使用。生活垃圾收集站应由无为县城乡规划局在详细规划编制阶段落实规模和数量，从规划设计条件下达、规划方案审查、规划验收等环节对收集站的数量、规模、对外联系通道等，实施严格把关。无为县市容管理局应参与规划方案审查和规划验收两个环节的管理。

① 大于5000人的居住区宜单独设置收集站，小于5000人的居住区，可与相邻区域提前规划，联合设置收集站。

② 大于1000人的学校、企事业等社会单位宜单独设置收集站，小于1000人的学校、企事业等社会单位，可与相邻区域提前规划，联合设置收集站。

③ 成片区域采用收集站模式时，收集站设置数量应不少于1座/平方公里。

④ 收集站的设计规模应考虑远期发展的需要，设计收集能力不宜大于30吨/日。

⑤ 设计规模和作业能力应满足其服务区域内生活垃圾“日产日清”的要求。采用分类收集的收集站，应满足其分类收运和简单分拣、储存的要求。

⑥ 服务半径。采用人力收集，服务半径宜为0.4千米以内，最大不超过1千米；采用小型机动车收集，服务半径不应超过2千米。

⑦ 收集站的用地指标应符合下表的规定。

表2 生活垃圾收集站用地指标

注：1．带有分类收集功能或环卫工人休息功能的收集站，应适当增加占地面积。

2．占地面积含站内设置绿化隔离带用地。

3．表中的绿化隔离带宽度包括收集站外道路的绿化隔离带宽度。

4．与相邻建筑间隔自收集站外墙起计算。

第20条 转运设施

（1）新建中型生活垃圾转运站

近期新建无为县固体废弃物转运中心，选址于城南新城长江东路以东、污水提升泵站南侧，总设计规模为400吨/日，占地面积4956平方米；远期新建城西生活垃圾转运站，拟选址于巢芜路以东，新力大道以南，设计规模120吨/日，占地面积3200平方米。

近期无为县固体废弃物转运中心服务整个中心城区，远期待城西生活垃圾转运站建成后，结合各片区生活垃圾分布特点，进行服务范围调整。

（2）现有中转站功能转型

对现有北门、南门压缩中转站进行功能转型，其中北门在城市进程中予以撤销；南门中转站转型为水域保洁管理站，并兼顾部分环卫停车。

第21条 收运设备

中心城区近期共需3吨、5吨压缩车分别为16辆、8辆，5吨拉臂车11辆，20吨拉臂车5辆；远期共需3吨、5吨压缩车分别为28辆、14辆，5吨拉臂车19辆，20吨拉臂车9辆。转运站建成前，过渡时期内仍采用现有收运方式。

第四章 其他固废收运处置规划

第22条 粪便

规划无为县应设置粪便预处理设施，规模约80吨/日，占地面积1000平方米，选址结合无为县污水处理厂。

规划无为县中心城区粪便清运车辆选用3吨吸粪车，近、远期吸粪车配置总量分别为6辆、9辆。

杜绝粪便随意倾倒行为，将化粪池清掏队伍全部纳入环卫部门管理并进行资质审定；出台《无为县粪便管理办法》，对粪便收集、运输、处理规范管理。

第23条 建筑垃圾

无为县建筑垃圾以回填利用为主，综合利用为辅。

近期共设置2处建筑垃圾处理设施，分别为无城镇小张村建筑垃圾填埋场，用于处理新建垃圾、拆建垃圾和装修垃圾，占地面积约30亩；无城镇俞村工程渣土储运场，占地面积约50亩。

