中共无为市委关于十一届省委第四轮巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署,2023年7月15日至9月15日,省委第七巡视组对无为市开展了巡视。2023年11月30日,省委第七巡视组向无为市委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况通报如下。
一、市委及主要负责人组织落实整改情况
(一)提高政治站位,深化思想认识。市委坚持把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要检验,省委巡视反馈当天,市委立即召开常委会会议,第一时间研究部署整改工作。随后,召开市委常委会扩大会议暨市委理论学习中心组学习会议,市四大班子负责人深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,围绕巡视反馈意见作交流研讨发言。结合主题教育,市委常委会带头召开巡视整改专题民主生活会,市委常委深刻对照检查、深入检视剖析,持续增强做好整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(二)加强组织领导,压实整改责任。市委坚决扛起巡视整改主体责任,第一时间成立巡视整改工作领导小组,市委主要负责同志严格落实第一责任人责任,带头研究方案、抓好整改、推动落实;其他班子成员认真履行“一岗双责”,既着眼全局推动共性问题整改,又抓好分管领域问题整改。同时,统筹推进选人用人、意识形态、巡察工作等专项检查反馈问题整改,全面推动整改往深处走、往实处改。市纪委监委机关、市委组织部持续加强巡视整改日常监督,对全市各镇、各单位实行督导检查全覆盖。
(三)精心组织实施,分层分类施策。巡视反馈后,市委高度重视、集体研究,落实“四个维度”要求,迅速制定整改方案,对反馈的4个方面、14项问题、44个具体问题,建立健全“四项清单”,精准制定208条整改措施,明确责任领导、整改任务、时限要求。坚持全面整改与重点整改相结合,对巡视反馈指出的突出问题,开展9个专项整治行动。坚持“当下改”与“长久立”相结合,举一反三、标本兼治,找准“病灶”、深挖“病根”,制定完善各类制度64项,切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
(四)加大调度力度,跟踪问责问效。巡视反馈以来,市委主要负责同志先后主持召开巡视整改工作动员部署会、市委常委会(扩大)会议8次,巡视整改工作领导小组会议13次,研究推进整改工作。建立健全调度推进机制,实行“周报告、旬调度、月督查”制度,牵头市负责同志共调度152次。着力提高调度效率,针对重难点问题采用上门督办、现场办公等方式推进整改。截至2024年5月31日,市委巡改办共下发提示单27次,开展督导22次。
二、扎实推进巡视反馈问题整改
(一)贯彻落实党中央重大决策部署及省委工作要求,加快芜湖市域副中心建设方面
1.对标对表抓落实方面
(1)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是严格落实“第一议题”“逢会必学”制度。及时学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,采取市领导领学、交流研讨、邀请专家学者、市领导讲党课等方式,提高学习的针对性和实效性。二是强化制度建设。修订市委常委会11项制度和市四大班子议事(工作)规则,将“两个确立”“两个维护”等重大理论成果纳入其中。三是持续跟踪问效。制定贯彻落实党的二十大精神《决定》时间表、路线图,督查通报了2023年度完成情况。
(2)认真贯彻总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神。一是重温学习习近平总书记考察安徽重要讲话重要指示精神,出台《关于深入加快建设芜湖市域副中心城市努力在全省县域高质量发展中走在前列的实施意见》,细化任务分工,并对相关单位2024年一季度落实情况进行督查。二是制定深度融入长三角一体化发展工作方案,调整合作共建园区,不断提升合作共建能力。三是汇编自贸区政策文件,加大宣传力度,服务指导相关企业享受综保区冷链仓储功能、节约运输成本。四是抓好生态环境保护问题整改,确保整改验收销号。
