本年报是根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）（以下简称新《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，由无为市人民政府办公室编制而成。报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及其它需要报告的事项等部分组成。报告中所列数据统计期限为2020年1月1日至2021年12月31日。如对本报告有任何疑问，请与无为市政务公开办公室联系（地址：无为市政府办公楼三楼B305室，电话：0553-2521376，邮编：238300）。

一、总体情况

2020年，我市把推进政务公开工作作为密切党群关系、加强政府自身建设的重要载体和主要抓手，扎实做好信息公开各项工作，有效地保障了人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

(一)主动公开情况。一是加强政策发布解读。根据省、芜湖市专项工作部署，6月24日下发《无为市政务公开办公室关于开展政务公开“六提六促”专项行动的实施方案》，市各有关单位围绕中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，加大政策解读力度，加强舆论引导，全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果，实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息。今年以来，共发布无为市本级文件及配套政策解读64条。二是做好重点领域信息公开。围绕优化营商环境加强政务信息公开。全面优化办事流程，通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展，最大限度实现网络化、透明化办事。根据“放管服”改革进程，及时更新并公开办事方式、办事条件等信息。加强“一件事”“一类事”等综合办事信息公开，进一步提升办事便利度。围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开。在无为市政务公开网主页面建立“防控新型冠状病毒肺炎疫情”专题，及时准确公开疫情信息，积极宣传防控知识，多渠道、多形式公开统筹疫情防控和经济社会发展、有序推进复工复产方面的相关政策及举措，共发布相关信息660条。围绕打好三大攻坚战加强重点领域信息公开。持续推进三大攻坚战信息公开，深入实施“1+8+N”方案体系，做好重点领域风险防控信息公开。围绕全面完成脱贫任务的各项重点工作，重点加大脱贫攻坚“九大工程”、“两不愁三保障”和饮水安全突出问题、巩固脱贫成果、扶贫资金项目管理等相关政策举措和落实情况的信息公开力度，同时继续抓好污染防治信息公开，2020年共发布相关信息1528条。

（二）依申请公开情况。根据新《条例》，按照《安徽省政府信息公开申请办理答复规范》要求，进一步细化依申请公开登记、审核、办理、答复、送达、归档等各个工作环节，规范答复口径、采用标准文本，不断提高依申请公开答复专业化、法治化水平。

（三）政府信息管理。根据新《条例》及年度重点工作任务，调整设置相关栏目。做好信息发布审核，按规定做好文件保密审查、登记、公开。

（四）平台建设。按照芜湖市政务公开办网站集约化建设统一安排，对门户网站进行改版升级，进一步优化信息公开网网站功能、完善栏目设置、丰富政务信息内容，及时发布并实时更新主动公开内容。并充分利用政府网站平台作用，刊登发布政府公报，目前已发布政府公报7期，今后将继续按照20个工作日刊发一期公报的要求进行更新，展示政府公报电子版，提供目录导航、内容检索和PDF下载等服务。

（五）监督保障。一是严格督查考核。制定《无为市政务公开办公室关于印发2020年政务公开工作考评方案的通知》，明确考评对象、考评内容及考评环节等，督促各镇各单位做好信息公开平台更新维护工作。并将政务公开纳入到全市目标考核倒扣分项，分值为4分。今年以来已开展市本级测评活动2次、第三方测评活动1次。二是积极采用社会评议。邀请第三方机构作为社会评议机构，根据年度重点工作任务、年度考评内容制定测评方案、指标体系，对我市20个镇、32家单位独立开展年度测评（包括依申请公开等），并将测评成绩纳入到各镇各单位年终考核成绩中，占比45%。三是落实责任追究结果机制。长期开展涉及个人隐私的政府信息排查工作，牢牢遵循“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则，制定审查程序和责任追究办法，确保政务公开内容无涉及国家秘密和个人隐私事项，提高信息发布的规范性。                                 

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，无为市政府信息公开水平进一步提升，但与先进地区、公众期望相比，还存在一些差距和不足。一是少数部门政务公开意识还不够强。通常都是上级要求必须公开的信息才作出公开，没做要求的信息很少愿意主动公开。二是少数重点领域信息公开还不够及时。没有按照要求及时公开，往往发布后就失去时效性，人民群众不能及时知情有关情况。三是隐私保密意识不强。少数单位对公开内容涉及个人隐私信息认识不够，厘不清信息公开边界，未严格按照“上网信息不涉密，涉密信息不上网”的基本要求公开。下一步我市将继续深入推进基层政务公开标准化规范化工作，认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，进一步加大政府信息公开工作力度，突出重点、强化措施，不断提高政务公开工作能力，扎扎实实做好政府信息公开各项工作，努力推进政府信息公开工作再上新台阶。

一是提高思想认识。政务公开是一项长期性、持续性的工作，只有每日、每周、每月定期维护更新才能将这项工作做好，没有半点捷径可走。因此全市上下将牢固树立“公开是常态、不公开是例外”的思想意识，把推进政府信息公开工作作为密切党群关系、加强政府自身建设的重要载体和主要抓手，紧紧围绕政府信息公开重点工作任务，全面落实“五公开”各项具体要求。

二是严格监督考核。加强督查，定期通报，传递压力。将政务公开工作纳入目标绩效考核，对政务公开工作落实不到位的单位，以通报形式严肃批评,并限期整改。同时，对省、市日常监测的反馈问题及时落实整改，并认真做好政务公开考核及检查的资料落实工作，不断提升公开质量。

六、其他需要报告事项

一是加强权力配置信息公开。按照省、芜湖市政务公开办要求，下发《无为市政务公开办公室关于做好权力配置信息公开工作的通知》，各镇政府、市直各部门围绕本单位及所有内设机构三定方案中的每一项职能，梳理编制机构职能目录信息，按要求及时更新，主动向社会公开。

二是加强权力运行过程信息公开。认真落实《芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市制定涉企政策过程中征求企业意见实施方案的通知》（芜政办秘〔2020〕20号），加强对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目向公众征集意见，并公布意见征集和意见反馈情况，使各项政策更接地气、更合民意。全年共发布36条意见征集及反馈信息，其中涉企和面向公众意见征集及反馈18条。

无为市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告.doc

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