远期新建建筑垃圾综合利用厂（含消纳功能）1座，处理规模200吨/日，占地30亩，建议选址在生活垃圾应急填埋场附近。

第24条 餐厨垃圾

中心城区餐厨垃圾统一纳入芜湖市餐厨垃圾处理厂处理。近期宜采用直运模式，远期随着收集量的增加和工艺成熟，结合固体废物转运中心预留餐厨垃圾专用收集箱，采用转运模式。

无为县中心城区近、远期分别约需餐厨垃圾收集桶340个、640个。近期配置3吨密罐车3辆，远期新增1辆与转运厢体配套的拉臂车，暂定载重量为20吨。

出台《无为县餐厨垃圾管理办法》，建立多部门联动的管理体系，逐步推进餐厨垃圾产生、收运、处理的全过程规范管理。

第25条 大件垃圾

大件垃圾应定时、定点收集，辅以循环流动收集的收运方式。无为县对大件垃圾宜采取废旧家具重复利用和能源回收利用相结合的资源化利用方式。

结合无为县生活垃圾转运站，增设大件垃圾分拣、中转功能，占地面积约200平方米；大件垃圾清运车辆宜选择密闭厢式货车，中心城区配置2辆。

第五章 城市保洁规划

第26条 道路保洁

无为县采用道路组团式保洁法，中心城区道路推行“夜间作业、白天保洁”的道路洁净工程建设，重点区域推广昼夜保洁、夜间冲洗等保洁模式，道路的保洁工艺采用收、拾、冲淋、磨扫、清、运、巡等组成的“组团式作业法”，逐步提高道路的保洁标准和质量要求。

无为县中心城区采用洗扫吸一体化的清洗扫路车用于主次干路的清扫，选用5吨级的洗扫车（老城区使用3吨级）和8吨级的洒水车。近期配置达到洗扫车15辆，洒水车8辆，远期需配置30辆洗扫车，洒水车15辆。

第27条 水域保洁

提高保洁范围和等级。推进无为县水域保洁的规范化管理和标准化作业，逐步把外围河道纳入保洁范围。采用多样化的保洁手段。对通航河道，配置大中型机械化船只进行巡回保洁，并设置水域保洁码头；对连通性的水域，采用小型机械化船只进行巡回保洁，部分水面单独配置小型船只；对公园水体，采用小型机械化船只进行巡回保洁，结合景观管理用房设置水域打捞上岸点和船只停放点；对以上水体间相连的小型河道，在岸上通过工具进行人工打捞，部分较宽和面积较大的水体可根据实际情况配置小型船只。

规划设置水域打捞垃圾上岸点，制定收集运输路线。严格制定打捞垃圾收集运输路线，确保打捞垃圾进入生活垃圾物流系统。

无为县中心城区远期需配置各类机械化保洁船只24艘，其中大型船只10艘，小型船只14艘。

第六章 市容与环卫管理规划

第28条 市容管理

（1）建立市容环境常态长效管理。建立市容环境“三区”管理制度，加快重点区域市容环境景观整治，明确各方责任、建立监督、检查、考评等一系列管理办法，全面保障和提升市容环境整体水平。

（2）深化市容环境专项治理任务，解决乱设摊、黑色广告、非机动车乱停放、建构筑物及公共设施外立面等问题。

（3）注重广告管理，推进规范统一。编制户外广告专项规划，确立近、远期建设重点和阶段性日标，循序渐进、逐步实现各项目标；提高管理人员素质水平；理顺户外广告的管理机制，明确户外广告的管理部门和职能。

第29条 环卫队伍建设

（1）完善环卫人员配置。中心城区环卫作业队伍近、远期需达到700人，1200人。

（2）提升环卫人员技术水平。加强环卫作业培训，增强职工劳动保护意识，提高文化和专业技术水平，逐步提高管理与专业技术人员占全部职工的比例。

（3）提高环卫人员福利待遇。包括提高环卫工人工资水平，发放特殊岗位津贴，实施作业绩效考核，落实环卫工人劳动和社会保障政策，加强环卫工人的生活设施建设，切实改善环卫工人的工作环境。

第30条 环卫科技发展

（1）提高环卫科研水平。健全生活垃圾分类收集处置机制，提高废物利用技术水平，健全基础数据统计上报制度；组织实施环卫技术改造与环卫工程项目；加强技术攻坚，重点解决应急填埋场技术与运行管理问题。

（2）加强环卫宣传教育。充分利用互联网、电视、报纸、广播等各类新闻媒体的宣传渠道，实现宣传教育活动的经常化和制度化；加强中小学、幼儿园的环卫宣传教育工作；充分发挥社区及各类社会团体的作用；对技术先进的大中型环境卫生基础设施如无为县生活垃圾转运站等可作为教育基地向公众开放。

第31条 环卫信息管理系统

建立环卫专业化管理信息系统，运用现代信息技术、网络技术及办公自动化技术等，建成县、镇二级和局、处两级管理及其与其他协作单位之间的统一的电子政务网络平台以及环卫监管平台，协调环卫相关工作，以推动环卫作业方式的优化和环卫管理水平的提高。