(3)加大力度推进专项整治工作。一是扛稳粮食安全责任。2023年实施“林耕置换”,耕地保有量明显提升,粮食面积、产量实现双增长。二是开展城市绿化工程领域整治。对绿化工程领域项目进行再梳理、再排查,建立“巡审纪”贯通协同机制,共发现问题44个,推动建立制度9项。
2.推动经济高质量发展方面
(4)推动经济发展提质增效。一是优化产业结构。围绕四大主导产业,深入开展制造业“提质扩量增效”专项行动,促进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大。2023年实现地区生产总值650.1亿元、同比增长7%,规上工业总产值增长13.5%,规上工业增加值增长15%,战新产业产值增长34.4%,全年获得国家级奖牌8项、省级荣誉20项,无为市连续3次在芜湖市季度工作点评会上作交流发言。二是提高发展质量。持续推进规上工业企业培育,2023年11月以来新增规上工业企业27家、规上服务业企业9家、限上商贸企业54家。2023年一般公共预算收入增长8.5%,占GDP比重较上半年提升0.9个百分点。三是加快项目建设。2023年四季度、2024年一季度分别集中开工20个、22个重点项目,总投资分别为80.1亿元、127.2亿元。项目投资工作获省政府2023年三季度和四季度投资“赛马”激励,连续5年获评全国投资潜力百强县(市)。
(5)加快建设现代化产业体系。一是推动电线电缆产业转型升级。2023年以来,通过招引、培育等方式,新增凯波特材、华航电缆等规上企业56家,2023年度新增国家级“专精特新”小巨人企业2家,新增省级“专精特新”冠军企业2家,2023年、2024年一季度电线电缆产业产值分别为265亿元、66亿元,同比分别增长6.3%、28.1%。在2024年全省“新春第一会”上,2名电线电缆企业负责人被授予“安徽省优秀民营企业家”称号。2024年4月,无为市电缆特色产业集群(基地)在2023年度全省县域特色产业集群(基地)建设成效评估中得分靠前。二是大力发展战略性新兴产业。充分发挥弗迪电池带动作用,加大新能源汽车零部件等产业链优质企业引育力度,2023年新能源汽车产业实现产值240亿元、增长62.7%,再创新高,弗迪电池跻身全省民营企业营收和制造业综合“双百强”榜单、成为全市首个产值超200亿元企业。2024年一季度绿色食品产业产值23.87亿元、同比增长46.8%。无为入选全省制造业发展综合10强县(市)和增速10快县(市)。三是推动现代服务业提档升级。持续开展服务业“内培外引”行动,2023年以来招引服务业项目51个,培育年营业收入过亿元服务企业1家,总数达到3家。四是加快流通体系建设。芜湖港高沟码头初步设计已完成,无为综合物流产业园项目正在开展选址论证工作。
(6)推进创新驱动发展。一是全面推进国家创新型县(市)建设。无为市成功入选全国创新型县(市)建设名单,编制《国家创新型县(市)建设实施方案》,将国家创新型县(市)建设任务完成情况纳入市政府年度目标考核,连续五年获评全国科技创新百强县(市)。成功举办“双创汇”、第三届国家(无为)特种电缆产业科技创新协同发展论坛、“科技入皖”走进无为等活动。2023年科技支出1.12亿元、同比增长15%,2024年科技支出预算同比增长8%。二是加大创新主体培育力度。实施无为市高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动计划,完成高企培育库建设,2023年高企数达133家、同比增长16.67%,与全省平均水平差距进一步缩小。三是推进科创平台建设。无为经开区科技孵化器、安徽特种电缆产业研究院、家纺新材料产业研究院、绿色食品产业研究院已投入运营。
