文字解读：十里墩镇占用农地修建硬化大墓等问题专项摸排整治工作方案

一、决策背景和依据

（一）决策背景：为推动深化农村殡葬改革，切实节约我镇土地资源、保护生态环境，树立文明、节俭、生态殡葬新风，实现硬化大墓等问题见底清零。

（二）起草依据：根据《关于印发〈安徽省占用农地修建硬化大墓等问题专项摸排整治工作方案〉的通知》《无为市占用农地修建硬化大墓等问题专项摸排整治工作方案》等有关文件精神，结合十里墩镇实际，制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化责任担当，进一步规范和加快推进殡葬管理工作，全面摸排整治占用农地修建硬化大墓等问题，保护我镇土地资源和生态环境，加强公益性安葬设施建设，深化农村移风易俗，推进殡葬改革，培树文明新风，实现硬化大墓等问题见底清零，杜绝反弹回潮。

三、研判和起草过程

（一）起草初稿

经过我镇内部讨论、外出考察学习等程序后，于2024年3月16日完成政策初稿。

（二）在行政机关内部征求意见

十里墩镇于2024年3月18日主持召开征求意见座谈会，征求镇领导班子意见。

（三）向社会征求意见

2024年3月20日，通过【意见征集】关于征求《十里墩镇占用农地修建硬化大墓等问题专项摸排整治工作方案》意见和建议的公告，征求各村（社区）、社会公众意见。

（四）进行合法性审查

2024年4月24日，正式对政策文件开展合法性审查，并于2024年4月24日通过。

四、工作目标

全面推进硬化坟墓专项整治工作，确保农村精神文明建设落到实处、土地资源管护工作取得实效，保护我镇土地资源和生态环境，提升辖区人居环境。

五、主要任务（内容）

首先阐述了总体要求和基本原则，然后对整治内容、具体任务及工作安排作详细部署，最后强调了几点工作要求。其中主要任务安排如下：

（一）要求多部门协作配合在全镇范围内摸底排查，落实相关职责，组织村（社区）采取实地排查、上门走访等方式，做到全覆盖、无死角，切实摸清违规殡葬设施信息，建立台账清单。

（二）要求各村（社区）按照“控增消存”的原则，制定“一墓一策”整治方案，采取“迁、拆、改、挡”等方法，分类整治，同时强化源头管控和治理。

（三）要求各村（社区）加强宣传引导力度，倡导简约庄重、文明生态的殡葬新风尚，通过村（居）民委员会、红白理事会等群众的组织作用，弘扬现代殡葬理念。

六、创新举措

通过镇级各部门、各村（居）民委员会及村民红白理事会配合协调，多组织多方位多手段来加强宣传氛围、加大摸排范围、加深整治力度。

七、保障措施

（一）成立占用农地修建硬化大墓等问题专项摸排整治工作领导小组，明确职责分工，细化工作任务，确保工作有序推进。

（二）相关部门利用各自职能优势，通过多种工作方式，形成工作合力，同时明确各项工作任务的责任部门，确保工作得到落实。

（三）加强监督检查，由工作领导小组定期开展督导调研，实时反馈问题，提出改进意见，确保整治工作取得实效。

（四）利用谁上报谁负责的原则，确保摸排数据的真实性和完整性。对摸排整治工作不到位的，采取约谈、通报、追责等方式，强化责任落实。

（五）各村（社区）、相关部门通过多渠道多方式全面宣传殡葬管理、土地管理、农地保护等相关法律法规，做好群众思想工作，赢得群众理解支持，营造良好舆论氛围。

八、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：十里墩镇社会事务办

解读人：童中军

政策咨询服务电话：0553-6700139

电子邮箱：sldzrmzf@126.com