（1）OA办公自动化系统：分三期建设。第一期，实现县环卫处内部的日常行政办公需求；第二期，实现从公网安全访问OA；第三期，进一步将OA扩展到镇级环卫所。

（2）垃圾称重计量业务系统：将垃圾转运站的称重系统接入到县环卫处网络，所有垃圾计量统计数据可以通过无为县城管网进行发布、查询。

（3）环卫车辆监管系统：对清扫车、垃圾清运车、渣土车等环卫作业车辆安装环卫车辆专用一体机设备，对车辆身份识别、实时位置、清扫状态、作业状况、违规情况、清扫质量、车况等信息进行综合监控，并实现车辆实时位置跟踪。

（4）环卫设施地理信息系统：对所有环卫设施信息进行统一采集，建立环卫设施信息库，并且分类归纳到地图上面，包括垃圾处置厂（场）、垃圾转运站、粪便处理厂、公共厕所等。

（5）垃圾处置厂（场）、转运站监控系统：对垃圾填埋场、粪便处理厂、转运站全面配置监控系统并进行整合，统一到一个监控操作界面，实现设施运行状况的远程监管。

（6）作业质量移动考核管理系统：运用手持PDA实现现场作业考核，并可运用数据分析技术，对各单位作业质量进行科学评估。

（7）监控中心建设：建设监控大屏管理系统与监控电脑等，通过大屏幕，可视化展现生活垃圾监管全过程数据指标，并通过监控坐席对应急事件进行在线调度。

（8）数字化城管：建立信息发布平台；各种作业数据的查询；接收各种建议、咨询投诉；将市容管理局内部办公职能面向公众和企业延伸，逐步发展网上申报、审批、举报、信访、服务等。

近期建立以环卫数据库管理系统为主的环卫信息化管理平台，主要对无为县垃圾处理设施、转运站、环卫车辆等实现信息化管理。远期逐步充实完善环卫信息化管理系统，实现环卫作业和管理的在线监控、实时自动调配。

第32条 应急系统规划

环卫应急系统的管理主体应为无为县人民政府，主管部门为县市容管理局，负责突发事件的分析、决策，承担环卫突发事件的指挥协调功能，环卫所及作业单位是处理各种突发事件的协助部门，服从县市容管理局调度，承担具体的环卫突发事件的及时清除的处理处置功能。同时，成立由市容管理局牵头，由环保、卫生、交通、水务、农业等部门组成的环境卫生应急工作小组，研究提出应对城市环境卫生发生紧急情况时的应急预案和措施。

应急措施包括自然灾害环境卫生应急处置、事故灾难环境卫生应急处置、公共卫生突发事件环境卫生应急处置、社会安全事件应急处置、其它影响环境卫生事件应急处置。

第七章 村镇垃圾管理规划

第33条 工作目标

以垃圾收集设施、中转站建设和垃圾清运设施配备为重点，建立健全全县农村垃圾收集处理基础设施体系；以村镇垃圾清运和卫生保洁队伍建设为重点，建立健全无为县农村垃圾收集处理组织体系；以规范垃圾清运工作和队伍管理为重点，建立健全无为县农村垃圾处理制度体系；以广泛开展农村垃圾分类收集处理的宣传和培训工作为重点，全面提高村民自我保洁和公共环境保洁意识。

第34条 收运模式

建立“户分类、村收集、乡镇运输、市处理”的集中处理为主的处理模式，具体实施以村为单位，农民为主体，县负责统筹安排，镇负责具体实施，村组负责一线操作。

第35条 分类处置

村镇垃圾应实行源头分类，主要分为灰土、可堆肥垃圾、可回收物、有害垃圾、其它垃圾五大类，各类垃圾应分别纳入各自处置系统。

启用乡镇垃圾中转站、垃圾工作站等转运设施，建立健全户垃圾桶（池）、村垃圾中转池、乡镇垃圾中转站和垃圾工作站的垃圾收集处理模式，形成全面覆盖乡镇村组的垃圾收集处理网络。

第八章 环境卫生工程设施规划

第36条 生活垃圾处理设施

远期新建1座生活垃圾应急填埋场，选址为城区西部开城、赫店一带山区，占地面积为60亩。

卫生填埋设施污染源距居民居住区或人畜供水点等敏感区域应大于0.5公里；卫生填埋设施应位于地质情况较为稳定、取土条件方便、具备运输条件、人口密度低、土地及地下水利用价值低的地区，并不得设置在水源保护区、地下蕴矿区内；卫生填埋设施用地面积应满足使用年限不小于10年。