(7)加大对外开放和招商引资力度。一是印发《加快外向型经济发展的若干政策》,加大对外向型市场主体扶持力度,2023年新增外商直接投资企业4家,实现进出口总额2.75亿美元,2024年1-5月进出口总额1.76亿美元。二是加大闲置资产处置力度,制定盘活低效闲置资产指引,完善盘活工作机制,将盘活低效工业用地和闲置厂房工作纳入市政府目标考核,巡视以来处置低效工业用地1163.54亩、盘活闲置厂房19.9万平米。三是提升土地集约利用水平,获评全省首批“亩均论英雄”改革金融服务试点县(市)、入选省首批亩均效益“领跑者”名单,2023年开发区在全省土地集约利用综合评价中排57位,较2022年提升35位。开发区再次进入2023年度全省省级以上开发区综合考核评价表彰名单,连续三年位列全省三十强。四是持续优化营商环境,获评全省优化营商环境工作优秀单位,并在2024年全省“新春第一会”上受到表彰。
3.全面推进乡村振兴方面
(8)落实农业农村优先发展。一是2023年统筹涉农资金11.9亿元,全年土地出让收入用于农业农村比例达16.6%。二是2023年一产固投12.43亿元,在库项目33个。2024年一季度一产固投2.13亿元,新增项目12个,在芜湖市排名第3位。三是2023年主要农作物耕种收综合机械化水平在芜湖市位次上升1位,比全省平均水平高出3.93个百分点。四是2023年精深加工企业由29家增至52家,2024年以来又新增9家;农产品加工转化率与全省平均水平缩小至1.3个百分点。获评全省养殖10强县和农产品加工10强县,并在2024年省委农村工作会议上作交流发言。
(9)抓实产业富民强村主线。一是2023年村均经营性收入、收益分别上升至芜湖市第2、3位,增长236%、77%;村均分红34.1万元,分红村占比59.5%。农村产业发展指标在芜湖市考核满分,位次上升至第2位。二是2023年筹集衔接资金3.95亿元,实施项目232个,其中产业发展投入2.49亿元;2024年以来筹集衔接资金3.92亿元,其中产业发展投入1.45亿元。获省政府促进乡村产业振兴督查激励。三是开展项目资产“四个一批”专项行动,提高资产利用效率。四是2023年农村常住居民人均可支配收入增长7.9%,省脱贫攻坚成果考核排名实现大幅提升。成功入选全省乡村振兴示范县,连续三年获评全省美丽乡村建设先进县。
(10)提高高标准农田建设质量。一是优化调整《无为市高标准农田建设规划(2021-2030)》,2023-2025年度高标准农田项目实施后,“两区”覆盖率将大幅提升。二是制定年度补建方案,于2023年开始实施,逐年补齐高标准农田建设短板。三是及时将已建高标准农田纳入永久基本农田保护,目前2.4万亩已完成纳入,其余部分分年度逐年划入。
4.增强人民群众获得感幸福感方面
(11)优化教育资源配置。一是整合小规模学校15所,新成立教育集团9个,交流教师324名,开展区域教研活动187场,促进了教育资源均衡配置。二是增加城区学位供给,2023年新建小学1所、新增学位540个;2024年9月投入使用初中和小学各1所,分别增加学位2400个、1620个;2025年9月计划建成小学1所、增加学位1620个。
(12)着力提高健康保障水平。一是强化医务人才队伍建设。进一步建立健全医疗卫生领域专业人才培养、准入、使用、待遇保障和激励机制,2023年每千人执业(助理)医师数、注册护士数全省排名第74、84位,均上升13位。市人民医院、市中医医院成功创建三级综合(中医)医院。二是提升医疗卫生领域服务质量。开展医德医风专项整治,2023年四季度和2024年一季度,市人民医院在芜湖市12家二级公立医院满意度调查中分别位列第2、第1位。三是严格执行分级诊疗制度。规范转诊会诊服务,引导常见病、多发病在无为市域内就诊,2023年无为市医保域外基金支付较2022年下降1.4个百分点。
(13)加强优质养老服务供给。一是统筹规划养老服务体系建设。编制无为市养老服务设施布局国土空间专项规划,申报“无为市养老服务中心”项目,补齐中高端养老机构短板。二是提升养老机构设施水平。升级改造公办养老机构18家,其中2家被评为省级优质医养结合示范中心(机构);推动17家养老机构公建民营,社会化运营养老床位占全市总床位的80.9%。三是提高助餐服务质量。实行助餐数据月通报制度,优化调整老年助餐点5家、退出25家;制定老年助餐考核方案,共发放助餐补贴25.25万元,服务老年助餐超14万人次,老年助餐服务的知晓率、就餐率、满意率大幅提升。
