【应急预案】退役军人档案安全应急预案

一、总则

1.目的

为确保档案室中退役军人档案的绝对安全，有效预防和应对突发事件（如火灾、水灾、盗窃、数据泄露等），最大限度减少档案损失，保障退役军人个人信息安全，制定本预案。

2.适用范围

本预案适用于档案室内所有退役军人纸质档案、电子档案及其他相关载体的安全管理，涵盖自然灾害、人为破坏、技术故障等各类突发事件的应急处置。

3.工作原则

预防为主：强化日常安全管理，消除安全隐患。

快速反应：突发事件发生后，立即启动应急机制，控制事态发展。

分工协作：明确职责，多方联动，形成合力。

保密优先：确保退役军人个人信息和档案内容不泄露。

二、组织机构与职责

1.应急领导小组

组长：孙海涛

副组长：燕小飞

成员：谢业健、李志强、黄子孛、黄伟

职责：统一指挥应急处置工作，协调资源，下达指令，评估损失。

2.应急处置小组

抢险组：负责现场抢救档案、控制灾害蔓延。

技术组：负责电子档案备份恢复、系统修复。

联络组：负责对内对外联络及信息上报。

保密组：确保敏感信息不外泄，配合公安或保密部门调查。

三、预防措施

1.日常安全管理

严格执行档案室出入登记制度，禁止无关人员进入。

定期检查消防设施（灭火器、烟感报警器）、防水防潮设备、防盗监控系统。

电子档案实行“双备份”，本地服务器与异地云存储同步更新。

2.风险排查

每月开展安全隐患排查，重点检查电路、网络、门窗安全。

每季度组织应急演练，模拟火灾、数据恢复等场景。

3.人员培训

定期对档案管理人员进行安全教育和保密培训。

掌握消防器材使用、档案紧急转移、数据恢复等技能。

四、应急响应程序

1.突发事件分级

一级事件：火灾、洪水、大规模盗窃等造成重大损失。

二级事件：局部漏水、网络攻击、小范围档案损坏。

三级事件：设备故障、系统短暂异常等潜在风险。

2.响应流程

发现与报告：第一发现人立即报告应急领导小组，简要说明事件性质、地点和影响范围。

启动预案：领导小组根据事件级别启动对应响应（一级事件需在10分钟内启动）。

3.现场处置

火灾/水灾：切断电源，使用灭火器或沙袋控制险情，优先转移核心档案至安全区域。

盗窃/破坏：封锁现场，保存监控录像，报警并配合调查。

数据泄露/系统故障：断开网络，启用备份数据，技术组排查漏洞。

4.信息上报

2小时内向主管部门书面报告事件经过及初步处理结果。

涉及个人信息泄露的，按《中华人民共和国个人信息保护法》要求上报相关部门。

5.后期处置

损失评估：统计受损档案数量、类型，评估经济损失及社会影响。

档案修复：联系专业机构修复受损纸质档案；技术组恢复电子档案数据。

责任追究：查明事件原因，对失职人员进行追责，完善制度漏洞。

总结改进：15日内形成事件总结报告，修订应急预案。

五、保障措施

物资保障：配备防水防火档案柜、应急照明设备、移动硬盘等物资。

通讯保障：确保应急期间通讯畅通，预留公安、消防、保密部门联络方式。

协作机制：与属地消防、公安、网信部门建立联动机制，定期沟通。

六、附则

本预案自发布之日起实施，每年修订一次。