第37条 生活垃圾转运设施

近期新建无为县固体废弃物转运中心，选址于城南新城长江东路以东、污水提升泵站南侧，设计规模为400吨/日，其中近期200吨/日。另外，按照集约化设计原则，工程用地约需4956平方米；远期新建城西生活垃圾转运站，拟选址于巢芜路以东，新力大道以南，设计规模120吨/日，占地面积约3200平方米。

转运站应适应分类收集要求并具有压缩功能，压缩工艺先进，环保达标，运营成本经济；应增加坑位，以备生活垃圾转运应急；转运站宜与环卫停车场、环卫基层机构等合并建设，成为综合型环卫站点；转运站内需考虑大件垃圾破碎、有害垃圾临时存放场地；新建转运站宜配套垃圾计量装置、信息化监管设备，必须配有除臭、降尘、除噪设备；转运站收运设备宜标准化并具备一定的通用性，以便安装、拆换与维护，降低收运成本；不同设计规模转运站与站外相邻建筑的间距应参照《生活垃圾转运站技术规范》(CJJ47)相关说明。

第38条 其他固废处置设施

近期新建1座建筑垃圾填埋场，占地面积约30亩，选址于无城镇小张村。近期新建1处工程渣土储运场，占地面积约50亩，选址位于无城镇俞村。远期新建1座建筑垃圾综合利用厂（含消纳功能）1座，处理规模200吨/日，占地30亩，建议选址在生活垃圾应急填埋场附近。建筑垃圾储运场与相邻建筑间隔不小于30米，绿化隔离带宽度不小于10米。

近期新建粪便预处理设施一座，规模80吨/日，占地面积1000平方米，选址结合无为县新建污水处理厂。厂区周围宜设围墙，其高度不小于2米，与周边有一定的卫生防护距离。

第39条 水域保洁管理站

西河：西河在无为县城区主河道约为12公里，可设置1座水域保洁管理站，建议远期选址在半岛公园河段内，结合景观河道管理用房等设置，便于船只对上下游的进行水域保洁，船只停放岸线不小于50米，占地面积约1000平方米。

环城河：近期，在环城河旁设置1座水域保洁管理站，将现有南门中转站功能转型，并设置船只停放岸线（30-50米），配置机械化吊装设备用于水域保洁垃圾打捞后的上岸。

其他水体公园：结合公园的具体设计自行设置，建议与管理用房合并建设，需设置水域垃圾上岸和船只停放功能。

第九章 环境卫生公共设施规划

第40条 公共厕所

（1）建设设施

对现有公共厕所进行保留、改造，原则上坚持“拆一还一”原则；中心城区近、远期分别需新增公厕86座、20座，包括公共场所配套公共厕所、社会对外开放公共厕所、环卫公共厕所三种类型，各片区规划建设进度详见下表。其中，近、远期新增环卫公厕分别为43座、10座。

表3 中心城区各片区公厕规划进度表 座

（2）设置要求

公共厕所应尽量设置在道路旁、交通枢纽处以及居住小区的商业网点处，优先与转运站、垃圾收集站、环卫作息场所、环卫停车场等环卫机构合并建设，并设置导向牌。

提高商场、电影院、公园（公共绿地）女性厕位比重，按照男女蹲（座）位比例1：1.5进行设置。

独立式公厕用地面积：商业繁华和人流量集中地段取100-150平方米，其他一般地区取80-100平方米，周围宜设置绿化带。

第41条 废物箱

无为县中心城区近、远期分别配置废物箱500个、1500个，设置间距按道路功能划分，商业、金融业街道：50-100米；主干路、次干路、有辅道的快速路：100-200米；支路、有人行道的快速路：200-400米。