5.优化提升治理体系和治理能力方面
(14)补齐依法行政短板。一是开展全市2021-2023年度行政执法案卷评查工作,已实现2932件行政执法案卷评查全覆盖。二是持续开展依法行政能力提升专项行动,推进市直部门和乡镇重大事项决策合法性审查。三是加强民主法治建设,成功创建23个芜湖市级民主法治示范村(社区)。
(15)夯实基层治理基础。一是深入推进基层治理体系和治理能力现代化建设,制定出台文件,进行任务分解,督促各专项工作组有序推进落实。二是严格执行“镇级吹哨、部门报到”工作机制,下沉54名编制到乡镇综合执法机构,对相关人员开展专题培训,提升执法能力水平。三是提升物业管理水平,成立市级物业服务委员会,召开全市住宅小区物业整治提升动员大会,持续压实各方责任,2023年度物业综合考核排名在芜湖市位居第5位、前进4个位次,2024年一季度物业指标测评位居芜湖市首位。推进红色业委会建设,打造“红邻共治”“濡意红管家”等党建特色品牌,“红色业委会”组建率达92%。四是强化物业领域矛盾纠纷化解,成立物业管理“矛盾调处”专项工作组,化解处理纠纷374件、化解率98.6%,2023年12月以来市法院新受理物业案件较上年同比下降66.4%。
(16)进一步全面深化改革。一是印发市委深改委工作规则等3个文件,对重点改革事项开展督查,2023年重点改革考核任务顺利完成并进行了通报;召开市委深改委第八次会议,审议通过2024年度改革工作要点。二是持续推进下放事项管理,动态调整赋予经济发达镇经济社会管理权限目录2项。三是制定集体企业改制“一企一策”推进方案,6家完成注销,1家正在走破产程序。
6.提升防范化解重大风险能力方面
(17)积极化解金融风险。深入学习习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话精神,成立金融风险防控和化解领导组,制定风险化解方案,召开银企座谈会,推动银企落实一致行动,有效解决联保互保问题。
(18)稳妥有序开展耕地恢复工作。一是积极探索,主动作为。召开全市蟹麦连作现场会,探索推广“蟹麦连作”等“渔+”综合种养新型模式。组织相关部门赴外地考察学习耕地恢复及“蟹麦连作”做法,邀请专家教授选取不同地块样本,研究综合种养套种新模式。二是建章立制,规范操作。将耕地保护工作纳入市委市政府“赛马”机制范畴,制定《镇政府耕地保护责任目标考核细则》,建立市、镇、村三级田长制,统一制作田长制公示标牌。三是强化调度,跟踪问效。严格执行上级文件要求,加大耕地恢复力度,目前部分流失耕地已恢复。
(19)着力防范化解电信诈骗。一是开展无为市全社会反诈专项行动,强力推进打防管治建宣工作,举办全市2023年度打击违法犯罪成果展暨涉案财物集中返还活动,推动建成无为市首个“反诈超市”。二是以“扫楼”行动为牵引,全市共完成入户宣传32.698万户。三是加大打击力度,2023年12月以来,电信诈骗发案数、损失数同比下降62.47%、59.52%。
(20)健全宗教工作体制机制。一是认真学习习近平总书记关于民族工作、宗教工作和反邪教工作的重要论述。二是严格落实宗教工作三级网络两级责任制要求,加强监督检查,压实工作职责,对村(社区)民宗信息员考核已完成100%。三是常态化开展反邪教宣传,普及反邪教知识,筑牢反邪教防线,自2023年12月以来,全市各镇共开展警示宣传92场次。
(二)落实全面从严治党“两个责任”,增强“永远在路上”的韧劲方面
7.扛稳主体责任方面
(21)坚持严的基调。一是制定2024年度全面从严治党主体责任年度工作安排,进一步压实主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。二是全面梳理市委领导班子落实全面从严治党任务清单,明确33项重点任务,制发工作提示单,提高监督提醒的有效性。建立市委领导班子成员全面从严治党政治履责档案。市委主要负责同志召开市委常委会全面从严治党专题会议暨市委党的建设工作领导小组会议,市委领导班子成员陆续召开会议研究部署全面从严治党工作,听取分管部门的全面从严治党专题汇报。三是修订完善政治生态分析研判工作办法,将“一把手”和领导班子履责情况纳入政治生态分析研判重点内容。针对政治生态研判中查摆的问题,建立“四项清单”,对照问题、措施、时限、成效,逐项整改落实。四是强化市反腐败协调小组成员单位作用,加大线索移送力度。
(22)严格履行“第一责任人”责任。一是市委召开全面从严治党专题会议暨廉政党课报告会,解读中央八项规定精神,制发《违反八项规定精神警示教育读本》,着力提高党员干部特别是领导干部的纪律意识。二是市四大班子负责同志以上率下签订作风建设承诺书,持续加强监督检查,深入纠治“四风”问题。2023年以来,监督检查发现并推动整改“四风”问题17个。三是严守元旦、春节、清明、五一、端午等节日节点,持续加强监督检查,印发3次纠“四风”树新风工作提示,发送廉政短信,层层传导压力,推动作风建设和纪律建设全面从严、一严到底。
(23)严格落实“一岗双责”要求。一是建立市委班子成员“一岗双责”履责档案,查摆履责情况,并每季度督促提醒。二是开展政法队伍作风建设专项整治行动,对政法机关进行政治监督和纪律作风监督巡查,通报问题8个,相关单位已全部整改完毕。2023年无为市获评全省平安建设优秀县(市、区)。三是开展师德师风建设专项整治行动,强化正向激励引导,展播优秀教育人的先进事迹,提高教师的道德素质和职业操守。
8.落实监督责任方面
(24)抓严抓实监督检查。一是将民主生活会、组织生活会召开情况作为监督检查重要内容,对发现的问题及时督促有关单位党组(党委、党工委)认真整改落实,进一步加强对党员干部参加党内政治生活的监督管理。二是针对监察建议书落实不到位问题,开展“三清一查”专项整治,督办整改涉案财物问题3起。三是建立纪检监察建议书管理台账,梳理出的32件纪检监察建议书均已办结;强化日常监督,开展纪检监察建议书专项整治工作,监督检查11次,查办问题18个。
(25)加大监督执纪力度。一是开展监督执纪专项整治,完善相关制度,加大落实力度,加强对重点线索的分析研判、科学处置,召开线索排查会9次,调度10次。二是举办全市监督检查审查调查、案件管理、案件审理、信访业务等4个线下专题培训班,共计培训300余人次,不断提升监督执纪能力水平。三是建立定期调度机制,对派驻(出)机构、镇纪委发现问题线索、立案等情况进行通报、调度,省委巡视以来,市纪委监委对各镇纪委、各派驻(出)机构线索处置情况调度10次。
(26)有效延伸监督触角。一是落实“派单式”监督,细化监督内容24项,制发工作清单6次,发现并推动解决问题76个。二是完善协作区机制,2023年9月以来共组织50人次参与各协作区办案。三是细化派驻机构、镇纪委线索办理程序和流程,强化审核把关,确保线索处置质效。
9.严防重点领域风险方面
(27)加强工程建设招投标领域监管。一是积极对工程招投标领域6类问题进行廉政风险排查,相关部门梳理问题清单并制定整改方案,目前均已整改到位。二是印发《无为市公共资源交易领域打击串通投标长效协同工作方案》,持续加大对串通投标违法行为打击力度。三是制定《无为市代建工程项目管理办法(试行)》,进一步强化责任落实,推动12项未交付代建工程交付到位,明确剩余未交付代建工程时间点、路线图,确保按序时交付。四是建立健全《无为市镇村小微工程项目建设管理办法》《无为市国有资金招标项目重点环节监督管理办法》《关于压实招标投标各方主体责任加强全流程监督管理的实施意见》等制度,堵塞制度漏洞。
(28)严格国有资产管理。一是在全市范围内开展专项整治工作,全面自查、逐项梳理、分类处置,制发整改通知单,责令相关单位限期整改。截至2024年5月31日,发现的问题已基本整改到位。二是印发《无为市行政事业单位国有资产使用管理办法》和《无为市行政事业单位国有资产处置管理办法》2个制度,规范国有资产使用、处置程序。
(29)规范融资平台运行。深入学习领会习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述,切实强化风险防范意识。全面排查融资项目,建立健全工作台账,出台相关制度,有效防控风险。
10.抓牢作风建设方面