废物箱应选用环保材料，美观耐用，并符合分类收集的要求

第十章 环境卫生工作场所规划

第42条 基层环卫管理机构与环卫停车场

县城核心片区：环卫车辆停放方式应以北门、南门现状中转站零星分散停放、结合环卫大楼集中停放为宜。

城南片区：近期设置1座环卫停车场（含基层机构），占地面积3000平方米，远期扩建至5000平方米，选址于城南片区福南路站前路交界处总规预留环卫用地内。

城西北片区：近期设置1座环卫停车场（含基层机构），占地面积4000平方米，远期扩建至6500平方米，选址于城西北片区巢无路以西总规预留环卫用地内。

城东新区：该片区环卫设施与城东产业区合并设置，规划近期新建1座环卫停车场（含基层机构），占地面积2000平方米，选址于城东产业区环城北路以北总规预留环卫用地内。

基层机构应有环卫管理用房、人员就餐场所；环卫停车场应包括管理用房、修理工棚、清洗设施。

第43条 环卫作息场所

无为县中心城区近、远期分别需新增环卫作息场所19座、7座。规划环卫作息场所设置形式可包括标准型、简易型和“爱心驿站”三种类型，标准型作息场所比例应不低于50%。

标准型作息场所建筑面积不低于130平方米/座，应具备休息、沐浴、开会、培训等功能，宜与环卫作息场与公共厕所、停车场、转运站等环卫设施合建；简易型作息场所建筑面积不低于60平方米/座，可利用零星绿地，功能相对简单，满足环卫作业人员休息的基本需求；“爱心驿站”型由企事业单位，沿街商铺等为环卫作业人员提供“爱心驿站”，满足休息需求。

表 4 中心城区各片区环卫作息场所规划进度表 （座）

第十一章 环境影响评价

第44条 环境影响

表 5 环境影响分析

第45条 缓解措施

表 6 减缓对策与措施

第十二章 规划项目与实施措施

第46条 建设项目用地安排

规划期环卫设施总用地约为146996平方米，其中近、远期分别约为76276平方米、70720平方米。

表 7 无为县中心城区建设项目用地需求表

注：远期数量、规模及用地均为近期基础上增加。

第47条 总体资金估算

本规划近、远期涉及的环卫设施设备资金分别约为11590万元、15540万元。

表 8 无为县中心城区建设项目投资表 （万元）

表 9 近远期设备投资表

注：因设备涉及更新淘汰，本表近期数量（包含现状）、远期为新增量。

第48条 年度实施计划

表 10 近3年环卫设施建设分年度计划表

表 11 近3年环卫设备分年度计划表

注：数量为新增量

第49条 规划实施的建议和保障措施

（1）明确规划的法律地位

相关内容应纳入无为县国民经济社会发展规划、城市总体规划中，实行统一规划、分步建设，确保垃圾转运站等设施建设用地到位，使之具有法律约束性，并不得随意改变其用地性质；详细规划阶段要结合本规划对环卫设施作进一步详细安排，以指导各项环卫设施的具体建设，公共厕所、环卫作息场所及垃圾收集站等环卫设施的选址原则和建设要求，应反映到各开发项目的规划选址、设计、审批中。

（2）完善环境卫生政策法规

根据本规划确定的各种固废收运处理体系、生活垃圾分类收集、环卫设施建设等规划方案，进一步完善环境卫生管理、产业和市场等一系列配套政策，如价格政策、收费政策、投融资政策、生态补偿政策、技术政策等。

（3）加强公共财政保障，积极推广PPP模式筹措环卫资金

力求建立起以公共财政为主导和环境卫生作业服务与垃圾处理市场化相结合的投融资体制，完善经济承包责任制和专业服务公司合约制运作模式，逐步推进环卫作业服务市场化进程。在以政府投入为主的模式基础上，推广“PPP”模式，逐步建立和完善PPP模式项目的管理办法，规范管理流程，明确问题解决机制，确保PPP模式依法、规范、高效运行。

（4）加快行业基础数据库建设、增强队伍业务技能

建立环卫数字化指挥系统建立和完善环卫行业专业基础数据库，大力推进市容环卫行业信息资源共享；加强管理队伍的业务培训，以环卫科技成果作为支持，保证各类环境卫生设施的建设、运行，推进无为县的城乡一体化建设发展。

（5）社会宣传教育保障

充分利用各种媒体加强全民环境意识教育，普及环境卫生知识，加强对环卫管理条例和法规的宣传，不断提高全民环境忧患意识和参与意识。让广大市民“公平参与决策过程”，组织环境卫生志愿者参与市容环境卫生宣传、服务工作，提高公众市容环境卫生素质。