(30)规范国有资金出借、担保程序。一是开展担保代偿追偿、沉淀过桥资金清收专项行动,采取诉讼追偿、分期还款、拍卖处置抵押物等方式,取得阶段性成效。二是印发存量担保风险防范处置工作方案,对担保集中度较高、单户担保额度较大、存在风险隐患的存量担保项目,加大风险化解处置力度,严格落实渐进退出机制,有效降低了代偿风险。三是制定中小微企业续贷过桥资金使用管理实施细则,建立健全续贷过桥资金管理的长效机制,提高风险防控水平。
(31)坚决整治“四风”问题。一是开展专项整治,加大对“四风”问题的查处力度。二是强化对“四风”问题监督检查,省委巡视整改以来,监督检查发现并推动解决问题7个。
(32)坚决纠治不作为慢作为。一是推进“双提双优”作风建设专项行动,深入纠治形式主义、官僚主义问题。二是开展中心城区违法建设整治专项行动,建立违法建设预防和查处巡查发现责任、快速查处责任、责任认定、责任追究等机制。三是加强对新建安置房的审核把关,2023年度发展保障性租赁住房工作荣获省政府督查激励。
(33)深入推进基层减负。一是开展基层权责事务不清加重工作负担问题专项整治,印发《关于进一步巩固为基层减负成效的若干措施》,明确11项整改措施,修订四项权责事务清单。二是严控会议活动数量,2023年、2024年一季度全市综合性会议数量同比分别下降16.2%、7.7%。同时,对各市直部门文件会议和督查考核工作开展定期监测,纳入领导班子党建考核指标。三是选择部分单位作为基层减负观测点,加强基层减负工作日常监测。
(三)贯彻新时代党的组织路线,提升干部人才和基层党建工作质效方面
11.强化领导班子建设方面
(34)有效提高科学决策能力。一是深入学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,不断提高科学决策水平。二是制定《中共无为市委常委会研究决策“三重一大”实施细则》等文件,严格落实到位。三是针对特别国债、专项债、中央预算内资金等上级政策支持投向,建立项目储备库,提前做好项目前期准备工作。四是在全市开展国土空间造林绿化适宜性调查摸排,调整部分种植业规划指标。
(35)严格执行民主集中制。一是开展“五起双化”基层党组织建设提升年活动,将民主集中制等纳入各级领导干部教育培训内容。二是印发“三重一大”事项实施细则,对现有运行的制度机制进行全面自查自纠、查缺补漏、举一反三,做好废改立工作。三是将全市基层党组织民主集中制落实情况纳入党建调研重点内容,全面开展摸排和检查,对发现的问题均已整改到位。四是严格执行《中共无为市委常委会议事规则》要求,充分听取市分管领导意见,议题提前分送参会人员。
(36)严肃党内政治生活。一是将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》纳入市委常委会学习内容,全市各级党组织跟进学习。二是制定专题民主生活会方案和工作提示单,市委常委认真开展谈心谈话,提出批评意见142条。三是将党组织政治生活纳入基层党建工作专题调研,全面摸排问题,及时进行反馈,限期整改到位。
12.抓紧干部人才队伍建设方面
(37)树牢选人用人正确导向。一是根据工作岗位需要,调整多名市直部门主要负责人。二是加大对专业型干部的培养和使用力度,安排31名年轻专业型干部挂职、跟班、跟岗,2名干部直接转任市直部门班子副职。三是出台《无为市科级干部任职回访办法(试行)》,对部分干部任职情况开展回访。
(38)加大干部队伍选用交流力度。一是选配“五方面人员”直接进入镇领导班子。二是表现突出的镇班子副职直接交流至市直单位任职,应交流的科级干部完成交流。三是安排12名年轻干部到镇领导班子挂职,选拔9名有相关专业背景或经历的年轻干部到有关市直单位跟岗锻炼。
(39)激励干部主动担当作为。一是进一步规范公务员职级晋升工作,建立公务员职级晋升动态管理台账,提高职级职数使用率8个百分点。二是修改年度考核存在问题指标,进一步完善年度目标考核任务征求意见反馈机制,确保指标设置更加科学、精准。
(40)加强产业人才引育工作。一是开展芝城星火、博士专家无为行”等系列引才活动,截至2024年5月31日,新引进高层次科技人才团队6支,新引育领军人才10人、高端人才202人、大学生13179人。二是加强技能型人才培养,芜湖电缆工业学校加入2所职业院校产教融合共同体,与4所职业院校合作,新增培养技能人才3758名。三是强化人才服务保障,人才驿站已投入使用,300套人才公寓即将投入使用。四是积极兑现人才补贴政策,入选芜湖市“行知计划”5名人才的配套扶持资金已全部拨付到位。
13.扎实开展党建工作方面
(41)进一步夯实农村基层党建。一是印发《关于进一步规范村(社区)干部考核奖励和补贴补助发放的意见》,从优秀村干部中招录乡镇公务员5名、选拔“五方面人员”进班子2名,提升村干部吸引力;实施乡村振兴“领头雁”雏鹰成长计划,选配村级后备干部558名、村党组织书记后备人选364人,通过理论培训、外出观摩等方式开展综合培育。二是组织开展镇村干部培训4期,组织2名镇组织委员、20名村党组织书记赴江苏省溧阳市跟岗锻炼,选树省、芜湖市、无为市担当作为“好支书”9名。三是镇机关下派的16名村(社区)党组织书记已全部完成调配。
(42)提升非公党建工作质效。一是落实非公党建相关文件精神,逐条抓整改落实,重点联系县已成功摘帽。二是修订《党建工作指导员管理办法》,对履职不力党建工作指导员进行处理调整。三是对54家僵尸非公企业和社会组织党组织完成撤销或调整。四是举办非公党建业务培训班,提升业务水平,督促指导非公企业和社会组织党组织“三会一课”等组织生活规范化。
(43)扎实做好“党建+信访”工作。一是完善接访制度,确保工作日有市领导接访。二是修改信访考核办法,开展信访工作业务培训会。三是开展专项行动,2023年创建“全国信访工作示范县”综合得分位列全省前10位。
(四)巡视整改和成果运用方面
14.压实巡视发现问题整改责任方面
(44)坚决压紧压实“两个责任”。一是深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,完善巡视整改监督工作机制,市纪委监委机关、市委组织部成立巡视整改督查组,实现督导全覆盖。二是对上一轮省委巡视反馈持续推进问题一并纳入本轮巡视整改一体推进,26项制度已全部修订完善。三是巡视移交的问题线索和检举类信访件,已根据复查和复核结果处理到位。
三、下一步整改工作安排
(一)进一步提高政治站位。坚持把党的政治建设贯穿于省委巡视整改工作全过程、各方面。持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委部署要求,主动对标对表,狠抓整改落实。认真贯彻新修订的巡视工作条例,进一步加强对巡视整改工作的领导,严格落实主体责任和“一岗双责”,以钉钉子精神抓到位、抓彻底、抓长效,以履职尽责的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)进一步提升整改质效。坚持整改目标不变、标准不降、力度不减,对已经完成的整改事项,不断巩固整改成果,建立健全长效机制。对基本完成整改的问题,进一步拉高工作标杆,持续提升质效,适时开展“回头看”。对正在整改的问题,坚决动真碰硬,严格按照时限,逐一对账销号,有力有效推进,确保按期按质按量完成整改任务。对需要长期整改的任务,分阶段明确目标任务和工作举措,持续抓督办落实,及时总结经验、完善机制。
(三)进一步推动成果转化。坚持把整改个性问题、苗头性问题与整改共性问题、普遍性问题结合起来,从建章立制入手,将有效的整改办法、整改措施以制度形式固化下来,推动整改成果制度化、常态化、长效化。坚持把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子建设,将巡视整改与巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果、党纪学习教育相结合,在融入长三角一体化、加快构建现代化产业体系、推进人民城市建设、推动乡村全面振兴等9个方面持续走在全省前列,奋力谱写现代化无为建设新篇章。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0553-6610046;邮政信箱:安徽省无为市政府大楼四楼A402室(邮编:238300);电子邮箱:wuwei2024@163.com。
中共无为市委
2025年1月17日